学校环境调查报告十篇

【调查报告】导语，我们大家眼前所欣赏的本篇文章共有25017文字，由魏伟天修正之后，发表到范万文网！眼（又称眼睛，目）是一个可以感知光线的器官。最简单的眼睛结构可以探测周围环境的明暗，更复杂的眼睛结构可以提供视觉。学校环境调查报告十篇如若你对这篇文章的写作能力需要改进或者修正，可以发表分享给大家！

学校环境调查报告 篇一

——以江夏区4所高校调查研究为个案

校园周边环境问题，一直备受关注。为推动平安校园建设，进一步维护校园周边环境的安全，创建有利青年大学生安全、健康成长的良好社会环境，市关工委按照市领导的要求今年调研了我市中小学的校园安全和周边环境的整治状况既有城市学校又有农村学校既有普通中小学又有技工学校既有公办学校又有民办的外来工子弟学校基本覆盖了全市中小学的各种类型。同时我们还通过问卷调查、专题座谈等形式了解面上的校园安全及周边环境整治情况以尽可能真实反映我市校园安全及周边环境整治的现状。现将基本情况和我们的建议报告如下:

一、校园安全及周边环境整治存在的突出问题

从这次调研看，校园安全和周边环境的情况确实存在着一些突出的问题，主要是:

（一）营业性网吧及低俗文化、娱乐场所对未成年人危害不容忽视。

前一阶段通过对网吧、游戏机室的综合整治，大多数地区基本做到学校周围200米内无营业性网吧和游戏机室，但有些网吧仍有容留未成年人的情况。有的网吧离学校并不远中小学生到网吧仍很方便有的学生沉迷网吧乃至通宵达旦使未成年人上瘾危害很大。还有个别地区在200米内仍有经营性网吧开设对学校影响更为严重如北郊小学北100米处有一网吧戚区实验中学和市四中200米左右处竟开设了6个经

营性网吧与一个电子游戏机室钟楼区的一些学校也有在200米内开设网吧、游戏机室的现象。另外有些就近学校的书店、音像店中都有不健康的书籍、音像资料出售，毒害学生。

（二）技防设施跟不上需求，校园及周边存在突出的安全隐患

1、前几年为破墙透绿根据城市建设统一要求各校临街均改为开放式围墙因此给学样安全保卫带来了一定难度特别是夜间保卫工作困难很大。尽管学校想尽办法加强夜间巡查等但大多数学校受经费限制没有条件安装周界和视频监控等现代技防设施学校夜间发生偷盗的现象还时有发生。

2、部分学校消防设施、用电设施不符要求存在安全隐患。金坛、武进一些农村学校建设时没有设计消防栓有的虽有消防栓但因为水压不足等原因无常使用有的学校灭火器数量不足，药液更换不及时，大多数学校的消防应急灯、疏散标志不到位有的学校电路负荷不够经常断路、跳闸等等一旦发生应急情况处置不当极易发生群伤事件。

（三）交通安全问题

1、学生接送车安全隐患仍然存在。溧阳市调研中发现学生接送车超载现象比较严重原因是为减轻学生负担有关部门核定的接送车收费标准偏低不超载的话驾乘人员利润很低。为了图利许多承包学生接送的车都偷偷超载存有很大隐患。新北区在规定中学停止使用学生接送车后在一些学区范围较大的乡镇远离学校的一些村庄为孩子上学家长相互串联雇用个体中巴接送学生。这类中巴车经常超速行驶有

的还没有正规的客运资质。

2、地处交通要道、主干道附近学校有些尚未设置车辆慢行的警示标志或者缺少学生过街的斑马线在交通日趋繁忙的情况下学生的交通安全隐患也日趋严重。溧阳市、天宁区、新北区学校均有反映

3、部分学校尤其是地处中心地区或繁华地段的学校上放学时或放周假时道路拥堵、人车混杂极易发生交通事故。

（四）学生饮食卫生问题

1、在城乡学校校门周围普遍存在乱设摊点这类摊点无证无照、无固定营业场所他们出售的饮食质量无保证有些摊点出售的零售大多是“三无”产品有些饮食摊点在不办理卫生许可证的情况下私自组织学生午餐供应这些食品对学生的健康影响很大。尽管城管等也多次参与整治但这些摊点流动性大整治过后过一段时间又死灰复燃。校园周边“三无”食品满天飞。

2、部分学校食堂由私人承包这些私人承包食堂对从业人员缺乏严格管理卫生要求执行不严有个别学校为节约成本弃用原来的冷藏设施私设灶外灶剩余食品及待加工食品不作冷藏处理很有可能发生群体性的食品安全事故。

二、几点建议

（一）加大对校园安全和周边环境整治的经费投入，不断改善维护学校及周边安全的技防设施。

各级财政要优先保障校园安全经费的安排特别是我市义务教育阶段免收学杂费后小学、初中所需经费原则上应由各级的全额拨

款各地在作九年义务教育的经费预算时要把维护校园安全必要的技术装备费用、防盗设施费用、防雷、防火设施的安装、电力设施改造以及人员配备费用等测算在内。为创建平安社区我市在一些公共场所和主要街道陆续配备了视频监控系统对防范治安事故、震慑罪犯有一定的作用。建议将学校周边也纳入安装视频监控系统管理在校门口增设监控点提高校园安全的防范能力。针对农村学校接送学生车辆超载问题除加强对学生接送车辆的途中检查发现违规从重处罚外建议各地学习金坛市的做法一方面接送车辆全部定点到客运公司全部更新车辆统一制订接送学生的运行规范另一方面由市财政每年核拨130万专款补贴客运公司的利润不足这是治本之策。

（二）进一步提高对校园安全及周边环境整治工作重要性的认识，真正把这项工作作为涉及千家万户和群众利益的大事、要事认真抓好。

要充分认识校园安全和周边环境整治不是阶段性工作也不是突击性工作而是经常性、持久性工作必须警钟长鸣、常抓不懈。建议由牵头协调进一步发挥市、辖市区有关学校安全的联席会议制度和工作例会制度的作用。公安、工商、宣传、文化、综治、城管、卫生、防疫等党政部门要根据各自的职能加强对学校安全的管理、监督和整治。各部门之间要定期交流情况沟通信息并随时针对学校安全的新情况、新问题相关的政策措施。各学校及其主管部门要加强对学校治安和学生安全信息的上报工作确保有关安全、治安的信息和重要情况不瞒报、不漏报为职能部门提供真实的政策依据。

（三）要建立长效管理机制。

公安、城管、工商、文化、卫生等部门要进一步协同配合重点整治校园周边的流氓滋事、无证饮食点、黑网吧、网吧及营业性电子游戏经营场所违规接纳未成年人、兜售黄碟、不健康书籍等严重违法行为对他们要给予严厉打击。对流动人口、下岗失业人员违章设摊、无证经营等要采取疏堵结合的办法引导他们办理证照、进固定场所有序经营。针对当前治安和城市管理的严竣形势建议适当增加公安、城管的人员编制以加大对校园周边环境的执法力度和巡视、检查密度。

