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关于空气污染调研报告模板五篇

2022-02-04

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大气污染是由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。大气污染物由人为源或者天然源进入大气(输入),参与大气的循环过程,经过一定的滞留时间之后,又通过大气中的化学反应、生物活动和物理沉降从大气中去除(输出)。如果输出的速率小于输入的速率,就会在大气中相对集聚,造成大气中某种物质的浓度升高。当浓度升高到一定程度时,就会直接或间接地对人、生物或材料等造成急性、慢性危害,大气就被污染了。

大气是汉语词语,拼音是dà qì,意思是指包围地球的气体,也泛指包围其他星球的气体。现也很多人用来指心胸宽广。关于空气污染调研报告模板五篇如若你对这类文章的写作能力需要改进或者修正,可以和大家一起探讨!

关于空气污染调研报告模板 第一篇

一、大气污染的概念

大气是由必须比例的氮、氧、二氧化碳、水蒸气和固体杂质微粒组成的混合物。就干燥空气而言,按体积计算,在标准状态下,氮气占78。08%,氧气占20。94%,氩气占0。93%,二氧化碳占0。03%,而其他气体的体积都大约是0。02%。各种自然变化往往会引起大气成分的变化。例如,火山爆发时有超多的粉尘和二氧化碳等气体喷射到大气中,造成火山喷发地区烟雾弥漫,毒气熏人;雷电等自然原因引起的森林大面积火灾也会增加二氧化碳和烟粒的含量等等。一般来说,这种自然变化是局部的,短时光的。随着现代工业和交通运输的发展,向大气中持续排放的物质数量越来越多,种类越来越复杂,引起大气成分发生急剧的变化。当大气正常成分之外的物质到达对人类健康、动植物生长以及气象气候产生危害的时候,我们就说大气受了污染。

二、大气的主要污染源和污染物

大气污染源就是大气污染物的来源,主要有以下几个:

(1)工业:工业是大气污染的一个重要来源。工业排放到大气中的污染物种类繁多,有烟尘、硫的氧化物、氮的氧化物、有机化合物卤化物、碳化合物等。其中有的是烟尘,有的是气体。

(2)生活炉灶与采暖锅炉:城市中超多民用生活炉灶和采暖锅炉需要消耗超多煤炭,煤炭在燃烧过程中要释放超多的灰尘、二氧化硫、一氧化碳、等有害物质污染大气。个性是在冬季采暖时,往往使污染地区烟雾弥漫,呛得人咳嗽,这也是一种不容忽视的污染源。

(3)交通运输:汽车、火车、飞机、轮船是当代的主要运输工具,它们烧煤或石油产生的废气也是重要的污染物。个性是城市中的汽车,量大而集中,排放的污染物能直接侵袭人的呼吸器官,对城市的空气污染很严重,成为大城市空气的主要污染源之一。汽车排放的废气主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氢化合物等,前三种物质危害性很大。

三、。大气污染的危害

大气污染的危害主要有以下几个方面:

(1)对人体健康的危害:人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每一天呼吸大约2万多次,吸入空气达15~20立方米。因此,被污染了的空气对人体健康有直接的影响。大气污染物对人体的危害是多方面的,主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍,以及眼鼻等粘膜组织受到而患病。

比如,1952年12月5~8日英国伦敦发生的煤烟雾事件死亡4000人。人们把这个灾难的烟雾称为"杀人的烟雾"。据,这是因为那几天伦敦无风有雾,工厂烟囱和居民取暖排出的废气烟尘弥漫在伦敦市区经久不散,烟尘最高浓度达4。46毫克/米3,二氧化硫的日平均浓度竟到达3。83毫升/米3。二氧化硫经过某种化学反应,生成硫酸液沫附着在烟尘上或凝聚在雾滴上,随呼吸进入器官,使人发病或加速慢性病患者的死亡。这也就是所谓的光化学污染。

由上例可知,大气中污染物的浓度很高时,会造成急性污染中毒,或使病状恶化,甚至在几天内夺去几千人的生命。其实,即使大气中污染物浓度不高,但人体成年累月呼吸这种污染了的空气,也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病。

(2)对植物的危害:大气污染物,尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的。当污染物浓度很高时,会对植物产生急性危害,使植物叶表面产生伤斑,或者直接使叶枯萎脱落;当污染物浓度不高时,会对植物产生慢性危害,使植物叶片褪绿,或者表面上看不见什么危害症状,但植物的生理机能已受到了影响,造成植物产量下降,品质变坏。

(3)对天气和气候的影响:大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的,能够从以下几个方面加以说明:

①减少到达地面的太阳辐射量:从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的超多烟尘微粒,使空气变得十分浑浊,遮挡了阳光,使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计,在大工业城市烟雾不散的日子里,太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%。大气污染严重的城市,天天如此,就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好。

②增加大气降水量:从大工业城市排出来的微粒,其中有很多具有水气凝结核的作用。因此,当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候,就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区,降水量更多。

③下酸雨:有时候,从天空落下的雨水中内含硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化构成硫酸,随自然界的降水下落构成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏,能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎,能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用,还会腐蚀、污染建筑物。

④增高大气温度:在大工业城市上空,由于有超多废热排放到空中,因此,近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称做"热岛效应"。

⑤对全球气候的影响:近年来,人们逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题。经过研究,人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中,二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种.种废气管道排放到大气中的超多二氧化碳,约有50%留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射,使近地面层空气温度增高,这叫做"温室效应"。经粗略估算,如果大气中二氧化碳含量增加25%,近地面气温能够增加0。5~2℃。如果增加100%,近地面温度能够增高1。5~6℃。有的专家认为,大气中的二氧化碳含量照此刻的速度增加下去,若干年后会使得南北极的冰熔化,导致全球的气候异常。

四、大气污染的防治

大气污染的防治措施很多,但最根本的一条是减少污染源。一般采用以下几种措施:

(1)工业合理布局:这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量。另外,还应把有原料供应关系的化工厂放在一齐,透过对废气的综合利用,减少废气排放量。

(2)区域采暖和集中供热:分散于千家万户的炉灶和市内密如树林的矮烟囱,是煤烟粉尘污染的主要污染源。采取区域采暖和集中供热的方法,即用设立在郊外的几个大的、具有高效率除尘设备的热电厂代替千家万户的炉灶,是消除煤烟的一项重要措施。

(3)减少交通废气的污染:减少汽车废气污染,关键在于改善发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量,使油得到充分的燃烧,从而减少有害废气。

(4)改变燃料构成:实行自煤向燃气的转换,同时加紧研究和开辟其他新的能源,如太阳能、氢燃料、地热等。这样,能够大大减轻烟尘的污染。

(5)绿化造林:茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附超多飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化。

五、空气污染物的种类

空气污染物的种类包含很多,它们的型态可能是固体状的粒子,也可能是被滴或是气体,或是这些型态的混合存在。目前我国法令所定义的空气污染物有那些种类呢?依据空气污染防制法及相关规定所定义,空气污染物可分为四大项目,分别为气状污染物(包括硫氧化物勺一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、氯气、气化氢、氟化物、氯化烃等)、粒状污染物(包括悬浮微粒、金局煤烟、黑烟、酸雾、落尘等)、二次污染物(指污染物在空气中再经光化学反应而产生之污染,包括光化学雾、光化学性高氧化物等)及恶臭物质(包括氯气、硫化氢、硫化甲基、硫醇类、甲基胺类)等。比较常见的空气污染物包括悬浮微粒、一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物和碳氢化合物等,大多是由人为因素而产生。在我国法令中对於人为因素(如烟囱排放、交通工具排放等)而产生之空气污染物,大多订有「排放标准」来规范它们的排放。

已上是有关于大气污染有关的基本常识,下方是具体介绍有关于汽车尾气污染的相关知识。

汽车尾气污染是由汽车排放的废气造成的环境污染。那里的汽车尾气主要指的是:一氧化碳、氮氧化合物、碳氢化合物、醛及含铅化合物等,他们对环境都有极大的危害。

一、汽车尾气的主要成分及危害:

1、一氧化碳

一氧化碳是烃燃料燃烧的中间产物,主要是在局部缺氧或低温条件下,由于烃不能完全燃烧而产生,混在内燃机废气中排出。当汽车负重过大、慢速行驶时或空挡运转时,燃料不能充分燃烧,废气中一氧化碳含量会明显增加。一氧化碳是一种化学反应潜力低的无色无味的窒息性有毒气体,对空气的相对密度为0。9670,它的溶解度很小。一氧化碳由呼吸道进入人体的血液后,会和血液里的红血蛋白Hb结合,构成碳氧血红蛋白,导致携氧潜力下降,使人体出现反应,如听力会因为耳内的耳蜗神经细胞缺氧而受损害等。吸入过量的一氧化碳会使人发生气急、嘴唇发紫、呼吸困难甚至死亡。研究证明,人对一氧化碳的承受潜力相当高,一个健康的人能短时光承受血液中含量为20%~40%的一氧化碳的侵袭。虽然对人体无副作用的一氧化碳阈值尚未确定,但长期吸收一氧化碳对城市居民身体健康是一个潜在威胁。

2、氮氧化合物

氮氧化合物是在内燃机气缸内大部分气体中生成的,氮氧化合物的排放量取决于燃烧温度、时光和空燃比等因素。从燃烧过程看,排放的氮氧化物95%以上可能是一氧化氮,其余的是二氧化氮。人受一氧化氮毒害的事例尚未发现,但二氧化氮是一种红棕色呼吸道性气体,气味阈值约为空气质量的1。5倍,对人体影响甚大。由于其在水中溶解度低,不易为上呼吸道吸收而深入下呼吸道和肺部,引发支气管炎、肺水肿等疾病。在浓度为9。4mg/m2的空气中暴露10分钟,即可造成呼吸系统失调。对于氮氧化合物世界卫生组织环境健康评价组曾做出这样的结论:二氧化氮浓度0。94mg/m-3是短期暴露引起有害影响的最低水平,0。19-0。32mg/m-3最长1小时,一个月不能出现多于两次才能确保公共健康。

3、碳氢化合物

汽车尾气的碳氢化合物来自三种排放源。对一般汽油发动机来说,约60%的碳氢化合物来自内燃机废气排放20%~25%来自曲轴箱的泄漏,其余的15%~20%来自燃料系统的蒸发。甲烷是窒息性气体,其嗅觉阈值是142。8mg,只有高浓度时才对人体健康造成危害。乙烯、丙烯和乙炔则主要是对植物造成伤害,使路边的树木不能正常生长。苯是无色类似汽油味的气体,可引起食欲不振、体重减轻、易倦、头晕、头痛、呕吐、失眠、粘膜出血等症状,也可引起血液变化,红血球减少,出现贫血,还可导致白血病。其嗅觉阈值16。29mg,对人体健康有影响的阈值34。8mg。汽车尾气中还内含多环芳烃,虽然含量很低,但由于多环芳烃内含多种致癌物质(如苯丙芘)而引起人们的关注。