（四）加强学校周边交通安全设施的建设大力整治校园及周边交通秩序。

整治交通秩序建议主要做好两项工作一是公安交警部门要对全市中小学进行一次交通情况的摸底对位于交通主干道的学校和校门口紧邻机动车道的学校路段要设置交通警示牌、禁止鸣号、减速限速标识设置斑马线等二是在学生上学、放学容易造成人车拥堵的路段在规定时间内要增派警力要针对不同情况尽快排除交通隐患。

提案人：xxx

二〇xx年xx月

环境调查报告 篇二

今天阳光明媚，我和爸爸妈妈走出家门，对我们生活的地方作了一次环境调查。

走在每栋楼房之间，放眼望去只见路两旁全是绿油油的草坪，草坪的周围是一行整齐的小树。听爸爸说这些草坪是最近几年才建起来的。这些草坪可以调节空气的湿度和温度，还可以美化环境，保持水土，减弱噪声，并且还可以吸收二氧化碳，释放氧气，吸收、稀释周围环境中的一部分有害物质，从而降低有害气体的程度，使空气净化，更加有利于咱们的生活，它被称为地球之肺，我们在自己的生活中一定要注意保护它。

我们来到小河边，发现河里有很多落叶，经过河水的浸泡已经慢慢腐烂了，发出阵阵刺鼻的味道。家属区的一些生活污水也在向小河里排放，导致河水严重污染。听爸爸说小河的污染治理已经提到社区管理部门的议事日程，相信在不久的将来，河水将会变得清澈明亮。

环境与我们的生活密切相关，只有不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱踩草坪，不污染水源，爱护花草，多植树造林，我们才能拥有美好的环境。

保护环境，从我做起！让我们从现在做起，把我们的家园打造得更加美丽！

……

学校环境调查报告 篇三

星期五，我和王缜一起去调查学校周围的环境。

那天，下着蒙蒙的细雨，我和王缜一起首先来到新华小学的校门口，进行观察， 真是不看不知道，一看吓一跳。我们发现了平常没有注意的细节。校门口的小路虽窄， 但车流量却很大，来往的汽车，有的排出滚滚浓烟，有的发出刺耳的喇叭声，有的司机从车厢里往外扔一些垃圾，还有很多自行车停在不该停的地方。垃圾箱的旁边满是果皮，包装纸和树叶，校门口对面路旁有很多的小吃店，有的卖麻辣烫，有的卖烧饼油条，店主还占用了人行道。

我们通过调查，一致认为：汽车排出的尾气会污染环境，喇叭声会造成噪音，自行车乱停放，就会使原来狭窄的道路更会水泄不通。小吃店的不洁食品，不仅影响学生的健康， 还直接破坏了城市的市容市貌。

我建议大家最好走路上学，垃圾要扔在垃圾箱里。我希望环卫部门加大管理力度，迅速进行治理，让我们的学校有一个良好的环境。

学校是我们的家，让我们一起保护它。

学校环境调查报告 篇四

我们每天早上来学校的时候，学校门口和两边都被环卫工人打扫得干干净净。可是中午放学的时候又变得满地垃圾，我很奇怪，上午还是干干净净的，怎么中午就成这样了？我对这一情况进行了调查。

调查

一天早上，我特意早来了一会儿，观察周围的情况。

我没等多久，就来了两个卖蛋蛋饼的小吃摊和一个卖臭豆腐的小摊。 我还发现，学校门口的商店，比如红领巾、墨云轩等，它们门口全部都有废纸、塑料袋......

1、每当放学的时候，学校门口就挤满了家长和孩子，摊贩就挑这个时候来卖东西。 2、学校门口的商店，虽然方便了我们买东西，但环境卫生差，满地都是垃圾。

结论

1、每当小孩子吃完吃的后就把剩下的东西随手扔到了地上。

2、发传单的人把各种传单、优惠卡发给学生后，学生看也不看就扔了。 3、在卖臭豆腐的地方买了臭豆腐后，吃完就把盛臭豆腐的器皿扔掉了。

4、学生们在商店里买完学习用具后，包装袋不扔进垃圾桶里，而是扔在了地上。 大量因素告诉我，学校门口环境的破坏完全是人为因素造成的。

建议城管部门与学校应当加强合作，管一管这些摊贩、商店店主和学生们，让每个人都树立起环保意识，做到保护环境，人人有责。

我班“眼镜”情况调查报告

席慧楠

我们一天天长大了，而眼睛却一天天变坏了，班里的近视眼陡然增多，我心头总飘着一团疑云：他们为什么会近视呢？又是怎样近视的呢？于是，我决定调查一下。

调查

我统计了一下全班的人数，一共68人，其中有14人近视，算上语文老师共15人近视，约占全班的21%，也就是全班的1/3。

近视的同学大多都是好学生，爱读书的学生，造成近视的原因一定与平时的读书习惯有关。

结论

同学们眼睛近视的原因有： 1、读书时坐姿不对； 2、在阳光下读书； 3、在行驶的车上读书； 4、躺在床上看书；

5、在光线不充足的地方看书。

建议

要保持正确的坐姿，不在光线不充足的地方看书，近视了要及时戴眼镜，保护好自己的眼睛吧，眼睛是心灵的窗口啊！

学校环境调查报告 篇五

校园是学校环境的灵魂，也是代表了一个学校的整体面貌。优美安静的校园能让同学们更好地感受到大学的氛围、学习的氛围。而随着社会经济的不断发展，大学生校园环境建设方面出现了许多如浪费现象、环境保护等严峻问题，为营造学校良好的学习环境，必须重视对校园环境的建设。

调查目的：本次调查主要是针对xxx的校园环境进行的，目的是通过对本校区以及在校大学生的调查，了解了目前我院校园环境的基本情况和更多的校园环境问题，以及对我院校园环境所存在的问题的看法、态度等，并借此加以改进我们的校园环境，从而营造良好的学习氛围，提高学习效率和生活质量。 调查时间：20xx年6月15日至20日

调查内容：xxx校园环境，包括校区环境、教室环境、食堂环境、宿舍环境 调查方式：实地调查

调查人员：调查小组成员4人

通过调查，我们发现我院校园环境建设方面存在较多问题，以下是我们在调查过程中发现的一些基本情况以及提出的解决相关问题的对策。

一、关于校区环境

通过调查以及自己的亲身体会，我院校区环境整体满意度为70%，属于中等满意，究其主要原因，在于校区的绿化上，校区绿化是校园环境优化的重要举措之一，然而， 我院校区绿化整体上远远做得不够，也是由于我院是刚刚建设的新校区，绿化难免少。而我院在20xx年春季学期，号召我院全体师生志愿捐钱种树，我们期待这些书的茁壮成长，但是要达到绿荫还要几年。除了绿化问题，我院校区环境还存在以下问题：

（1）宣传栏的管理不够规范。上个学期之前，我院还没有设置专门的宣传栏，导致多条主校道上摆满了宣传板报，且较错乱，既不雅又阻碍交通。

（2）休闲木椅、石凳太少，也没有专门的休闲草皮，无法满足同学们读书

关于我市软环境建设的调查报告 篇六

一、我市经济发展软环境的现状

总体上看，全市的投资软环境有了新的改善?各级机关致力发展、服务发展的意识增强，市场主体投身发展的积极性高涨，据统计部门20xx年对100家企业进行的投资软环境评价调查结果表明，有80%的企业认为近两年我市的投资软环境有较大改善。我市的主要做法是：

一是领导重视，抓软环境建设的合力不断增强。市委、市高度重视软环境建设工作，把软环境建设工作列为今年全市加快发展的十项重点工作之一，提出了具体的目标和要求。成立了软环境建设工作领导小组和办事机构，领导小组由市人大、市纪委、市政法委的主要领导挂帅，办事机构挂靠在市纪委、监察局。为加强组织协调工作，坚持每周召开一次领导小组办公室例会，每季度召开一次领导小组成员会，及时研究安排部署工作，协调解决软环境建设中的重要问题;不定期召开专项工作小组联席会议，听取各责任单位的工作情况汇报。领导小组还根据不同阶段的工作任务，把市软环境办、效能办、纠风办、行政服务中心、整规办的工作人员统一调配使用，形成合力推进工作任务的落实。

二是深入调研，抓软环境建设的工作思路进一步明晰。为增强软环境建设专项整治工作的针对性，市里组织人员走访了市直40多家企业，广泛听取各方面的意见和建议，查找当前我市经济发展软环境建设方面存在的问题和不足。在调研的基础上，制定了《关于营造我市经济发展优良软环境专项整治工作方案》，将工作任务分为深化机关效能建设，改进机关工作作风;转变职能，提高服务水平;加强党风政风建设，密切党和与群众的联系;整顿和规范市场经济秩序，积极促进社会信用体系建设等四个方面，分别由四个专项工作小组分3个阶段(即宣传发动、集中整治、总结表彰)抓好软环境整治工作。四个小组分别制定了具体工作方案，突出围绕深化项目年竞赛活动、推进创城工作、完善行政服务平台、建立审批服务网站、实行政务公开等方面来抓好软环境建设。

三是健全制度，治理经济发展软环境的长效约束机制逐步形成。制定了《关于对损害经济软环境行为实行效能告诫的暂行规定》，市、县两级建立行政服务中心9个，推行项目联审联办制，健全行政审批责任制和责任追究制，提高办事效率。在行政机关建立健全了岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任、绩效考评和责任追究等制度。在全市范围内深入推进(行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度)四项改革，按照公开、公平、公正的原则，完善并严格执行(建设工程招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易进入市场和采购)四项制度，从制度上减少现象的滋生。各县(市、区)以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，清理不符合优化软环境的制度，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的现象，逐步形成用制度管人管事的机制。尤溪县鼓励招商引资优惠政策，规定新开办工业企业行政事业性收费优惠标准，对部分客商实行尤溪绿卡，持卡者可享受尤溪境内免交县内公路通行费，非特殊情况企业免受检查，子女入学享受本县居民待遇。沙县实行效能评议制度，开展测评，对评议好的单位及领导给予通报表扬。对评议反映差的单位及领导给予通报批评，要求后三名的单位及主要领导写出书面整改措施，责令限期整改，连续两次居最后二位的单位，其主要领导进行岗位调整。

四是典型引路，营造良好软环境氛围更加浓厚。重视发挥典型的示范引导作用，及时发现软环境建设方面好的典型。在机关效能建设中总结推广了市国检局为我市外经贸发展营造低障碍、低收费、高效率的检验检疫通关环境、市公安局办理涉企经济案件做到四个不查和五个不轻易市地税局开展办税四零活动(即服务零距离、流程零障碍、质量零差错、对象零投诉)、等经验，指导全面工作，不断提高全市的行政服务水平;党风廉政建设方面，总结推广了将乐县率先对全县国有集体林木资源转让实行统一阳光作业，泰宁县推行村级采购制度，建宁县对县直行政事业单位经营性和非经营性公房进行统一管理，梅列区积极开展公务用车改革，永安市构建三位一体的行政服务模式和勤廉中心，明溪县实行纪检监察干部跟踪服务非公企业制度，大田县推行建设工程经评审最低价投标中标法等各具特色的措施办法，巩固和深化了反腐倡廉工作。同时，软环境建设办公室还通过软环境建设工作《简报》和《情况通报》对一些好经验好做法进行通报，为软环境专项整治工作的顺利开展，营造了良好的氛围。

二、存在困难和问题

经过这一段时间的工作，我市软环境专项整治虽然取得了阶段性成效，经济发展软环境虽然有了较大的改善，但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些明显差距，主要体现在：

4、人文环境亟待改善。我市虽属经济欠发达山区城市，但饱含历史文化底蕴的风土人情，本应是软环境中的比较优势，由于没有很好从根本上做好 人的工作，以致人们观念上的劣势掩盖了人文环境整体上的优势。在市民素质问题上，有几种不良倾向值得注意：一种是冷漠无知，消极顺从。这类人对软环境的重要性缺乏认识、也不想认识，以为发展经济是党委和的事，与已无关。另一种是个人至上，积极排外。这类人并非观念落后，不思发展，只是一切以个人为中心，以为优化软环境是吃里扒外、引狼入室，专为外面人好赚钱、多赚钱服务，进而为维护自己的既得利益排斥异己。三是信用缺失。由于公众信用的社会约束力较弱，在市场经济大潮的冲击下，市民在经济交往过程中的信用观念有所退化，失信现象也时有发生。

5、氛围仍不够浓厚。主要表现在：一是社会的辐射功能没有得到应有发挥。电视、报纸、电台等新闻媒介对社会的软环境功能没有进行强有力的整合，发挥社会的导向作用还不明显。二是投资者的效应没有得到积极重视。春江水暖鸭先知，一个地方软环境优劣，投资者最有发言权和说服力，但由于我们的软环境不能让投资者满意，又没有让投资者参与软环境建设的快捷沟通渠道，因而投资者难以担当正面的宣传员。

三、进一步优化我市经济发展软环境的对策与建议

1、加强领导，坚持把优化经济环境摆上重要位置。全面改善和优化经济环境涉及面广、工作范围大、要求标准高。为此，一是要统一思想，提高认识。各级各部门要深刻认识保护环境就是解放生产力，改善环境就是发展生产力，营造环境就是创造生产力的观念，切实把优化环境工作作为大事抓在手，放上重要位置。二是要加强领导，实行一把手工程。加大对优化经济环境工作的组织协调力度，完善组织领导机构和制度，进一步形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面。三是要认真研究和制定配套措施和实施细则，各部门、单位领导都要认真研究、客观分析，针对本单位的实际情况，对优化和改善经济环境工作做出全面有效的部署，并进一步狠抓落实。

2、强化督查，严格落实分解优化经济环境的目标责任。优化经济环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。为此，一是要层层分解目标责任。各部门、各单位一定要认真对照优化经济环境的总体要求，根据实际情况，层层进行责任分解，进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。二是要推行首问责任制。通过首问责任制，把责任目标真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。三是要加大跟踪督查力度。各级党政领导各相关部门要经常督查经济环境工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。对于重点项目、重点案件、突出问题，各级领导要亲自加强协调处理和督查督办，真心实意地帮助企业和投资者切实解决各种矛盾和问题。