HC和NOX在大气环境中受强烈太阳光紫外线照射后,产生一种复杂的光化学反应,生成一种新的污染物构成光化学烟雾,1952年12月伦敦发生的光化学烟雾4天中死亡人数较常年同期约多4000,45]岁以上的死亡最多,约为平时的3倍,1岁以下的约为平时的2倍。事件发生的一周中,因支气管炎、冠心病、肺结核和心脏衰弱者死亡分别为事件前一周同类死亡人数的9。3倍、2。4倍、5。5倍和2。8倍。

4、醛

醛是烃类燃烧不完全产生,主要由内燃机废气排放,汽车尾气排放的醛类成分见表:

汽车尾气排放的醛类以甲醛为主,占60%~70%。甲醛是有性的气体,对眼睛有性作用,也会呼吸道,嗅觉阈值为0。06~1。2mg,高浓度时会引起咳嗽、胸痛、恶心和呕吐。乙醛属低毒性物质,高浓度时有麻醉作用。丙烯醛是一种辛辣性气体,对眼睛和呼吸道有强烈,可引起支气管细胞损害,嗅觉阈值为0。48~4。1mg。

5、含铅化合物

汽车尾气排放的含铅颗粒大部分来自内燃机的废气排放。四乙铅是作为抗爆剂加进汽油中的,一般汽油的含铅量在0。08%~0。13%之间,四乙铅燃烧后生成氧化铅排出。铅主要作用于神经系统、造血系统、消化系统和肝、肾等器官。铅能抑制血红蛋白的合成代谢过程,还能直接作用于成熟的红细胞。经由呼吸系统进入人体的铅粒,颗粒较大者能吸附于呼吸道的粘液上,混于痰中而吐出;颗粒较小者,便沉积于肺的深部组织,它们几乎全被吸收。铅在人体内各器官中积累到必须程度,会对人的心脏、肺等造成损害,使人贫血,行为呆傻,智力下降,注意力不集中,严重的还可能导致不育症以及高血压。根据进入身体的方式,能够有高达60%的摄入总铅量永久留在人体内,成年人血液中混入0。8mg以上称为铅中毒。

含铅汽油经燃烧后,85%左右的铅排入大气中造成铅污染。铅氧化物不仅仅对人体有害,它还会吸附在汽车尾气催化净化器的催化剂表面上,对催化剂产生“毒害”,明显地缩短尾气催化净化装置的寿命,是汽车尾气催化净化装置要解决的难题之一。20世纪40年代以来,透过汽车燃烧排入大气中的铅已达数百万吨,成为一种公认的全球性污染。

二、汽车尾气污染的防治

欧盟的环保专家认为,要减少汽车污染对城市环境的危害,最有效的办法是调整城市交通政策,大幅减少私家车数量,优先发展公交,提倡自行车交通;同时,还应加速发展、普及环保型汽车,减少对石化燃料的依靠。

1、控制汽车的数量

在许多大中城市中,汽车的数量实际已经“超载”。能够用宏观调控的方法提高汽车的价格,适当减少汽车的购买量,促进小型制造汽车的企业的转产,把汽车的数量控制在生态平衡允许的范围内。同时要使公共汽车、地铁等公共交通工具迅速发展起来,向市民提倡骑自行车、乘坐公共汽车和地铁;公务员更要以身作则,尽量使用公共交通工具,少乘坐私家车,尽量降低汽车尾气排放量。

2、严格把关,提高汽油质量

到21世纪初,世界大多数城市都已禁止使用含铅汽油。要提高汽车尾气污染物排放标准,严格把关,不能让未到达标准的汽油流入市场。

3、加快采用先进的汽车尾气处理技术,对不贴合尾气排放标准的汽车进行淘汰或改造。

4、推广以天然气为燃料的燃气汽车,并对燃气汽车进行改造,解决其存在的发动机动了性能下降、储气瓶占用空间大等问题。

5、变废为宝。

方案A:在气缸内的燃料和空气经过压缩,变成高温高压的气体,燃烧后能量仍很高。如果将这些能量利用起来,转化成发动机的动力,既节省了燃料,又减少了废气排放量。

方案B:汽车尾气中内含氮氧化物和硫氧化物,如果在尾气排放管上加装一个收集和转化装置,将其转化成工业原料硝酸和硫酸,虽然收集量可能不多,但积少成多,这就在减少对大气的污染的同时对资源进行了回收。

6、加强宣传,提高环保意识

加强对环境保护重要性的宣传,提高环保意识,让群众自觉使用公共交通工具,不购买尾气排放量不达标的汽车,坚决不购买、制造含铅、低质汽油。

最后我想说,知识只有透过运用才能更加灵活的掌握,我期望以后能在实践中运用好知识,并学会创新与发展,从而取得必须的成就。

调研报告 第二篇

近年来,在省、市委宣传部、文明办的指导下,在特区党委、的领导下,六枝特区精神文明建设工作深入贯彻落实、省、市精神文明建设相关会议精神,紧紧围绕中心,服务全区改革发展稳定大局,有序推进核心价值观教育实践、稳步推进未成年人思想道德建设,丰富城乡群众性精神文化生活,深入开展“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动,建设和发挥道德讲堂作用,通过开展四创活动助推公民思想道德素质提升、城市品位提升、社会环境氛围提升。现将我区精神文明建设情况汇报如下。

一、工作情况

(一)健全制度,强化认识。一是精神文明建设工作是一项长期的系统工程,短期内是不可能见到成效的,为了提高全区上下的认识,我区及时调整了精神文明指导委员会的成员,建立了精神文明指导委员会联席会议制度,做到了有机构管理,有单位落实,有会议跟踪;二是特区党委、领导高度重视,在特区党委常委会上专门研究讨论了六枝特区精神文明建设工作,有效地推动了我区精神文明工作联动作用的发挥;三是我区将精神文明建设与“四创”(创全国文明城市、全国卫生县城、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市)工作同安排同部署,特别将精神文明建设工作纳入到“四创”的目标考核和平时督查当中,使得精神文明建设工作在全区上下得到更加重视,认识也在逐步地提升。

(二)主动作为,部署任务。为了更好地抓好精神文明建设工作,六枝特区宣传部、文明办主动作为,以《全国文明城市测评体系》的各项指标为指导,逐步将省市及体系内的各项任务进行细化,制作专门的方案,扎扎实实地将工作一项一项地进行安排和落实。20xx年,我区已陆续了《六枝特区精神文明工作要点》、《关于聘请六枝特区区级德师的通知》、《关于继续加强我区20xx年“道德讲堂”建设工作的通知》、《关于在全区中小学开展“祖国好?家乡美”主题系列活动的方案》、《关于做好志愿服务项目征集工作的通知》、《关于开展20xx年“明礼知耻?崇德向善”身边好人评选活动的通知》、《关于在全区开展“文明单位、文明乡镇、文明村”创建活动全覆盖工作方案》《关于20xx年深入开展“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动的通知》等等,将各项活动的工作内容和工作要求进行安排和部署,使得全区上下在抓精神文明建设时有目标有方向有内容。

(三)明确措施,落实目标

1.培育和践行核心价值观,加强公民思想道德建设。

培育和践行核心价值观是一件普及更多人的思想统一达成共识的工作,也是社会文化形成的必经之路,我区认真正在开展的各项精神文明建设工作,将“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动、道德讲堂、“讲文明·树新风”公益刊播等活动作为培育和践行核心价值观的重要抓手,通过开展主题活动、讲堂说教、氛围打造来影响人、塑造人。

(1)深化拓展“明礼知耻·崇德向善”主题活动。我区根据各级的有关精神,结合实际, 下发了《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—20xx年)的通知》(六特办通字〔20xx〕85号)、《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx—20xx)任务分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7号),制定了“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动20xx、20xx年度工作方案,将各项活动细化分解到各牵头单位抓落实。从20xx年3月开始,特区机关工委、妇联、民政局、农业局、交通局、交警大队、教育局、总工会、市场监督管理局等单位认真履行牵头单位职责,在全区扎实推进“明礼知耻·崇德向善”在机关、在家庭、在社区、在乡村、在窗口、在交通、在校园、在商户、在旅游等十大主题实践活动。

一是“明礼知耻?崇德向善”在机关、在窗动。机关工委依托机关各级党组织和年度目标任务责任制两个抓手开展“明礼知耻?崇德向善”在机关、在窗动,协同特区党办开展“四个全面”和“一带一路”主题宣讲活动,20xx年组织了核心价值观为主题的演讲比赛,获奖选手中有2名同志还分获全市演讲比赛一等奖和二等奖。20xx年评选表彰了优秀党员39名,优秀党务工作者13名,先进基层党组织8个。在窗口单位,设立了服务评价机制,畅通了投诉渠道,服务警示语、办事温馨提示等均张贴在明显的地方,为办事人员提供良好的办事环境。

二是“明礼知耻?崇德向善”在家庭活动。我区举行了“明礼知耻·崇德向善在家庭”主题活动启动仪式,调动广大妇女和家庭的参与热情,提高群众的参与率和活动的覆盖面,结合实际寻找到55户“最美家庭”(慈母、孝女、贤妻),有2户被市妇联评选推荐到省妇联参评;将全国妇联统一印制的“最美家庭”评选活动宣传画、公益在女性相对集中的场所进行张贴和播放。我区开辟了妇联“主席讲堂”活动,目前,已在岩脚镇草原村、民乐村及大用镇大用村开展了3场“家庭美德”妇女儿童大讲堂活动。

三是“明礼知耻·崇德向善”在社区活动。围绕打造社区服务站“一站式”服务平台,制定了社区服务站的“一次性”告知制度、工作制度、错时上下班制度等,不断简化办事程序,为社区居民提供便捷的优质服务。利用社区图书阅览室的各种书籍,满足了社区不同年龄阶层群众阅读需求,向社区居民发放道德宣传手册以及科普知识手册,在社区营造出浓厚的学习氛围。社区干部群众积极参与社区内网吧、动漫城、校园周边环境以及各类娱乐场所的监督检查工作,对违规向未成年人开放的网吧或场所予以举报,并协助文化、公安等部门对这些场所进行查处。以关爱困难家庭、流动人口家庭未成年子女成长为核心,立足于关心、帮助、了解未成年人及社区刑释人员生活的困难和学习上的需求,社区加大了对留守、流浪儿童的摸底排查和巡查力度,对社区困难家庭及时进行救助。

四是“明礼知耻?崇德向善”在乡村活动。全区18个乡镇广泛开展农业科技、法律宣传,截止目前,全区各级农业部门共举办农业生产培训25期2100人次。我区充分利用“3.18”科技活动日、“4.26”知识产权日宣传周、五月科技活动周等,共发放宣传培训资料5万余份;科技培训3期共260余人次、防震减灾宣传活动2次。我区把新农村建设与小康水、电等六项行动计划有机结合,打造“四在农家?美丽乡村”,截止目前,六项行动计划累计开工项目1340个,占计划1134个的118.16%。