3、结合实际，突出抓实优化经济环境的重点措施。在现阶段要着重抓好以下几项工作：一是要进一步完善行政服务中心服务功能。市有关部门要按照能进则进的原则，将有关行政审批项目特别是涉及收费的项目纳入中心窗口统一办理，在行政审批服务中心形成几大类一条龙审批服务链，杜绝办事人员 多头跑、来回跑的现象;市有关部门应对中心窗口充分授权，使中心窗口既能受理，又能及时办结;建立行政审批连动模式，形成窗口为办事人员服务，后方为窗口服务的良好局面。二是要整合服务平台。进一步规范经营性土地使用权招拍挂交易中心、采购中心、国有产权交易中心、建设工程招投标交易中心的监督管理，借鉴外地做法，整合四个交易中心的资源，做到统一平台、减少场所、规范管理、资源共享，切实营造公开、公平、公正的市场竞争环境。三是要进一步开展治乱减负工作。对各级各行政机关、具有行政职能的事业单位和中介机构收费进行全面清理，实行重新申报、重新确认。建立行政事业性收费公示制度，推行收费阳光工程。建立和完善企业负担监测网络，实行乱收费责任追究制。四是要规范行政执法检查行为。建立健全重点企业免检制度，对市场信誉好、经济效益佳、社会贡献大的重点企业给予一定期限的免予检查的待遇。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则，能合并的要合并，能简化的要简化，能放宽周期的要放宽周期，可以联合实施的应当组织有关部门联合实施。五是要严格责任追究制度。要加强效能监察，确保令行禁止、政令畅通、廉洁高效。要强化责任追究，对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响投资环境的人和事，要果断处理，凡发现对市委、市决策执行不力的，甚至敢于违规继续搞三乱的一定要严肃查处，并依据有关规定追究单位主要领导的责任。

4、激活机制，大胆探索优化经济环境的方法途径。优化经济环境是一项系统工程，要进一步加大解放思想的程度和创新发展的力度，调动一切积极因素，大胆探索优化经济环境的有效方法和途径。一是要研究建立科学的经济环境评价和激励机制。通过召开座谈会、走访投资投资者、问卷调查等形式进行投资环境综合分析评估。对在评估中名列前茅的给予表彰，对评估较差的部门，给予公示，限期整改。逐步在实践中摸索出一整套有利于优化经济环境的制度。二是要激发机关活力。要进一步完善机关的工作机制，以是否有利于改善和优化经济环境为标准，不断采取措施，激发和调动广大机关干部参与优化经济环境的积极性和创造性，并把优化经济环境转变为一种自觉的行动。三是结合实际、大胆创新。努力探索优化经济发展软环境的各种办法和措施，着力拓展新思路，借鉴新方法，实现新突破，打造##投资兴业的乐土。

5、广泛发动，形成全民参与优化经济环境的强大合力。要采取多种形式，广泛宣传，大造声势，使广大群众支持和参与优化经济发展软环境工作。同时，对影响经济发展软环境的各种行为，敢于抵制，敢于举报。要通过全市机关干部和广大群众不懈的努力，在全市上下合力打造优化经济环境的浓厚氛围，形成一个人人都是经济环境、事事相关经济环境、处处维护经济环境的工作格局，努力实现##在建设海峡西岸经济区中加快崛起和更大跨越。

关于我市软环境建设的调查报告 篇七

根据市委的部署，五月下旬以来，市纪委牵头组织的软环境建设研究课题调研组先后深入到市区的一些国有及民营企业开展调研，通过召开座谈会、组织问卷调查等形式，广泛了解情况，收集相关资料，在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下：

一、我市经济发展软环境的现状总体上看，全市的投资软环境有了新的改善各级机关致力发展、服务发展的意识增强，市场主体投身发展的积极性高涨，据统计部门２００４年对１００家企业进行的投资软环境评价调查结果表明，有８０％的企业认为近两年我市的投资软环境有较大改善。我市的主要做法是：一是领导重视，抓软环境建设的合力不断增强。市委、市高度重视软环境建设工作，把软环境建设工作列为今年全市加快发展的十项重点工作之一，提出了具体的目标和要求。

成立了软环境建设工作领导小组和办事机构，领导小组由市人大、市纪委、市政法委的主要领导挂帅，办事机构挂靠在市纪委、监察局。为加强组织协调工作，坚持每周召开一次领导小组办公室例会，每季度召开一次领导小组成员会，及时研究安排部署工作，协调解决软环境建设中的重要问题；不定期召开专项工作小组联席会议，听取各责任单位的工作情况汇报。领导小组还根据不同阶段的工作任务，把市软环境办、效能办、纠风办、行政服务中心、整规办的工作人员统一调配使用，形成合力推进工作任务的落实。

二是深入调研，抓软环境建设的工作思路进一步明晰。为增强软环境建设专项整治工作的针对性，市里组织人员走访了市直４０多家企业，广泛听取各方面的意见和建议，查找当前我市经济发展软环境建设方面存在的问题和不足。在调研的基础上，制定了《关于营造我市经济发展优良软环境专项整治工作方案》，将工作任务分为“深化机关效能建设，改进机关工作作风；转变职能，提高服务水平；加强党风政风建设，密切党和与群众的联系；整顿和规范市场经济秩序，积极促进社会信用体系建设”等四个方面，分别由四个专项工作小组分３个阶段（即宣传发动、集中整治、总结表彰）抓好软环境整治工作。

四个小组分别制定了具体工作方案，突出围绕深化项目年竞赛活动、推进创城工作、完善行政服务平台、建立审批服务网站、实行政务公开等方面来抓好软环境建设。三是健全制度，治理经济发展软环境的长效约束机制逐步形成。制定了《关于对损害经济软环境行为实行效能告诫的暂行规定》，市、县两级建立行政服务中心９个，推行项目联审联办制，健全行政审批责任制和责任追究制，提高办事效率。

在行政机关建立健全了岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任、绩效考评和责任追究等制度。在全市范围内深入推进（行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度）“四项改革”，按照公开、公平、公正的原则，完善并严格执行（建设工程招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易进入市场和采购）“四项制度”，从制度上减少～现象的滋生。各县（市、区）以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，清理不符合优化软环境的制度，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的现象，逐步形成用制度管人管事的机制。

尤溪县鼓励招商引资优惠政策，规定新开办工业企业行政事业性收费优惠标准，对部分客商实行“尤溪绿卡”，持卡者可享受尤溪境内免交县内公路通行费，非特殊情况企业免受检查，子女入学享受本县居民待遇。沙县实行效能评议制度，开展测评，对评议好的单位及领导给予通报表扬。对评议反映差的单位及领导给予通报批评，要求后三名的单位及主要领导写出书面整改措施，责令限期整改，连续两次居最后二位的单位，其主要领导进行岗位调整。