五是“明礼知耻?崇德向善” 在交通活动。将平寨火车站、平寨客车站、那平路确定为整治重点路段,将长短途客运站、集贸市场、学校等人流、物流、车流量相对集中的区域为重点管理部位,将上下班高峰期、学生上学、放学时间确定为重点管控时段,积极采取站高峰岗、错时、延时勤务管理措施,加强交通高峰期交通疏导。在节假日、双修日等特殊节日,加大对酒后驾驶、机动车涉牌涉证等交通违法行为的查处力度,20xx年以来共查处毒驾6起,醉酒驾驶12起,查扣无牌无证车辆542起,交通违法行政拘留17人,饮酒后驾驶19起,违停抄告5000余起,客运车辆超员17起,面包车超员228起,闯红灯397起,有效把事故预防在启蒙期。成立女子中队,结合早晚高峰时段路口流量特点,到城区主要路口、人流车流量大的地段,对非机动车及行人的不文明交通行为进行劝导,逐步改变各种交通陋习。与学校、客运企业联系交通安全进校园、进企业等活动,20xx年来共开展宣传40次,教育驾驶人1000余人,非驾驶人7000余人,发放宣传资料10000余份,同时利用微信公众平台、微博等相关网络宣传,对无牌无证、乱停乱放、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等典型交通违法进行曝光,广泛宣传交通违法的危害。打击非法营运,查扣车辆322辆次;集中整治稽查出租车、农村班线车3000余辆次,查处违规营运车辆6辆次;检查超限运输车辆14000余辆次,收取超限运输公路赔(补)费250余万元;清除路面堆积物477处,共3675平方米,保障公路行车安全。

六是“明礼知耻·崇德向善”在校园活动。我区各级各类学校均开展了核心价值观12个主题词的宣传和教育,并在校园内设置了永久性的12个主题词标牌,建立了道德讲堂总堂和以班级为单位的道德讲堂,利用主题班会的形式开展道德讲堂活动,围绕“祖国好?家乡美”系列主题活动,教育局牵头开展了全市羽毛球比赛活动、各级各类学校根据“我们的节日”开展了丰富多彩的文艺演出、诗歌朗诵、评选美德少年、网上寄语等,不断拓展广大学生的思想道德建设。

七是“明礼知耻?崇德向善”在企业活动。组织工作人员分赴30个企业发放宣传画200余份,向职工发放礼仪学习手册100余册。组织工会系统学习《礼行天下》手册,大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”五礼,坚决反对“懒、贪、奢、浮、愚”五耻。把主题活动与“诚信在企业”和“最美企业”评选活动结合起来,积极开展以职业道德、知识技能、爱岗敬业为主要内容的素质教育。

八是“明礼知耻?崇德向善”在商户活动。将火石百货超市、习将军白酒专卖店和夜郎鱼庄等4户经营户创建为诚信经营示范店,引导整治环境卫生,执行索证索票等,现4户经营户已得到授牌。在广大商户中开展“店店无假货,户户讲诚信”宣传倡仪活动,制作《商户诚信文明经营规范》宣传资料,利用对商户进行巡查之机,向广大经营户宣传核心价值观,并要求广大商户要诚信、友善,文明经营,诚信经营。确定兴隆路为创建诚信示范一条街,统一设计制作书,将诚信经营书发到所有经营户手中,向社会公开作出诚信经营。目前为止该条街80余户经营户全部公开作出诚信经营。

九是“明礼知耻?崇德向善” 在旅游活动。我区于4月18日、19日举办了“20xx贵州六枝(落别)樱桃节暨布依文化旅游节”系列活动。向全区发出倡议:“保护生态,热爱六枝”。通过活动的开展,进一步打造和提升了六枝生态旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝东线旅游,唤起旅游者强烈的环保意识。同时,充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,发布旅游服务质量信息,进行监督,颂扬文明旅_为。年初,我区对廻龙溪景区、大用园区等20余家乡村旅舍和农家乐从业人50余人进行餐饮、客房、卫生规范、服务礼貌礼仪等从业培训,帮助经营业主理清发展思路,讲授餐饮及客房服务操作程序及要领。

(2)强化身边好人、道德模范等先进典型评选推荐和学习宣传。六枝特区将身边好人、道德模范等先进典型评选推荐与建设积德榜、道德讲堂相结合。20xx年以来六枝特区向省市推荐上报“身边好人”典型80余人。其中20xx年被表彰为“六盘水市身边好人”22人,被表彰为六盘水市第三届道德模范1人,被表彰为贵州省第四届道德模范提名奖1人,被表彰为“贵州好人”6人,被推荐参加“中国好人”投票候选人7人,其中涌现出了群众好警察涂作荣、身患喉癌哑巴法官付锡江、优秀教师韦仕兰、28年坚守环卫一线工人张远兴、志愿服务者助学义工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,20xx年又向省市推荐了40人,其中王显琼等7人荣获六盘水20xx年上半年“明礼知耻·崇德向善”身边好人,王显琼同时也荣登20xx年6月份“中国好人榜”诚实守信类投票候选人。同时在六枝广播电视台开设了《平凡的岗位道德的光芒》专题报道先进事迹、《六枝报》、微视六枝、六枝文明网刊登先进人物40余人次,积极营造明礼知耻、崇德向善、见贤思齐的社会氛围。

(3)充分发挥道德讲堂的阵地作用。20xx年以来我区投资25万余元完成了六枝图书馆“道德讲堂”总堂和郎岱镇阿乐村“道德讲堂”的建设。全区共开设固定道德讲堂528个,其中,道德讲堂总堂1个,机关的56个,居委会的8个,社区的17个,农村的220个,企业的12个,学校的195个,乡镇(街道)的19个。我区将“道德讲堂”建设作为加强公民道德建设的主阵地抓常态化建设,明确了一个讲堂一个月要开展一次道德讲堂活动,组建了500余人的德师队伍,聘请了20名区级德师,发放了道德讲堂读本4万余册。道德讲堂总堂作为示范讲堂,做到了各有关单位牵头开展总堂活动与随时邀请专业人士坐客总堂的方式有机结合。据不完全统计,20xx年1-5月已开讲1546次,10万余人次走进道德讲堂感受道德力量。

(4)加强“讲文明树新风”公益刊播宣传。我区以“四创”及“创建国家卫生县城”为抓手,及时下发了《关于加强“讲文明树新风”公益宣传工作的实施方案的通知》,对公益的刊播工作进行安排布置。全区上下围绕大力弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立法制观念八大选题,在路边墙体、灯杆、建筑围挡、垃圾箱、指示牌等张贴、绘画、喷写公益性。各职能部门主动协调在休闲广场的LED屏、在出租车顶的LED屏、六枝报、六枝电视台播放中植入了公益性。截止20xx年5月,我区共通过广播电视、六枝报、六枝文明网、LED大屏上、出租车顶的LED屏、公交车站台、城区各路段沿街商户、超市门头电子显示屏、环城路公益位、微信等刊播公益性12000余条次,建筑围挡喷涂公益1400余块,实现“讲文明树新风”公益投放的多渠道、广覆盖,营造良好的宣传氛围。

2.文明城市、文明村镇、文明单位创建

(1)积极开展文明城市创建。我区结合“多彩贵州文明行动”及“四创”活动,围绕治人和治城开展文明城市创建工作,多方筹措资金,加大基础设施建设力度,全力提升市民素质,并严格按照创建“全省文明城市”中“八大环境一大创建”的相关要求,在省市的关心和全区上下的共同努力下,20xx年7月顺利完成了省市文明城市考核组的评估考核,20xx年12月被省文明委表彰为全省创建文明城市工作先进城市。为了全区上下文明创建整体提升,20xx年我区在文明单位、乡镇、村的创建上采取全覆盖,文明创建不留死角。

(2)扎实推进“多彩贵州文明行动”。20xx年以来,一是组织领导。我区及时拟定下发《六枝特区创建全省文明县城工作方案》,对创建工作加强指导,并明确各单位工作责任,筹备好相关申报资料;针对工作中存在的问题,已组织召开5次工作调度会进行全面安排;向相关单位下发《任务交办通知书》21份,《任务催办通知书》2份,督促整改问题到位,提高市民满意度;在广播电视台对单位履职不到位及市民不文明行为进行曝光124次,促进市民素质逐步提升;向省、市报送创建信息,及时汇报我区创建工作动态,争取得到省市的支持和帮助。二是环境改造。针对我区基础设施滞后的现状,投资1.65亿元对全区10余条主次干道全部新安装人行道板、路灯,进行绿化美化,对背街小巷破损路面进行修缮;投资约1.7亿元对城区主次干道进行维修改造;投资3600余万元改造城区48条背街小巷道路及维修道路设施,目前,已完成16条背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,着力“南扩、北改、东拓、西延”建设,积极推进贵烟路城区过境段、云盘、九龙、平寨商住小区、和平街、干河、六枝农贸市场等片区旧城改造和城东新区、城南新区、城北新区、六枝河道沿线新区开发建设。预计到20xx年,我区城区面积从10.18平方公里增加到22平方公里,中心城区人均住房面积达30平方米,城镇化率达50%以上。针对交通标识不完善、损坏、模糊不清问题,目前已投入资金1500余万元安装红绿灯12组,增设交通标牌262套,维修和完善斑马线、停车线等交通标识。加大环卫设施资金投入,投资约690万元完善环卫设施建设、投入212万元购置多功能冲洗车、63万元购置高压冲洗车、52万元在部分乡镇安装垃圾箱、19.2万元在景点乡镇安装移动式公厕6个。投资6200余万元在街心花园交叉路口与火车站站前广场前架设人行天桥。20xx年与投资方签订《六枝农贸市场改建投资框架协议》,目前在建中。投资1800余万元改造桃花公园景观,包含景观绿化、灯光设计、景观廊、景观亭和亲水平台,设计新增嵌草式停车场、动迁设置林荫广场及雕塑,新建2个牌坊式大门等建设项目,现已基本完工。实施城区正立面美化、亮化工程,完成400余户的美化亮化,投入资金约650万元;投资2000余万元实施中心城区各主次干道亮化工程,对中心城区主次干道沿街建筑物正立面、车站、广场、公园、那平路、南环路沿线绿化隔离带及其它标志性建筑进行灯饰亮化,打造霓虹闪烁的城市夜景;并投资197万元对中心城区沿街老建筑物正立面进行墙体美化,提升城市整体形象。投资2000万元新建水黄路郎岱加油站、瓦窑小区、岩脚温泉度假中心等共22座公厕。投入5000余万元在平寨镇小寨村修建垃圾填埋场,投入使用后预计日处理量为160余吨。三是督查整治。20xx年以来,共治理占道加工、占道经营摊点790余处(次),下发《违法(章)通知书》200余份;清理各类流动摊点5000余处(次);依法查处机动车违章占道停放100余辆,货车沿途抛洒遗漏物影响市容环境卫生等违法违章行为40余起;依法查处城区主次干道违章户外牌(匾)200余块,拆除横幅50余条;依法云盘桥边、建设北路菜市场、交通南北路、货运东路附近违章搭棚(建筑)420余平方米;审批办理占破道手续20余件。截止目前,特区交警大队共出动警力1600余人次,出动警车860辆次,治理行人不走斑马线2000余起,治理社会车辆驶入公交站台停车2400余台,的士车不按规定临时停靠站台上下乘客2800余次,对公路长途客运车辆排查5000余台。共查处各类道路交通违法行为15269起,罚款金额达157万元。今年以来,出动稽查人员80人次,取缔火车站、客车站周边黑客运售票点17家,严厉打击黑出租黑面的等非法营运车辆,查获并扣押非法营运车辆60 台;共出动护路人员120人次,对城区各路段的养护、路面保洁工作80次,清理路段障碍物56次。今年以来,已对建筑工地开展整治3次,共检查工地62项(次),《限期整改通知书》7份,《拆除整改通知书》2份,《停工整改通知书》3份。3月15日在街心花园开展了主题为“诚信做食品,理性看安全”为主题的餐饮食品安全宣传活动,投入6000余元制作了9块宣传展板,向群众宣传餐饮食品安全、诚信经营、文明卫生操作规范知识,共发放宣传资料1500余份。投入1200万元修建从党校至污水处理厂共3公里长的河堤。对沿河两岸居民进行保护河道环境宣传教育以及利用“世界水日”、“中国水周”进行宣传,加强对河道进行巡查,及时制止向河道乱扔垃圾行为,保护河道环境卫生。截止目前,向沿河住户下发通知300余份,对乱扔乱排,经教育和警告不改的住户采取停水措施,投入资金约6万元安排清洁工对河道杂草进行清理、打捞漂浮垃圾等。

(3)“四在农家·美丽乡村”创建。一是强化样版带动效应。我区通过对新民居的改造、基础设施的建设、庭院的绿化、环境的亮化及文化墙的建设,结合产业园区建设,打造了典型的宜居宜游、产业带动的郎岱镇阿乐村、中寨乡扁朝村、毛口乡西陵村,落别乡牛角村、大用镇湾寨自然寨、新窑乡那玉小寨、岩脚镇水车自然寨等一批典型小康寨;通过优化思路、突出特色,高起点谋划,高标准建设的方式建成了陇脚乡典型的布依风情街;通过利用自然优势,结合旅游产业,打造了典型的旅游村寨中寨乡西戛组。为提升典型示范点村民综合素质,我区各示范村积极组织组村民外出参观学习,并组织村民开展法律法规、种养殖业、小型企业创业、巾帼创业等学习培训活动;大力组建文艺演出队伍,不定时的开展富有民族特色的演出,丰富群众文化生活。通过典型村的创建,使“四在农家”创建工作看有亮点、学有示范、建有样版。二是强化领导机制。为充分发挥、调动各级领导在人、财、物方面的优势,我区采取了“四级书记抓创建”即特区党委书记、区长为组长,总揽全区创建工作;部门党组书记驻村指导、协调、督促检查;乡镇党委书记负首责,分管领导具体负责;各村党支部书记为创建村创建工作第一责任人,具体组织创建工作实施的领导机制。三是强化奖惩兑现机制。我区多实行分期调度和年度验收制,强化创建活动的过程管理和目标考核,落实“四个一”即每月进行一次调度和排名公示;每季度一次末位乡镇促进会;每半年一次末位黄牌告诫;每年末一次工作目标考核验收。我区积极整合乡(镇)城郊城镇化、生态移民、危房改造、农业产园园区建设等工作,确保了我区“四在农家”创建活动出实效。四是强化城镇化式的城郊结合部创建格局。“四在农家”创建工作是推进“小康乡村”建设的有效途径,是缩小城乡差距的最直接策略,各乡(镇)驻地周边由于土地批租、房地产开发、土地征用、园区建设等与“四在农家”创建工作产生了一定的冲突。为此,我区按照“因地制宜,强调底蕴、突出风格”的思路,对城乡结合部的民居进行改造。如岩脚镇驻地,结合工业园区建设,成片进行打造,突出古镇文化底蕴;郎岱镇木城社区,结合古城镇保护政策,重点实施美化、亮化工程;平寨镇瓦厂,落别乡牛角村,充分利用交通优势,成片连线打造,重点保持新民居风格的整体统一,20xx年以来,六枝特区“四在农家·美丽乡村”房屋改造共完成60457户(栋)。

(4)军(警)民共建。一是我区把军民共建工作纳入地方经济社会发展和部队建设总体规划,纳入党委、和军队的重要议事日程,做到共建工作年初有安排部署,将军民共建工作量化到双拥成员单位和乡镇及社区服务中心;二是军地双方共同签订了《军民共建协议书》,明确了共建内容和目标,组织开展重大节日与部队座谈联欢,部队为地方讲授国防知识、为学校军训、义务清扫街道,清运垃圾等活动;三是地方大力支持驻境部队建设,20xx年特区拨款400余万元解决了消防大队、武警中队基础设施建设,总投资6000万元实施特区人武部搬迁项目;四是开展文化拥军、科技拥军等“十进军营”系列拥军活动,农业部门免费为部队培训农业技术人员40余人,职业技术学校免费为部队官兵培训计算机30余人;五是驻军部队投身地方经济建设,全力推进“十进农村”等富民活动,大抓“绿色工程”建设,驻境部队建有双拥共建林4处,为维护地方社会治安和抢险救灾工作,驻境部队共投入现役部队官兵和民兵800余人,出动车辆100余台次。

六枝特区军政军民关系融洽发展,无军地遗留问题,无重大军民纠纷,无违反群众和违纪违法事件发生。为确保基层武装部和驻地部队战备执勤需要,地方财政投入200余万元开展乡镇武装部正规化建设,实现了乡镇武装部100%的达标,使乡镇武装部建设水平目前处于全市位置。

(5)文明单位与乡镇(村)结对帮扶共建,我区结合实际开展了20xx—20xx年度区级文明单位、文明村评选表彰活动,其中文明单位21个、精神文明建设工作先进单位16个、文明村镇(社区)16个、创建文明村镇工作先进村镇(社区)10个。我区向省市推荐21家单位参加20xx—20xx年度全省文明单位、文明村镇评选工作。经市级评比,我区被命名的文明单位21个,文明村(社区)17个,精神文明建设工作先进单位17个,文明村镇工作先进村镇(社区)11个。经省级评比,我区被命名的全省文明乡(镇)2个,全省文明村6个,全省创建文明乡(镇)工作先进乡镇2个,全省文明村工作先进村1个,全省精神文明建设工作先进单位5个,郎岱镇阿乐村被评为全国文明村。

在文明单位结对帮扶工作方面,我区结合同步小康党建扶贫工作,广泛组织区内各级文明单位发挥自身优势,积极帮助农村整治环境卫生、改善村容村貌、完善基础设施、制定村规民约,开展“四创”及“多彩贵州文明行动”和文明(卫生)村镇、文明户创评活动,有力地促进了农村精神文明建设。据不完全统计20xx年以来我区市级、省级文明单位参与结对帮扶工作,组织开展各类农村培训690余场次,帮建村级文化大院20余个,开展文艺演出下乡100多场次;开展送棉被、棉衣、图书、学生文具、人文关怀基金、捐助教学设施及各类帮扶资金达100余万元。

3.精神文明建设法制化制度化建设。

(1)社会信用体系建设。加强社会信用体系建设,推进信用信息互联互通和交换共享,开展“守合同、重信用”单位复核、新申报确认工作,引导全区各类企业和经济组织增强信用意识,努力树立诚信为本的良好社会风气,营造诚信经营的市场环境。结合实际,以创建信用工程为抓手,以构建和谐金融环境为目标,通过实施农村信用工程建设,掀起“守信为荣、失信可耻”的社会风气,营造重合同、讲信誉、守法纪的良好社会环境,制止恶意逃废金融债务行为,改善农村信用社信贷资产质量,农村各类经济主体及时、有效地获得贷款,扩大生产经营,促进农民增收。通过电视、网站、政务中心电子显示屏以及3.15宣传活动,多渠道、全方位宣传条例及规章。并利用各级注册登记服务窗口和企业回访的有利时机,宣传和指导企业及时填报企业信息并公示。20xx年以来我区新增创建信用乡(镇)3个、已创建成功需要维护的信用乡(镇)6个、新增创建信用村17个创建成功需要维护的信用村89个。农村信用社建立农户经济档案88530户,建档面达100%。已评定信用等级户数74959户,评级面达84.67%。对已经建立信用档案农户累计发放贷款71321户,贷款金额15.94亿元,余额为10.65亿元。

(2)建立“红黑榜”发布制度。大力宣传诚信老店,不断曝光失信败德典型案例,形成守信光荣、失信可耻的强大声势。持续开展“我用良心做食品”活动,推出一批诚信示范店和示范街。建立“红黑榜”定期发布制度,在“红榜”上把那些讲诚信的好人好事有力地宣传开来,让人们都看看这些讲诚信的人是如何具体做的、看看他们高尚的精神境界,把他们的事迹推广开来。发布“黑榜”把那些不讲诚信、制假售假、坑蒙拐骗等恶行无情地揭露出来,把那些罪恶的行经暴露在光天化日之下。

(3)依法惩戒失信行为情况。目前我区的信用公示工作正在开展中,企业信用公示工作结束时间为20xx年6月30日,全区各类市场主体已报6311户,报送率为36.45%。在具体工作开展中与市场巡查紧密结合起来,严格按照“守合同、重信用”单位复核的方法、要求,认真复核、申报,决不滥竽充数。今年,“守合同、重信用”单位应复核38户,实复核30户,撤销8户,新申报2户。

(4)“贵州志愿云”平台建设和志愿服务活动开展。我区20xx年5月建设“六枝文明网”,在文明网中开设“六盘水志愿云系统”窗口,便宜于志愿工作信息化建设。门已批复同意成立六枝特区志愿者联合会。全区已在“六盘水志愿云”平台注册志愿者团体325个,志愿者人数达9600余人。目前已在系统中发起志愿活动100余次,我区志愿服务结合自身的所学专业、工作业务来开展志愿服务工作。特区红十字会根据本单位的工作性质,利用工作之余,组织了100余名志愿者开展“博爱送温暖”、“关爱留守儿童”、“助学、帮学”、“医疗援助”等志愿服务活动,活动中发放物资和救助金共计25.1万元。妇联在开展志愿者服务时,紧密和本质工作相结合,在20xx年2月15日对4个乡镇1个社区的9名患癌贫困母亲进行救助,共发放救助金90000元。20xx以来,全区开展志愿者服务活动高达2030余次,先后开展了志愿者社区保洁行动30余次、文明交通劝导500余次、生态环保和法制知识宣传2000余次、慰问和看望孤寡老人和为弱势群体捐款捐物献爱心500余次。同时,为做好我区志愿服务项目的储备和供需对接工作,使志愿服务工作常态化、制度化发展,我区开展了面向全区志愿者服务项目征集工作,征集到较好且具有可实施性的项目81个。