四是典型引路，营造良好软环境氛围更加浓厚。重视发挥典型的示范引导作用，及时发现软环境建设方面好的典型。在机关效能建设中总结推广了市国检局为我市外经贸发展营造“低障碍、低收费、高效率”的检验检疫通关环境、市公安局办理涉企经济案件做到“四个不查”和“五个不轻易”；市地税局开展办税“四零”活动（即“服务零距离、流程零障碍、质量零差错、对象零投诉”）、等经验，指导全面工作，不断提高全市的行政服务水平；党风廉政建设方面，总结推广了将乐县率先对全县国有集体林木资源转让实行统一“阳光作业”，泰宁县推行村级采购制度，建宁县对县直行政事业单位经营性和非经营性公房进行统一管理，梅列区积极开展公务用车改革，永安市构建“三位一体”的行政服务模式和“勤廉中心”，明溪县实行纪检监察干部跟踪服务非公企业制度，大田县推行建设工程经评审最低价投标中标法等各具特色的措施办法，巩固和深化了反腐倡廉工作。

同时，软环境建设办公室还通过软环境建设工作《简报》和《情况通报》对一些好经验好做法进行通报，为软环境专项整治工作的顺利开展，营造了良好的～氛围。五是强化督查，软环境建设工作各项任务的进一步落实。坚持日常督查与重点督查相结合，明查和暗访相结合，自查与自纠相结合，提高工作实效。

今年以来，市软环境建设办公室、效能办、纠风办、行政服务中心等单位先后３次组织人员到市直６０多个重点部门和单位和８个县（市、区）开展督查指导或明察暗访，还走访了各商会和各类企业及个体户了解情况，在督促工作落实的同时，将发现、掌握的问题和不足，及时反馈给市直相关单位并责令整改。进一步畅通渠道，在充分发挥市效能投诉中心作用同时，今年又开通了纠风热线电话，设立了“纠风之窗”网站，认真受理投诉举报，上半年全市效能投诉中心共受理投诉４１７件，办结率为９１．４％，给予党政纪处分２人，效能告诫１６人，诫勉教育５人。通过强化督查，软环境建设工作各项任务的进一步落实。

在改进机关工作作风方面，针对查找出的突出问题，抓好整改。如市林业部门就下属事业单位执法人员存在执法不文明的行为，采取了建立奖惩制度、规范检查行为、强化行政督查等措施进行整改；市人行针对企业反映贷款难的问题，创新信贷方式，配合各级建立

中小企业信用担保机构，举办银企资金供需见面会等进行整改。在提高行政服务水平方面，按照“领域再拓宽、内涵再丰富、资源再整合、环节再减少”的思路，进一步加强市行政服务中心建设。今年前三季度进驻中心的４０个单位共为群众办理各类审批、审核、备案等事项６．９５万件，办结率９５．３％，总办结时限比承诺总时限节省２．３７万个工作日。

在加强党风廉政建设方面，以开展“增强纪律观念，自觉接受监督”主题教育为载体，加强党员干部的思想道德和纪律教育；严肃查处一批以权谋私、与民争利、干扰改革、阻碍发展等严重违纪违法行为，及时为受诬告的党员干部澄清事非，认真维护党员干部的权利，积极帮助发案单位分析发案原因，切实把广大党员干部一心一意谋发展、放开手脚干事业的积极性和创造性引导好、保护好；围绕“四个坚决纠正”和“三个继续治理”，加大纠风治乱工作力度，逐步解决一些群众反映较为强烈的问题；加强对“四项改革”、“四项制度”和“五公开”等工作的组织协调和督促检查，推进了源头防治～工作的开展。在整顿和规范市场经济秩序方面，从关系群众身体健康和生命安全的事情入手，先后开展了整治“餐桌污染”、汽车市场秩序、安全生产、粮食市场、文化市场、农资市场、药品市场等专项活动。市直相关部门密切配合，共出动执法人员一万多人次，查处各类违规行为３０００多起，进一步净化了市场秩序。

在打击各种扰乱市场秩序行为的同时，积极开展以“诚实守信”为主题的竞赛活动，促进社会信用体系建设。在法制环境方面，以“创建平安##”活动为抓手，政法各部门通力合作，加大打击各类违法犯罪的力度。司法部门对律师队伍进行了教育整顿，以营造公正、公平的司法环境。

二、存在困难和问题经过这一段时间的工作，我市软环境专项整治虽然取得了阶段性成效，经济发展软环境虽然有了较大的改善，但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些明显差距，主要体现在：１、政策环境相对滞后。主要表现为：一是政策缺乏比较优势。如，所的优惠政策多是参照发达地区或后发展地区，不仅由易受“硬环境”的影响，存在操作上的区域局限性，而且在市场经济快速发展的进程中，又易造成滞后性。

二是政策落实不到位。少数单位“私”字当先，对本单位有利的政策就执行，不利的就变形，随意曲解政策，使政策优势大打折扣。有的更是搬“条条”上的具体规定多，执行党委、的政策少，出现了政策截流、政策梗阻现象。

据我市有关方面的调查显示，有４９％的私营业主对各种优惠政策的落实情况表示不满意。２、的职能服务不够到位。突出表现在：一是观念不新。

一些行政机关和工作人员患得患失，缺乏与时俱进、主动服务思想，执行政策简单生硬，死抱着政策条文不放，服务不够主动、热情，不能为基层和投资者排忧解难。二是治政不实。有的部门工作中急功近利，将“刚性规定”变成“柔性操作”的问题，办事程序与审批手续裁而不减；有些干部作风飘浮，工作中敷衍塞责、欺上瞒下、从中作梗。

三是在岗不勤。一些部门管理松懈，工作人员岗位责任意识不强，上班迟到早退或擅自离岗现象时有发生。３、执法行为有待规范。

一些行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题仍然存在，“三乱一多”现象时有发生。有的执法不严，将执法过程“关系化”，以关系亲疏作为执法宽严的标尺；有的执法随意，以权代法、以情代法、以利代法；有的以罚代管，重收费、轻管理，重处罚、轻教育；有的方法简单，作风粗暴，举止不文明。极个别部门和单位有令不行，有禁不止，利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派甚至吃、拿、卡、要、报的现象仍屡禁不止。

一些部门以协会会员费、管理费、办刊物杂志赞助费等名目向企业收费，有的中介机构收费弹性大，有的搭车、重复收费。一些执法部门随意到企业进行各种检查，企业对管理部门名目繁多、华而不实的检查十分反感。据调查，有２６家企业反映２００３年接受各类检查达１６２次，平均每家企业６次，最多的一家企业被检查了２０次，令投资者十分无奈。

４、人文环境亟待改善。我市虽属经济欠发达山区城市，但饱含历史文化底蕴的“风土人情”，本应是软环境中的比较优势，由于没有很好从根本上做好“人”的工作，以致人们观念上的“劣势”掩盖了人文环境整体上的“优势”。在市民素质问题上，有几种不良倾向值得注意：一种是冷漠无知，消极顺从。