(5)文明旅游宣传教育情况。以“明礼知耻?崇德向善“在旅游主题活动为抓,坚持境内游与出境游两手抓,切实把好护照关、组团关、出境关、交、落地关、行程关,曝光不文明旅_为,强化节假日、重要时间节点宣传教育,营造文明出游的浓厚氛围。将区境内的旅游景点纳入文明单位创建范围,引导风景旅游区改善环境、硬化设施、优化服务。

4.未成年人思想道德建设

(1)“祖国好?家乡美”主题系列活动。我区将“祖国好?家乡美”系列活动作为未成年人在培育和践行核心价值观主题教育,也作为“明礼知耻?崇德向善“在校园的重要举措,开展未成年人思想道德建设十年“回头看”。推动核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑,完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果。广泛开展“祖国好·家乡美”主题系列活动,组织开展学习和争做美德少年、“童心向党”歌咏、网上签名寄语、“四在学校·幸福校园”等活动。同时重点开展了书画展100余次、明礼知耻崇德向善文体活动300余场次、道德讲堂主题宣讲4000余次、演讲300余场次、慰问“留守学生”3800多人、组织网上签名寄语20万人次,2000余生人荣获省、市、特区表彰,开展“五老”网吧监督300余次,20万余人直接受教育,取到很好的教育效果。

(2)乡村学校少年宫管理使用。根据文明办相关文件精神,六枝特区乡村学校少年宫于20xx年开始建设,经过近四年多时间,全区19个乡镇共建成乡村学校少年宫14所,20xx年新建新场乡等5所乡村学校少年宫,实现乡镇、社区全覆盖工作。在特区文明办、财政局和教育局的牵头下,各乡村学校少年宫遵循未成年人的身心特点和成长规律,把未成年人思想道德教育和培育与践行核心价值观有机结合起来,持之以恒地开展各项活动;从未成年人的兴趣爱好出发,结合实际努力做到“一宫一特色”。科学规划、精心组织活动项目,活动项目的设置注重与中小学教育教学相衔接,与新课改相结合。对于有些功能室不够的项目点也创新思维,合理使用活动场所,充分利用活动空间,通过时空交替,做到一室多能、一宫多用,确保活动项目的质量和效果。

(3)校园文化建设工作。在校园文化建设过程中,既重视硬件建设,也重视软件建设。结合各校实际,成立校园文化建设领导小组,校训、校风、教风、学风上墙。增设校园内如花坛、绿化带、厕所等提示牌,在教室走廊悬挂中华传统文化名言,以此规范师生的行为。二是加强精神文化建设。抓好国旗下讲话、抓实“两操一课”、“阳光一小时”、“大课间”等活动,有计划开展主题班队会活动,对学生进行爱国主义,集体主义,安全卫生,感恩立德等方面的教育。结合“主题读书活动”,教师躬身示范引领学生养成读书习惯,打造书香校园,提高学校的文化气息。打造校园文化特色示范校,我区以全省“4+2”现场会为契机,全力打造“四中、实验中学、九中、四小、六小、幼儿园及平寨镇渔塘小学”等七所校园文化特色校,以此引领、推进全区中小学“规范+特色”的校园文化建设工程。

二、存在个性问题及建议

(一)深化“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动

存在问题:一是“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动进度不平衡。二是各单位乡镇抓“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动与本单位乡镇业务工作、中心工作结合不够紧密,形成几张皮,无形中增加很多工作量。

建议:一是要强化教育引导,提高思想认识,通过扎实开展各类“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动,在全社会兴起遵守社会公德、履行职业道德、践行家庭美德和提升个人品德的热潮。二是要结合实际,针对不同行业特点,细化方案,并抓好载体。三是要强化督导,适时总结做好牵头单位的统一协调工作。四是要加强各级媒体宣传引导工作,为开展“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动营造良好的声势。

(二)推动核心价值观建设

存在问题:一是各级各部门对核心价值观的学习不够,认识不足;二是各级各部门在培育和践行核心价值观中,找不到抓手;三是核心价值观的共同认可需要的时间长,见效慢,短期内体现为抓与不抓都没有成效。

建议:一是注重让党员干部成为社会风尚的示范者和引领者,深化“明礼知耻?崇德向善”、“讲文明树新风”等活动。二是要强化学校教育,加强未成年人思想道德建设,重点在未成年人养成良好的生活习惯。三是要建立健全制度。建立对社会成员的奖惩制度,加大对道德模范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度,对那些违背主流价值和对社会道德风尚造成严重损害的社会成员、行业严加处罚。

(三)深化多彩贵州文明行动、“四在农家?美丽乡村”创建活动、推动文明城市、文明村镇、文明单位创建活动

存在问题:一是城乡开展相关的工作进度不平衡;二是中心区与背街小巷的管理投入和环境卫生不平衡;三是因核心价值观的缺失和唯钱论,市民文明素质与各项工作要求不匹配;四是城区小区物业监管不到位,很多老旧小区管理无序,一些小区的业主、开发商、物业三者间矛盾突出;四是城市规划缺乏超前性和远瞻性,长期修修补补,城市管理维护水平不高,经费不足;五是机制不健全,干与不干结果一个样。

建议:一是在提升思想观念上下功夫,要打破旧的思维模式,把推动思想解放、观念更新放在首位,增强工作的科学性和超前性。二是整合城乡各个方面资源,在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位的资源优势和示范带动作用,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,建立城乡共建的长效机制,推动城乡文明创建协调发展。三是明确部门职能,在提高城市管理效能上下功夫积极适应城市体制和机构改革的要求,从领导体制、工作机制、制度规范等方面,科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权。四是加大建设资金投入,在不断增加特区财政投入的同时,通过自筹和项目申报工作,积极向上级争取建设资金,逐步改善硬件、软件基础设施,做到有设施、有设备、有管理人员。

(四)如何发挥“道德讲堂”的功能和作用

存在问题:一是基层道德讲堂活动无法按照道德讲堂的各项程序开展;二是德师的水平与老百姓的需求不一致;三是老百姓参与活动的热情不高;四是道德讲堂的功能和作用发挥不够理想。

建议:道德讲堂的功能和作用就在于引导群众明礼知耻?崇德向善,培育和践行核心价值观。一是道德讲堂活动应不拘泥于形式,可以拓展为如广场舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花灯等群众性精神文明文体活动,也可以是集中的学习、讲座式的道德讲堂,更可以是读书活动、歌咏比赛、书法竞技等等。二是道德讲堂活动应不拘泥于地点,道德讲堂一般是固定在某一个地方,这是一种集中式的活动,应该更多地在田间地头、居民院落、群众家中和各种广场中。三是把整个社会打造为大的道德讲堂,就是通过对外环境的打造,对公益性广播的张贴和刊播,对群众个体正能量行为的宣扬等,让生活在六枝的每一个人在任何地方都可以看到正能量的知识,都感受得到正能量的氛围。

三、下一步工作建议

精神文明建设及创建全国文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素质也就是“治人”是关键。加大资金投入,为群众提供最基本的公共服务,打造环境也就是“治城”是的职能。只有“治人”和“治城”共同发力,有机结合,才能标本兼治。

一提高认识,加强学习,要把“精神文明建设不抓不行了,不重视不行了”的思想入脑入心,真正认识到抓精神文明建设的紧迫性。要从单位、乡镇、农村的“班长”抓起,长期灌输和引导,最终形成共识。

二有效利用起广播这一载体,做到一天内定时播放公民道德歌曲、好人好事、传统文化解读等各类正能量知识。因人体在开展各项活动的同时,声音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建议以核心价值观为统揽,将各项主题实践活动进行梳理、归类融入进核心价值观的培育和践行之中,作为其中的抓手或载体。因精神文明的各类主题实践活动较多,需要上级给予理清思路。

四精神文明工作与各项业务工作有机结合,的工作就是不断听、看从而在人脑中形成印象而影响人的行为的一个过程。这就要求领导干部党员带头发挥能动作用,做到人人都是正能量的宣传员,人人都是不文明行为的劝导员,真正履行主人翁的职责。

五手拉手共建文明城市。让我们生产生活的环境更加环保、生态、文明、美好、和谐才是大众的期望,创建文明城市不是目的,而是措施和载体。开展精神文明建设要不处不在,要人与人之间共同影响,手拉手传递正能量。领导要不断教化单位干部职工,单位干部职工要回家教化家庭成员;教育局要不断教化教师,教师不断教化学生,学生通过小手拉大手影响父母及祖父母;医院要教化医生,医生要影响病人;乡镇(街道)领导要教化村(居)干部,村(居)干部要教化农(居)民。通过层层传递,形成精神文明建设的大网,织就牢不可破的精神长城。

六提升对城乡规划、管理、服务的能力,形成分工明确、各方有责、条块结合、协调一致的管理服务体系;加大基础设施建设力度,更多地站在群众的角度思考需要做什么,需要的公共设施是什么而去规划、健全和完善。

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关于手机的市场调研报告 第三篇

华为情况简介

华为技术有限是一家生产销售设备的民营通信科技,总部位于中国广东省深圳市。华为的产品主要涉及通信网络中的交换网络、传输网络、无线及有线固定接入网络和数据通信网络及无线终端产品,为世界各地通信运营商及专业网络拥有者提供硬件设备、软件、服务和解决方案。华为于1987年在中国深圳正式注册成立,注册资本2.1万元。现任总裁为任正非,董事长为孙亚芳。华为手机作为全球第三大手机制造商,其在全球有着较高的知名度。据IDC(国际数据)报告,20xx年华为智能手机在北美乃至全球的市场份额都位居全球手机品牌第四名且其发展趋势十分迅猛,然而华为手机仍然与其市场的领导者三星和苹果有一段距离。

调查

(1)国际手机市场

当今国际手机市场可谓是群雄逐鹿。苹果三星两家相争,各大手机品牌比拼激烈。中国的手机厂商虽然几年来国际化进程加快,对外出货量越来越大,但是在产品创新和用户使用上显得能力不足,进一步扩大市场份额,加大产品创新,才能有可能在激烈的竞争中与传统豪强们分一杯羹。

(2)手机消费者购买习惯

人们的需求都是依赖于市场,都要通过具有支付能力的特定购买行为得到满足,

所以消费者是市场的主人,市场营销的核心就是满足消费者的要求。现在手机已经遍布全球,哪怕是在中国和印度这样的发展中国家,人们也几乎人手一部手机。然而不同国家的人们使用手机的习惯截然不同。在尼尔森发布的最新研究报告《全球手机用户调查》中,研究者观察了美国,英国,澳大利亚,中国,韩国,土耳其,巴西,意大利,和印度10个国家的消费者对手机型号的喜好和使用习惯,得出结论:“不同国家不同人群的手机使用习惯大不相同”。

在美国和英国,大多数用户都选择使用智能手机,然而在巴西,印度和,性能可靠的传统功能手机依然是用户的首选。这主要是因为在这些国家手机网络基础设施还不完善,除大城市以外的其他地区还没有建立起智能手机所需的手机网络。总体来说,年轻人更喜爱智能手机。随着这群用户的年龄增长,他们将成为主流消费人群,可以预见智能手机也将随之成为主流机型。华为作为敢于冲击国际手机市场的中国厂商,有必要研究全球各个地区的消费习惯,进行具体问题具体。

华为手机优劣势及发展前景

华为手机优势:

①:价格相比其他品牌比较低。

②:华为手机在国外有着较好的口碑。

③: 华为手机在其他行业均有较好的发展,科技力量雄厚。

④华为是世界500强,有一定的品牌效应。

20xx主题教育调研报告 第四篇

根据县委组织部《关于“、”主题教育前期调研活动的通知》精神,我局党委高度重视,就如何更好地推进“、”主题教育,组织4个调研组深入基层党支部、涉农企业、合作社采取个别访谈、召开座谈会等方式,广泛听取党员领导干部、农村党组织负责人、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员、普通党员、群众的意见建议,认真研究梳理,现将调研情况报告如下:

一、对党的十九大报告部署开展“、”主题教育的认识和理解党的十九大报告指出:“弘扬主义学风,推进‘两学一做’学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展‘、’主题教育。”之所以作出这一部署,充分体现了党始终持之以恒抓思想建设,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现党的历史使命的担当和坚定决心。同时,也体现了我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,“一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧”,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践。定位准确,重点突出,符合基层实际,具有很强的针对性和必要性。xxxx的报告远瞩、举旗定向,大气磅礴、引领时代,是中国党、担当使命、继续前进的宣言,是决胜全面建成小康社会、夺取中国特色伟大胜利的进军号角,是开启全面建设现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习中国特色思想是党的十九大的灵魂,是主义中国化最新成果,是民族精神和时代精神之精华。

二、开展“、”主题教育应重点解决哪些方面的问题

1.要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。只有这样,开展“,”主题教育,才有我们的阵地,让革命后辈延续革命的记忆,在主题教育中继承和发扬党的优良传统。

2.要有更多的教育形式。以入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式,提高“、”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

3.要有更实的教育成效。要把“、”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来。比如,在开展组工业务知识竞赛的同时,可以加入党的基本知识、信念教育等内容。在参观位于乡村的革命传统教育基地的同时,可以安排徒步健身、打扫烈士墓等党组织活动。这样,主题教育的成效就能更好地落实到组织工作上来,落实到实际工作中去。

三、对开展“、”主题教育的方式、步骤、程序的意见建议

1.要集中力量、扩大范围地宣传、宣贯党的十九大报告的精神,全面营造浓厚氛围。

2.要深刻“学”报告;开优秀课堂“听”,进行思想洗礼;开展行动讨论“定目标”;追踪做“建”实绩。

3.教育的方式方法要丰富多彩,可采取板报、条幅、演讲、知识竞赛、征文、集中学习、网上答题,撰写学习心得等形式。

4.以丰富多彩的党员活动为载体开展教育,如:党员志愿服务活动、先锋创绩等。

5.选择在党的生日、建军节、节等特殊时间里组织开展“重温入党誓词”、“座谈会”等节日纪念式主题教育,增强教育的意义。

四、开展“、”主题教育过程中应注意的事项

1.主题教育要从实字上下功夫,防止走过场,避免“两张皮”现象。

2.主题教育要与企业中心工作相结合,着力推进改革创新,制度创新,管理创新,直面矛盾,解决问题。

3.主题教育要与领导干部队伍建设结合起来,着力提高能力素质,练就新作为的过硬本领。

4.挖掘先进典型,争取把优秀党员的带头作用发挥到最大。

20xx主题教育调研报告 第五篇

在全党开展“、”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“、”主题教育是十九大作出的一项重大部署,是各级党组织必须抓好的一项重大任务。

为了提前谋划好主题教育,按照省委组织部要求,专门组建调研组,深入市直机关、国有企业和县区、乡镇开展专题调研,通过召开小型座谈会和组织个别访谈,全面查找当前存在的问题,广泛征求党员干部和群众意见,理清主题教育工作思路和任务重点,努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手,确保主题教育不走过场、取得实效。

一、关于主题教育的重大意义

1.“、”主题教育是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育的延续和深化。,我们党提出,时刻铭记“为中国谋幸福”,,时刻努力“为中华民族谋复兴”,把“对美好生活的向往”作为党的奋斗目标。

开展“、”主题教育有助于进一步巩固拓展前三次党内集中教育的成果,持续有效解决群众反映强烈的突出问题,具有重要的现实意义;有助于进一步树立以为中心的发展思想,以补齐民生短板为重点,以增进民生福祉为发展的根本目的,不断增强群众的获得感、幸福感,为中国特色伟大事业凝神聚力。

2.“、”主题教育是用习中国特色思想武装全党的有力举措。这次主题教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础,增强全党的凝聚力和战斗力。党的十九大报告,以“、”八个字开篇,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设现代化国家新征程作出全面部署。

通过开展“、”主题教育,既突出县处级以上领导干部这一重点,又突出向基层延伸,既体现了针对性又强调了普遍性,不仅有利于强化领导干部的主体责任和示范作用,更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取精神,让基层党组织更加坚强有力,也让党的根基更加坚实牢固,从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。

3.“、”主题教育是全面落实党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的重要措施。,以同志为核心的党提出思想建党和制度治党紧密结合的新思想,开展“、”主题教育能够不断加强党性教育,着力解决“从哪里来,到哪里去”的问题,强调理想信念的精神支柱作用,全面推进党的建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。“革命理想高于天”,开展主题教育,是对党员党性修养的再一次锤炼,是对党员理想信念的再一次教育,有助于进一步解决党员队伍中存在的突出问题,充分发挥党员的先锋模范作用。

4.“、”主题教育是营造全党上下风清气正生态的有效抓手。,我们党提出要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,全面增强执政本领。开展“、”主题教育,能够更好地引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进作风,夯实执政基础,巩固党的执政地位,确保党的执政能力和领导水平得到进一步提升。当前,党内生态的主流是好的,但一些党员干部“”问题仍然存在,“苍蝇式”易发多发。开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的生态,清除滋生的土壤,既督促廉洁从政,筑牢拒腐防变的防线,又激发全党源源不断的正能量,营造良好生态和从政环境,实现干部清正、清廉、清明。

二、关于主题教育的目标任务、着力方向及主要措施

(一)目标任务

根据党的十九大报告和xxxx相关讲话精神,我们认为本次主题教育具有以下目标任务:

1.在全党掀起学习贯彻习中国特色思想,全面推动党的十九大精神贯彻落实;

2.教育全体党员立足岗位,把握“、”深刻内涵和丰富外延;

3.在全体党员中加强纪律建设,紧盯作风之弊,聚焦问题整改,巩固纠正“”成果,防止“”反弹;

4.使领导干部进一步坚定理想信念和宗旨意识,牢固树立“四个意识”,把群众放在心里,全面增强领导能力和执政水平;

5.锻造信念过硬、过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍;

6.对新征程、新要求,从根本上塑造党和形象,巩固与群众的血肉联系;

7.切实解决一批群众关心、关注的老大难问题和身边小事;

8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利,为2035年奋斗目标实现奠定坚实基础。

(二)着力方向

1.聚焦思想基础,以习中国特色思想为理论指导和行动指南。习中国特色思想,是对主义、思想、理论、“”重要思想、科学发展观的继承和发展,是主义中国化最新成果,是党和实践经验和集体智慧的结晶,是全党全国为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展“、”主题教育,需要科学的思想作为理论指导和行动指南。应重点抓好全体党员对习中国特色思想的学习和吸收,在此基础上开展丰富多彩的主题教育。

2.聚焦关键少数,强化县处级以上领导干部和县乡村三级正职的主体责任。打铁还需自身硬。开展“、”主题教育,要聚焦县处级党员领导干部这个重点,要压紧压实“关键少数”的主体责任。针对现实中一些领导机关、领导干部参与学习教育仍然存在“灯下黑”“刀刃不向内”等问题,对领导干部参加主题教育的情况要进行痕迹化管理,同时,建立领导干部参与主题教育的激励惩戒机制和党员职工的评议评价机制,确保主题教育扎实推进,取得实效。

3.聚焦红色资源,学习回顾中国党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验。开展“、”主题教育,要用好用活红色教育资源和教育平台,在全省树立标杆榜样,如全党楷模周恩来等,在标杆榜样身上提炼“、”的精神实质。坚持历史和现实有机结合,组织党员现场考察、理论探讨和思想交流,对重大现实问题进行历史考察,使其更加坚定理想信念、增强宗旨观念。坚持学习教育和思想洗礼有机结合,组织学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验,引导党员干部追寻革命先辈足迹,领略革命精神真谛,从伟大历史实践中汲取养分和动力。

(三)主要措施

1.紧扣主线强化教育。紧扣学习贯彻十九大精神这条主线,深入学习习中国特色思想,与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。针对思想问题,通过组织开展党性教育、学习党内法规等,进一步引导党员干部强化党员意识。针对作风问题,通过生活会、组织生活会、“三会一课”等形式,引导党员把纪律和规矩挺在前面。针对能力问题,通过业务培训、交流研讨等,提高党员履职能力和服务水平,真正做到想干事、能干事、干成事。同时,要坚持以上率下,主要领导干部要带头在所在党支部讲党课,突出初心和使命教育,与实际工作紧密联系,注重运用身边的人说身边的事,强化互动交流、答疑解惑,增强党课的吸引力和感染力。

2.突出重点因势利导。一是突出领导干部这个重点对象,发挥好示范作用。通过组织领导干部带头学习提升、带头联系服务群众、带头履职尽责、带头化解难题等等,以实际行动赢得党员群众信任,切实树好榜样、立好标杆。二是突出基层支部这个重点组织,发挥好主体作用。各级党组织紧扣党支部这个基本单位,采取各种有效方式将主题教育落细落小,制定具体的、可实施的条目式的工作计划。通过开展党员固定活动日、书记上党课、举办“基层书记讲堂”、开展“特色支部”创建、持续整顿软弱后进党组织等方式,切实发挥党组织和党员的主体作用。三是突出全体党员这个重点群体,发挥好自身作用。党员是党的肌体的细胞。主题教育能不能取得实效,关键看党员作用发挥的如何。要通过创建“党员示范岗”、创评“党员示范户”、开展党员亮家风、组织党员志愿服务等活动,让党员铭记“初心”主动作为、主动服务、主动发挥作用,激发党员队伍活力。