这类人对软环境的重要性缺乏认识、也不想认识，以为发展经济是党委和的事，与已无关。另一种是个人至上，“积极”排外。这类人并非观念落后，不思发展，只是一切以个人为中心，以为优化软环境是“吃里扒外”、“引狼入室”，专为外面人好赚钱、多赚钱服务，进而为维护自己的既得利益排斥异己。

三是信用缺失。由于公众信用的社会约束力较弱，在市场经济大潮的冲击下，市民在经济交往过程中的信用观念有所退化，失信现象也时有发生。５、～氛围仍不够浓厚。

主要表现在：一是社会～的辐射功能没有得到应有发挥。电视、报纸、电台等新闻媒介对社会～的软环境功能没有进行强有力的整合，发挥社会～的导向作用还不明显。二是投资者的～效应没有得到积极重视。

“春江水暖鸭先知”，一个地方软环境优劣，投资者最有发言权和说服力，但由于我们的软环境不能让投资者满意，又没有让投资者参与软环境建设的快捷沟通渠道，因而投资者难以担当正面的“宣传员”。

三、进一步优化我市经济发展软环境的对策与建议１、加强领导，坚持把优化经济环境摆上重要位置。全面改善和优化经济环境涉及面广、工作范围大、要求标准高。为此，一是要统一思想，提高认识。

各级各部门要深刻认识保护环境就是解放生产力，改善环境就是发展生产力，营造环境就是创造生产力的观念，切实把优化环境工作作为大事抓在手，放上重要位置。二是要加强领导，实行“一把手”工程。加大对优化经济环境工作的组织协调力度

，完善组织领导机构和制度，进一步形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面。三是要认真研究和制定配套措施和实施细则，各部门、单位领导都要认真研究、客观分析，针对本单位的实际情况，对优化和改善经济环境工作做出全面有效的部署，并进一步狠抓落实。２、强化督查，严格落实分解优化经济环境的目标责任。

优化经济环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。为此，一是要层层分解目标责任。各部门、各单位一定要认真对照优化经济环境的总体要求，根据实际情况，层层进行责任分解，进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。

二是要推行首问责任制。通过首问责任制，把责任目标真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。三是要加大跟踪督查力度。

各级党政领导各相关部门要经常督查经济环境工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。对于重点项目、重点案件、突出问题，各级领导要亲自加强协调处理和督查督办，真心实意地帮助企业和投资者切实解决各种矛盾和问题。３、结合实际，突出抓实优化经济环境的重点措施。

在现阶段要着重抓好以下几项工作：一是要进一步完善行政服务中心服务功能。市有关部门要按照“能进则进”的原则，将有关行政审批项目特别是涉及收费的项目纳入“中心”窗口统一办理，在行政审批服务中心形成几大类“一条龙”审批服务链，杜绝办事人员“多头跑”、“来回跑”的现象；市有关部门应对“中心”窗口充分授权，使“中心”窗口既能受理，又能及时办结；建立行政审批连动模式，形成“窗口为办事人员服务，后方为窗口服务”的良好局面。二是要整合服务平台。

进一步规范经营性土地使用权招拍挂交易中心、采购中心、国有产权交易中心、建设工程招投标交易中心的监督管理，借鉴外地做法，整合四个交易中心的资源，做到统一平台、减少场所、规范管理、资源共享，切实营造公开、公平、公正的市场竞争环境。三是要进一步开展治乱减负工作。对各级各行政机关、具有行政职能的事业单位和中介机构收费进行全面清理，实行重新申报、重新确认。

建立行政事业性收费公示制度，推行收费阳光工程。建立和完善企业负担监测网络，实行乱收费责任追究制。四是要规范行政执法检查行为。

建立健全重点企业免检制度，对市场信誉好、经济效益佳、社会贡献大的重点企业给予一定期限的免予检查的待遇。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则，能合并的要合并，能简化的要简化，能放宽周期的要放宽周期，可以联合实施的应当组织有关部门联合实施。五是要严格责任追究制度。

要加强效能监察，确保令行禁止、政令畅通、廉洁高效。要强化责任追究，对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响投资环境的人和事，要果断处理，凡发现对市委、市决策执行不力的，甚至敢于违规继续搞“三乱”的一定要严肃查处，并依据有关规定追究单位主要领导的责任。４、激活机制，大胆探索优化经济环境的方法途径。

优化经济环境是一项系统工程，要进一步加大解放思想的程度和创新发展的力度，调动一切积极因素，大胆探索优化经济环境的有效方法和途径。一是要研究建立科学的经济环境评价和激励机制。通过召开座谈会、走访投资投资者、问卷调查等形式进行投资环境综合分析评估。

对在评估中名列前茅的给予表彰，对评估较差的部门，给予公示，限期整改。逐步在实践中摸索出一整套有利于优化经济环境的制度。二是要激发机关活力。

要进一步完善机关的工作机制，以是否有利于改善和优化经济环境为标准，不断采取措施，激发和调动广大机关干部参与优化经济环境的积极性和创造性，并把优化经济环境转变为一种自觉的行动。三是结合实际、大胆创新。努力探索优化经济发展软环境的各种办法和措施，着力拓展新思路，借鉴新方法，实现新突破，打造##投资兴业的乐土。

５、广泛发动，形成全民参与优化经济环境的强大合力。要采取多种形式，广泛宣传，大造声势，使广大群众支持和参与优化经济发展软环境工作。同时，对影响经济发展软环境的各种行为，敢于抵制，敢于举报。

要通过全市机关干部和广大群众不懈的努力，在全市上下合力打造优化经济环境的浓厚氛围，形成一个“人人都是经济环境、事事相关经济环境、处处维护经济环境”的工作格局，努力实现##在建设海峡西岸经济区中加快崛起和更大跨越。

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学校环境调查报告 篇八

近年来高校内发生的各类治安案件、事件呈逐年上升的趋势。在高校发生的各类案件中，盗窃和诈骗案高达80%以上。严峻的治安形势告诉我们，每一位师生都必须注意提高自己的安全意识和防范能力。为了帮助师生们增强防范意识，本人对有关校园安全问题进行了一次深入的调查，具体情况如下：

一、 调查目的：

为了响应我校正实行学习贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以“关注民生·和谐发展”为主题的社会实践活动，因此保障学生的利益就成为了学校工作的重中之重。本问卷旨在了解学生对校园安全问题的看法及建议和对自身安全意识的认识，从而提出意见提供帮助，以便学校能更好的保障学生的安全，构建安全文明校园。

二、 调查对象及其一般情况：

调查对象：主要是东莞理工学院的学生、另外还有一小部分校园和宿舍管理员

一般情况：从大二到大四每个年级里随机抽取40人，而校园和宿舍管理员随机抽取10人。最后数据以学生的为主。

三、调查方式：

本次调查采取的是随机问卷调查。主要是拿问卷上宿舍访问留宿生和校园、宿舍管理员，另外通过校园q群发调查问卷邮件。上门访问的调查问卷回收率92%,(因为有部分管理员不同意我访问)而网上邮件的回收率70%,但总体数据刚好是份100!