3.区分对象分类指导。避免学习教育活动“一锅炖”现象,对各级党政机关负责人、部门单位一把手、班子成员和普通党员要进行分类指导、量体裁衣。一是创新教育方式。因材施教,注重方式方法创新,逐步实现由单一灌输、整体活动向菜单式、互动式、体验式、实践式转变,县乡村三级正职更加注重发展理念、发展视野、能力水平提升,部门单位一把手与班子成员更加注重领域内工作管理能力的提高,普通党员更加注重业务工作能力提升。例如通过进窗口服务、接待、城建拆迁等重点部门“挂职锻炼”、与先进人物“跟班学习”、到红色教育基地“亲身体验”等等,引导干部既要“身入”又要“心入”,在理解中学、交流中学、实践中学,增强主题教育的生动性、感染力,提高各类党员的参与度。二是分类设计教育载体。围绕十九大对党的建设提出的新要求新目标新任务,突出党的建设中需要解决的难点热点问题,分类设计教育载体。加强“小屋”“书记工作室”建设,发挥党组织阵地的功能;利用好恩来干部学院、焦裕禄干部学院等基地,充分挖掘省内红色资源、先进典型,打造基层党性教育实境课堂,规模化“追寻初心”党性教育,重新温习和检视党人的“初心”和“使命”;推行“互联网+”模式,在政务网站、网络培训中心、党员远程教育等平台,及时推送主题教育有关内容,方便党员接受教育;开展“书记”、“党员”、“党课巡讲”等活动,在互动交流中增强实效。

4.健全机制确保长效。具体做好四项机制建设。一是完善教育培训机制,将“党校课堂+教育基地”的模式延展深化为集党校课堂教学、革命传统教育基地教学、警示教育以及调研实践的“四位一体”模式,引导党员干部以科学理论为指导,在丰富生动的实践体验中感受红色精神,从根本上提高思想认识,增强宗旨意识和群众观念。二是完善评价评估机制。将普通党员和职工对领导干部的评价评估纳入主题教育的制度设计中,作为检验活动成效的重要标准。三是完善督导考核机制。针对当前一些党员干部存在的不敢担当、不会落实或不愿落实等突出问题,坚决执行和落实好督导考核机制,明确各级党员干部落实管党治党主体责任和监督责任的工作程序、方法步骤和相关要求,运用数据平台和数字化手段,推进工作清单化,可视化,向不抓落实、阳奉阴违的现象和问题开刀,大力弘扬求实、务实、落实之风,以主题教育促进工作落细落实。四是完善成果转化机制。主题教育既要重过程,更要重实效看成果。要树立痕迹意识、成果意识,通过主题教育的开展,形成富有地方特色的“拳头”和“品牌”,留下有影响、可传播的视频影像资料,对地方发展有裨益的政策措施,形成对党员干部思想建设、能力提升有促进的规章制度等。

三、关于改进方式方法

(一)在抓学习方面,突出创新学习形式。严格落实上级规定的学习内容,以有效制度载体保障学习,以新方式新形式增强学习的吸引力和实效性,切实达到用习中国特色思想武装头脑、指导实践、推动工作的目的。把专家辅导学习与上党课相结合。通过“请进来”“视频学”的形式主动邀请资深专家现场授课,组织党员领导干部参加“、”主题教育专题知识讲座,接受专家辅导。同时,充分利用市、区丰富的红色资源,把党课搬到革命教育基地一线给党员上“红色党课”,激励党员自觉传承“红色基因”,发扬“红色精神”。把专题讨论与网络学习相结合。以党支部为单位,以党委(党组)中心组等形式,分专题安排学习,定期集中讨论。同时,运用好微信公众号、党建智慧平台、门户网站等网络平台,开发微党课、微讲座、微视频等开展在线学习,通过线上线下的良性互动,强化党员对学习内容的掌握,调动党员干部学思践悟的积极性。把结对帮学与实践活学相结合。针对一些不能正常参加党组织生活的党员,结成帮学对子,落实帮学责任人,以送学上门、网络传学、资料寄学等多种渠道帮助党员学习。同时,结合当前各项重点工作进行学习,把提升党员自身理论水平和解决群众热点难点问题作为主题教育的出发点和落脚点,切实做到学用结合,活学活用。

(二)在抓活动方面,注重丰富活动载体,确保实践成效。精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体,为广大党员发挥先锋模范作用建好平台、提供舞台。突出党性教育。全面推行党支部主题党日,明确党日主题,强化性、庄重感。开展“三忆三明确”活动:忆入党初衷、明确党员使命,忆入职目的、明确工作目标,忆升迁感悟、明确时代使命,通过重温入党誓词、开展新任职领导干部座谈、离退休干部工作感悟交流会等活动,强化党员领导干部使命意识和责任担当。同时,结合主题党日活动,组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌输和反面教育警醒,从历史、思想、情感三个方面入手,引导党员干部铭记党的历史、激发为民初心、永葆党员本色。突出支部功能。组织开展主题演讲、知识竞赛、学习交流讨论、老党员故事会、年轻党员茶话会等活动,提高支部生活质量,推进学习效果转化。同时,规范落实党支部基本制度,突出抓好专题组织生活会,让每个党员都以《党章》为总遵循,自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心,通过严肃认真开展批评和自我批评,真正达到党员有所悟、有所思、有所醒。突出学以致用。依托党员全程纪实、党员设岗定责、党员微积分等载体,组织开展社区党员“五亮先锋行”、农村党员“六带头”、机关在职党员进社区等特色活动,引导和激励党员发挥先锋模范带头作用,立足本职岗位创先争优。

(三)在抓推进方面,坚持把好关键环节。坚持在关键环节上下功夫,全面开展主题教育,确保主题教育落地见效。提升“分”的成效。区分机关、农村、社区、学校、企业和社会组织等不同领域不同行业实际情况,分类研究制定开展“、”主题教育工作方案,体现具体化、精准化、差异化。健全分类指导和评估问效机制,鼓励推行结合单位特色的做法,不搞一刀切,达到各学所需、各学所用。发挥“带”的作用。党员领导干部率先垂范,坚持先学一步、深学一层,带动广大党员广泛学、深入学,营造浓厚氛围。建立党员领导干部基层工作联系点制度,帮助推动学习教育开展,协调解决基层在学习教育工作中遇到的重点、难点问题。深化“促”的结果。建立督查推进制度,加强日常督导检查,及时纠偏、纠空,防止。建立用好“智慧党建”平台,同时通过视频监控,实时对基层党组织开展主题教育、落实党内组织生活等情况进行监督管理。建立强有力的问责机制,通过面上通报、点上指导、重点约谈等方式督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝,确保主题教育做真、做实、取得实效。

四、关于体现问题导向

(一)强化问题导向,做足问题准备。抓好学习教育,说一千道一万,解决问题才是硬道理。要增强问题意识、突出问题导向,着力解决“”方面的突出问题,解决关系群众切身利益的突出问题,解决联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”的问题,切实纠正发生在群众身边的不正之风。如果问题找得不准、挖得不深,避重就轻、隔靴挠痒,就很容易形成以反对,以“”反“”的不良局面,党员干部得不到真正的教育,作风问题得不到切实的解决,和省、市委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真听意见才能找准病灶,发现问题才能有的放矢,如果听不到真心话、真意见,找不到问题、找不准问题,这本身就说明作风方面存在着大问题。坚持问题导向,强化问题意识,就要多从自身和主观找原因,以敢于揭短亮丑的勇气和动真碰硬的态度,坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,以补精神之“钙”、除“”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,把存在的问题找实找准,把每个环节的工作做实做好,特别是对需要侧重解决的问题进行调查梳理,提前做到心中有数。在体现问题导向上,要注重问题导向、即知即改与完善机制、建章立制相统一。问题导向是本次主题教育的主要特点,即知即改是学习教育的基本要求,完善机制制度是深化活动、巩固成果的重要保证。没有鲜明的问题导向,学习教育就会打折、走形、变味;没有即知即改、立说立行的实际行动,群众就不能从学习教育中看到变化、得到实惠,活动就无法取信于民;没有实践探索与制度建设的及时跟进、相互促进,学习教育就有可能“一阵风”,作风建设就会停下来,难以做到“永远在路上”。

(二)分层分领域聚焦突出问题。根据调研情况及前期排查发现的问题,我们初步梳理出不同层级、不同领域突出问题的具体表现。

市县领导班子和领导干部:一些党员干部政绩观不正确,有搞形象工程、政绩工程的倾向;有的关注GDP多,关注民生少;有的摆“花架子”、喊“空口号”,热衷于玩“数字游戏”,只求“知名度”,没有“知民度”;有的严重、债台高筑,拆东墙补西墙。一些党员干部“不敢担当”问题比较突出,有的见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖;有的求稳怕乱,当“太平官”、“逍遥官”;有的事不关己、高高挂起,习惯于“和稀泥”、做“老好人”。“拍脑袋决策”时有发生,有的喜欢凭经验、按老套路办事,“两耳不闻百姓声,关起门来当领导”。有的急功近利、浮躁冲动,大拆大建,乱铺摊子了;有的是小富即安、瞻前顾后,有的满足于过得去,比上不足、比下有余,“走一步停一步”,改革创新的活力不足。

市县直属单位特别是执法部门、窗口单位和服务行业:一些部门和单位门好进、脸好看、事难办,服务基层、服务群众、服务发展不到位,有的门好进、脸好看,事情依然不好办;有的庸懒散漫,衙门习气重,服务态度差,推三阻四,“迟上班早下班,吹牛闲扯磨洋工”;有的部门和“小圈子”利益至上,各打各的“小九九”,有利的事抢着干,无利的事绕着走;有的职能不清,程序繁杂,推诿扯皮,效率低下。

乡镇、街道领导班子和领导干部:一些党员干部工作作风简单粗暴、弄虚作假,有的有令不行、有禁不止,“歪嘴和尚念歪了经”。一些党员干部脱离群众、疏远群众,有的“身在群众心无群众、站在地上不接地气”;有的想问题办事情没有从群众利益出发,存在“干部拼命干、群众冷眼看”的现象;有的“身在曹营心在汉”“没热就想走”。一些党员干部精神状态不振,面对“责任无限大、权力无限小”困境,缺乏攻坚克难、开拓进取的,工作满足于不出事,甘当“守摊干部”和“维持会长”。

村、社区等基层组织和党员干部:一些基层党组织服务群众意识和凝聚力不强,有的党员干部法制意识淡薄,办事不公,损害群众利益;有的党组织软弱乏力,一些村干部既不能带头富,也不会带领群众富;有的“机关化”倾向严重,疏远群众,嫌贫爱富;有的不会做群众工作,“跟老年人不想说话,跟同辈人不会说话,跟年轻人说不上话”;有的办事不公开,处事不公;有的目无法纪,巧立名目乱收钱,甚至侵占集体资产。

(三)以真查真改的实际行动取信于民。上述问题折射出一些党员干部忘了初心,缺乏使命担当意识,在全党开展主题教育,必须推动党员干部直接面对基层、面对群众、面对矛盾,通过真查真改、真抓实干,推动事业发展,让群众有获得感。一是切实打通联系服务群众“最后一公里”。党员干部联系服务群众的“最后一公里”,是践行党的宗旨意识的关键一步,通则党群齐心,不通就“咫尺天涯”,造成“末梢堵塞”。许多群众反映强烈的突出问题出在执行层面,群众最痛恨的不是没有惠民举措,而是政策始终“走在路上”,服务始终“停在嘴上”,实惠没有真正“落在身上”。各级领导干部要普遍带头开展不打招呼、不搞陪同、不限主题、不图宣传的“随机性调研”,实现干部沉下去、民心聚起来。要继续运用好“三进三帮”这一有效载体,进一步丰富内容、改进方式,落实好改进调查研究广泛听取群众意见、领导干部接访约访下访等制度规定,引导各级党员干部常下基层,真下基层,身到基层,心到基层,推动工作重心下移、资金资源下沉,把服务延伸到基层每一个“神经末梢”。同时,要注意以基层服务型党组织建设为抓手,总结推广我省一些地区“群众工作团”、“四个一”民情沟通体系等成功做法,推动各地结合实际创新特色载体,不断向下延伸服务网络,扩大联系服务群众覆盖面;大力加强市县乡村四级公共服务平台建设,提高服务功能和水平,梳理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题,变群众跑为干部跑,变多次办为一次办,把惠民政策、公共服务送到老百姓家门口。二是充分发挥领导示范带动作用。“一把手”抓、抓“一把手”,是以往集中学习教育活动的重要经验。要推动各级“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先,形成了“一把手”抓“一把手”、层层抓落实的良好局面。要强化“一把手”责任意识,活动启动前,市委书记全面约谈县区委书记、重点约谈执法监管部门和窗口服务单位“一把手”,层层传导责任,督促各级“一把手”把自己摆进去、把责任扛起来。要明确“一把手”工作职责。通过编印工作指导手册、组织业务培训等方式,让各级“一把手”明白自己每个时点应该做什么、怎么做、达到什么标准,让他们有章可循、有据可依,以工作规范促责任落实。要加强“一把手”履职督查。分区域召开市、县区委书记推进会,建立督导组全程跟踪、上级党组织随机抽查、“一把手”定期述职的督查机制,动态掌握履职尽责情况,发现问题及时提醒和纠正。适时组织群众评议“一把手”,把“一把手”履行第一责任人职责、抓教育实践活动情况纳入干部考核的重要内容。三是注重加强分类指导。党员干部情况差异性很大,工作任务非常繁重,更加需要我们落实领导责任,加强分类指导。对基层党组织和党员干部,适当简化程序设计,确保务实管用、便于操作。编印通俗易懂的简易读本,用“大白话”讲大道理,通过“三会一课”、党员集中活动日等形式,灵活组织学习。要突出务求实效,具体做到“四不四防止”,即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求典型“盆景”的选树,防止以融入中心淡化活动主题、以全员覆盖淡化重点对象、以“自选动作”淡化“规定动作”、以为民办实事淡化问题整治。

五、关于组织领导和督导

(一)在方法步骤上,重抓三个环节,提升主题教育实效

1.广泛调研,深入学习。开展调查研究,广泛听取干部群众意见。通过学习教育和听取意见,进一步坚定广大党员干部的理想信念和宗旨意识。采取中心组学习会专题学、领导干部辅导学、报纸网络专栏学等形式,组织党员干部深入学习党的十九大精神,围绕“、”,开展“大家说”“大家谈”等活动,引导党员干部深刻反思与百姓的感情深不深、距离远不远、在百姓心中的分量重不重,牢固树立创造历史的唯物史观,以人为本、至上的价值观,立党为公、执政为民的执政观。用好本地红色教育资源,确保主题教育贴近实际、富有实效。选树一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型,通过报告会、座谈会等形式,用身边的事和人教育和激励党员干部、。把先进典型作为镜子、尺子,组织党员干部紧密联系思想、工作实际,找差距、促提升、创先进,激励带动更多的党员干部成为先进典型。深刻认识“”问题新表现新动向,组织广大党员开展思想交流,认真排查作风之弊、行为之垢。走进基层,广泛听取群众意见建议。结合三进三帮大走访活动,认真听取意见,帮助解决实际困难。组织开展“换角色、真体验”等活动,执法监管部门、窗口单位和服务行业的党员领导干部,以普通党员干部身份,到服务窗口或基层一线参与服务工作,听取群众意见建议。扎实开展“万名党员志愿服务”活动,切实了解群众所思、所想、所盼,帮助解决实际问题。乡镇(街道)主要负责人要走遍村(社区)及困难党员和困难户,联村干部要走遍联系村所有农户。各地各单位要统筹安排好领导干部下基层活动,防止到基层“一窝蜂”、走形式。

2.查摆问题,开展批评。深挖个人身上的“”表现,认真查摆“”突出问题,深入进行党性和自我剖析,以整风精神开展健康的批评和自我批评。聚焦“”,找准查实具体问题。对照党章、准则条例、改进作风要求和群众期盼,深入查找、认真梳理存在的突出问题,对照、官僚主义新表现,书面条目式列出个人突出问题,上级党组织负责同志和督导组要严格审核把关。深刻剖析,认真撰写对照检查材料。党员领导干部要书面条目式列出个人突出问题,逐一排查具体问题、典型事例,从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律、担当精神等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。充分沟通,广泛开展谈心谈话活动。全面开展谈心谈话,坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见,做到“三必谈、两主动谈”,即:党委(党组)主要负责同志与班子每名成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管部门、直属单位负责同志必谈;平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见,并主动接受党员群众的约谈。谈心谈话不限时间、不定次数,谈得越多越好,越充分越好,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,特别是相互之间的批评意见,要在谈心时充分沟通交流,把矛盾和问题解决在专题生活会前。从严要求,高质量开好专题生活会和组织生活会。领导班子要召开专题生活会。会上,要按照“人人说我、我说人人”要求,开展严肃认真的批评和自我批评,真刀真枪提意见,满腔热情帮同志,既不护短、不遮掩,又实事求是、出以公心,既要红红脸、出出汗,又要加加油、鼓鼓劲。会后,要在一定范围通报生活会情况。其他基层党组织要召开专题组织生活会,开展评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题生活会;在不同班子中任职的领导干部,要参加其所任职的每个班子的生活会;党员干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。

3.整改落实,形成机制。针对主题教育中排查发现的突出问题,通过上下联动、以上带下、以下促上抓好整改,并加强制度建设,使改进作风、联系群众成为党员干部长期自觉行动。逐类逐项制定整改措施,上下联动抓整改。按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的要求,对存在问题进行集中整治。整改措施要分层面、分领域、逐人逐事逐项制定,并向群众公开承诺。党员干部要认真制定整改任务书,做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。全面实行“一把手”负责制,及时画出整改进度图、公布进展情况和成效,请群众评价和监督。要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。保持正风肃纪的高压态势,严字当头抓整改。坚决查处发生在群众身边的不正之风和问题,加强对领导干部的严格教育管理,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大,不能认真查摆问题,没有明显改进的干部进行组织调整。开展基层党支部示范创建活动,加强软弱涣散基层党组织的集中整顿;加强党员教育管理,加大不合格党员处置力度,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育或组织处理。注重形成长效机制,立足长效抓整改。在主题教育之中不断总结经验,注重形成一批务实管用的制度成果,切实做到主题教育和推动工作两不误、两促进。

(二)在组织领导上,注重落细落小,保障主题教育质量

1.落实领导责任。各级党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责,做到“一把手”带头,抓好“一把手”,发挥示范推动作用。特别要重视制定好主题教育总体方案和各类活动方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行预判,提出有效的预防和解决对策。对在活动中走过场、搞的,要追究“一把手”的责任。要用好的作风组织开展主题教育,预先研究相关约束机制,防止文山会海,力戒。

2.强化组织保障。结合“两学一做”学习教育常态化制度化推进,做好主题教育人员、阵地、经费等方面的落实。对县主题教育领导小组成员、基层党组织书记、组织委员、组织干事等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。安排专门的主题教育办公阵地,配齐办公设施,建立“、”主题教育专项经费,保证主题教育正常开展。

3.加强氛围营造。运用好“两微一端”等网络平台,上传学习资源,推送学习内容。构建类似“一村多群”的网络信息传输架构,利用微信、QQ群,开展学习交流及互动,扩大主题教育覆盖面。同时,加强报纸、电视等传统媒介宣传,突显主题教育相关活动,营造浓厚氛围。

(三)在督查指导上,突出从严从实,防止主题教育跑偏

一是坚持领导联系,深入基层指导。在群众路线教育实践活动中,局常委同志建立联系点亲自指导,这一创新之举、引领之举,对活动扎实有效开展起到了关键性作用。在这次主题教育中,也要形成广泛覆盖的联系点网络,推动领导干部直接对接基层单位,指导基层党组织开展主题教育。二是坚持下沉一级,抓好重点对象。越往基层,上下级之间干部越熟悉,“低头不见抬头见”,督导工作容易“抹不开面子”“黑不下脸来”,失之于宽、失之于软,因此要把督导范围向下延伸,市、县督导组按照下沉一级的办法,既抓好直接管理的领导班子和领导干部,又抓好再下一级的正职,特别是乡镇、街道党政正职和村(社区)“两委”主要干部。工作开展中,注意加强统筹,合理分工,搞好衔接。三是坚持常态督查,推动整改落实。上级党组织派出督导组,强化对主题教育的督促检查。通过明察暗访等多种方式督导下级党组织活动成效,要按照“走在前列”、“不走过场”的具体要求,认真审阅活动实施方案、“”问题条目式书面材料、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要坚持标准,确保质量,有效传导。各党(工)委按季度对所属党支部主题教育相关台账资料进行调阅检查,主题教育督导组按季度随机抽取党(工)委主题教育台账资料,突出问题导向,指出存在不足,限期整改到位,并结合抽查情况,采取编发督查通报方式,及时进行反馈,对反馈仍整改不力的进行组织约谈提醒。相关党员干部参与主题教育情况列入个人述职评议内容,作为年度评优评先重要依据。转变督查方式。变查阅台账资料为查看学习现场,变明查领导干部为暗访党员群众,避免以考核,以突击准备应对突击检查。

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