四、调查时间：

年月日到年月日

五、 调查内容：

主要调查了理工学生对校园安全的理解和看法，以“关注民生·和谐发展”为主题，问卷共向学生提出了17个问题。

六、 调查结果及：

1、 关于学生接受安全教育和安全知识的：

作为社会重要组成部分的高等院校是培养事业建设人才的摇篮，因此，做好新时期大学生安全教育工作，建设和谐校园，是实现和谐社会的重要内容。通过题3 “您接受安全教育的状况”的统计图可知，80%以上的同学都是偶尔接

受安全教育，少数的同学没有接受安全教育。所以学校仍然存在有人没有接受安全教育，即使接受的人，他们也偶然的，于是出现了这种学生安全教育与知识教育不和谐的情况。大学生群体的安全教育工作是推进和形成和谐校园的重要基础工程。为了构建和谐社会，和谐校园，必需加强大学生的安全教育。因为大学的安全教育有极其重要的作用：

第一，高等学校安全教育的直接受益者就是受教育的学生。对学生来说，接受安全教育，一方面有助于提高学生的安全意识，是学生保护自身安全的需要;另一方面，也有利于学生在遇见安全问题时做出较迅速和正确的反映。

第二，高等学校安全教育对家长来说也意义重大。它是家长的定心丸。因为家长把自己的子女送到学校，不仅希望他们可以学到科学文化知识，更希望他们的子女可以平平安安。

第三，高等学校需要一个安全、稳定的校园环境，只有在安全、稳定的校园里，学校的领导和教职工才能全力投入到教学科研工作之中，学生才能安心学习深造，把自己培养成国家栋梁。随着高校后勤社会化改革进程的发展，社会环境对高校的影响越来越大，学校的安全和稳定也遇到了越来越多的新情况、新问题，这也对我们安全教育提出了更高的要求。

七、调查体会：

校园安全问题直接关系到每一个学生的生命财产安全。我的调查的初衷是为了响应我校思政课实践教学活动，同时也为了了解我校校园的安全状况，以引起学校和学生对安全问题的高度重视，发现存在的问题并及时提出切实有效的建议，防微杜渐，将安全隐患降低到最小，共创安全的大学校园。

通过了这次调查，我发现了我校的安全还可以，但是安全隐患、保卫措施、学生安全教育这几方面仍然存在问题，所以针对存在的问题，我提出了以下的建议：

1、加强安全知识、安全意识的'教育。学校可以通过宣传、广播、网络、讲座等多种形式向广大学生传授安全知识，增强学生的安全意识，提高学生应对安全事故的能力。

2、加强管理。主要是加强对外来人员的管理，改善学校周边的社会环境。其次要加强对学生宿舍的管理，杜绝违规用电用火现象，确保宿舍安全。

其次，学校安全不止是学校的问题，同时也是我们大学生自己的问题，所以我对我们大学生也提出相应的建议：

1、要对自己的人身全负责。要培养自己的安全意识，外部条件我们无法控制，但是我们要爱惜自己的生命，要从平时学习生活中要培养自己小的安全习惯。

2、不要将生命当儿戏。无论遇到什么困难，什么挫折，都不应该想到做傻事，要想到我们来到这个世界多么不容易，要为我们的父母亲人朋友着想，因为我们的生命不止属于我们自己，我们没有资格轻易放弃它，应该将年轻人的勇气和魄力拿出来，没有什么大不了的事，没有翻不过的山。

3、安全知识不是用来应付什么的，而是我们需要将它付诸于行动。无论它有多么散，多么乱，多么杂，都是一样的实用，一次次的事故，一次次的矿难，一个个生命的离去，他们并不是一无所知，而是知道不去用，甚至明知故为。所以我们不要做一个傻瓜的大学生，要学以致用。

生命的可贵，在于每个人只能拥有一次。我们需要用心去呵护它，安全知识是生命的护航舰。虽然说现在大部分人的安全意识很薄弱，但我相信一切皆有可能，经过我们的共同努力，在不久的将来这一切都将改变。因此我们要认真学习学校所传授的安全教育。关注我们的身心生命的健康，使校的教育和谐发展。

虽然教育事业发展是科学发展的重要内容，但是校园安全是教育事业发展的首要前提。可以说，保障教育事业的健康发展和学校的安全稳定，是维护发展稳定大局、构建和谐社会的必然要求，是落实科学发展观的具体体现。因此对于每个人、每个学生来说，生命的健康与安全是最重要、最宝贵的，“生命不保，何谈教育”.所以每个人都应该要牢固树立以人为本、安全第一的思想意识，如履薄冰，如临深渊，警钟长鸣，认真吸取外界相关安全事故的惨痛教训，坚决防范和减少各类安全事故的发生，为促进我校教育的发展和校园的安全稳定作出新的更大的贡献!

学校环境调查报告 篇九

一、调查目的：

通过调查学校周边环境，培养我们对环境的保护意识，让我们更加重视保护环境，为同学们营造一个良好的学习环境。

二、调查过程：

1、调查范围：学校周围200米内

2、调查方法：实地调查

3、调查时间：20xx年10月

4、调查结果：

具有污染及潜在危险的设施设备

交通情况

污染情况

商业情况

三、评述：

经过调查，我们的如下：

1、具有污染及潜在危险的设施设备：没有任何具有污染及潜在危险的设施设备。

2、交通情况：人流量、车流量均很小不对学校构成危害。 3、污染情况：周围没有居民乱扔垃圾，学校左边是小河，右边及后边是农田，居民区在学校对面，与学校有一路一沟相隔，不对学校造成影响。唯一不足的是偶尔有汽车经过会扬起灰尘。所以学校周围卫生状况总体上很好。

4、商业情况：周边没有不适宜未成年人进入的营业性场所，学校附近没有流动食品摊贩及商店。 四、调查结论：

通过几天的调查和研究，我们认为学校周边的环境优美，无污染。唯一不足的就是门前道路应予以修缮，应当向当地部门反映此事。

关于生态县建设和环境保护情况的调查报告 篇十

生态建设和环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求，对于推进和谐社会建设，实现人与自然和谐相处具有重要意义。为促进我县生态建设和环境保护工作，县人大常委会决定专题审议生态县建设和环境保护工作情况。根据工作安排，今年3月，我们组织调查组，对生态县建设和环境保护工作情况进行了调研，先后听取了农办、环保、经贸、农业、林业、工业园区管委会等部门的有关工作情况，召开发改局等相关部门座谈会，走访20个乡镇、街道，实地考察了部分医化企业，听取了各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

04年3月，我县提出了建设生态县的目标：争取到20xx年，把仙居建设成为生态环境良好、经济发达高效、人居环境优美、社会文明进步、可持续发展能力较强、人与自然和谐相处的总目标。20xx年6月，县十三届人大常委会第十次会议，听取和审议了县关于生态县建设和环境保实施情况的报告，并提出审议意见。近年来，按照生态县建设和环境保护的要求，县加强组织领导，积极制订和实施规划，大力发展生态经济，重视环境保护和污染整治，各项工作稳步推进。

(一)明确工作目标，健全工作机制。县把生态县建设和环境保护工作纳入了我县经济社会发展十一五规划，在建立工作机构、召开动员会议、与各相关单位签订目标责任书等工作的基础上，进一步明确工作职责，制订生态建设资金管理办法，并建立健全考核机制;组织编制了《仙居生态县建设规划》，经县十三届人大常委会第十三次会议审议并原则通过，制订了《仙居生态县建设规划实施细则》，生态乡镇规划编制已作了相应部署;开展生态环保宣传教育，采取多种形式，宣传相关法律法规和生态环保知识，提高全社会的生态环保意识，树立生态环保理念。

(五)生态环境管理能力有了提高。一是建立环境事件预防和应急体系。制定环境突发性污染应急预案，落实环保应急措施，有效应对和妥善处理了一些环境突发事件，缓解社会恐慌，维护社会稳定。二是加强环境监察巡查。对一些环境影响大、群众反响强烈的污染项目进行重点监控，对市控重点污染源实行月巡查，一般污染源做到季巡查。三是严厉查处群众反映强烈的环境污染事件。针对一些三废银冶炼、非法炼油等突出环境违法行为，加大执法力度，予以重点查处。

二、存在问题和困难

由于我县属经济欠发达地区，又地处灵江流域上游，加上以医化行业为主的传统产业布局，生态建设和环境保护与经济发展和产业升级存在一定矛盾，生态县建设一些经济指标完成难度较大，环境保护压力较重。

(一)生态建设和环境保护还没有形成全社会共识。生态县建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程，涉及20多个部门和所有乡镇、街道，但少数成员单位重视程度还不够，配合意识还不强，面上工作进展不平衡，部门之间、城乡之间还未有效形成整体合力;生态环保宣传的深度广度还不够，有关政策精神未能得以及时贯彻落实;一些环境污染主体追求经济利益，忽视环保问题较为突出;广大群众对生态建设和环境保护缺乏理性认识，保护生态环境的主动性、自觉性不强，重视生态建设和环境保护的社会氛围不浓。

(二)环保基础设施落后。环境控制性工程未建成投入使用，城市污水处理工程正在建设之中，生活垃圾处理工程进展艰难;城市环保基础设施落后，污水收集管网、排污设施建设严重滞后，集镇环保设施严重缺乏，农村几乎没有环保设施;城区供水管道老化，部分城区、城郊及多数集镇没有自来水设施，饮用水安全问题较为突出;一些涉污企业污染处理设施落后，三废银等废金属集中冶炼设施尚未建成。

(三)重点生态区域保护形势严峻。一是永安溪生态环境破坏严重。河道采砂点多面广，影响了永安溪生态环境和渔业资源保护;一些拦河工程影响鱼类生存繁殖环境;部分土地整理项目影响了沿溪湿地保护和防护林体系建设。二是沿溪沿线森林景观档次不高。森林结构不合理，林分质量不高，观赏性不强。三是生态补偿机制不健全。省级生态公益林补偿标准较低，县级生态公益林补偿资金尚未落实，生态公益林保护与林农生产生活需求存在矛盾。

(四)环境污染点多面广，污染事件时有发生。一是医化、工艺、废金属回收等行业污染面广量大，部分医化企业主要污染物排放总量居高不下，存在治污投入不足、排污设施运行不正常、超标排放和偷排、漏排等现象，少数限期治理企业进度缓慢，违法排污现象时有发生，局部污染问题严重。在承接产业转移过程中，存在忽视生态环境保护而盲目引进高污染项目的问题。以三废银为主的废金属回收冶炼遍及城关及周边地区，并有向边远乡村蔓延之势，导致空气和地下水污染扩散。二是农业面源污染问题较为突出，滥用农药、化肥现象仍然存在;畜禽生产总体上还处于粗放、落后的经营状态，污染物缺乏有效治理;城镇、农村生活污水直排，水环境污染状况令人担忧，农村生活垃圾乱丢乱倒，环境脏乱差现象随处可见。三是跨区域污染问题呈上升趋势，治理协调难度较大。

(五)城南化工区整治达标任务艰巨。城南化工区被列为市重点监管区，要求今年10底前整治达标，如果不能按期完成整治任务，将给我县经济社会发展带来更大的制约。根据目前情况，城南30多家医化企业，大部分污染处理设施设备落后简陋，有的甚至没有处理设施，各项污染物排放指标要达市验收控制目标，难度很大，压力很重。

(六)生态环境支持保障和管理能力较为薄弱。生态县建设资金投入不足，多元化投机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善，生态环境共建共享氛围未真正形成。生态环保管理力量不足，执法条件较差，设施设备落后，难以适应生态环保形势发展要求。

三、几点建议

生态环境是承载经济社会可持续发展的基础，是地区综合竞争力的重要组成部分，为进一步推进生态建设和环境保护，促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展，提出如下建议。

(一)统一思想认识，营造生态环境共建共享的社会氛围。要贯彻落实党和国家有关生态建设和环境保护的方针政策，深刻认识生态县建设的科学内涵，认真研究处理好经济发展与环境保护的关系，把生态建设和环境保护作为当前和今后工作的重中之重，贯穿于和谐社会和新农村建设的全过程。生态县建设工作领导小组要切实担负起决策、指导、协调、监督等各项职能，各成员单位和乡镇、街道要紧密合作，主动参与，进一步明确责任，形成统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态建设和环境保护的良好局面。要利用各种媒体，采用多种方式，广泛开展宣传教育和培训活动，提高全社会的思想认识，积极引导广大群众自觉参与生态县建设和环境保护，营造良好的社会氛围。

(二)加快环保基础设施建设。要加快污水处理厂建设进度，加大县城排污管网建设力度，力争早日实现工业废水和生活污水全部入管网集中处理;重视生活垃圾处理设施建设，研究处理好县垃圾处理工程的一些实际问题，力争如期建成使用。要研究建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾处理运作机制，积极探索垃圾减量化产生、资源化利用、无害化处理的有效模式。重视城区供水管道改造及部分城区、城郊和集镇的自来水设施建设，切实解决饮用水安全问题。督促企业加大环保投入，改进环保治理设施，提高污染处理能力。支持尽快建成贵金属集中回收冶炼设施。

(三)加强重点生态区域环境保护。一是切实加强永安溪生态环境管理。对永安溪采砂，要科学安排、严格审批、从严监管，确保合理有序开采，严禁在鱼类繁殖期采砂，防止过度滥采而影响永安溪生态环境、资源保护和行洪安全;重视解决好拦河设施建设带来的鱼类生存繁殖环境破坏问题;实施沿海防护林体系建设工程，加强永安溪沿岸防护林体系建设和湿地自然环境保护;妥善处理好土地整理与生态环境保护的关系。二是加强景观林建设。在高速公路、省道等主要通道两侧山体和风景名胜区，实施林相改造，发展阔叶林或针阔混交林，增强生态功能，改善景观效果，提高观赏品位。三是健全生态补偿机制。研究设立县级专项生态补偿基金，落实40万亩县级生态公益林补偿资金，并要加强生态公益林管护，研究解决林农的生产生活实际问题。

(四)加强环境综合整治，优化生态环境。一是大力发展生态循环经济。以绿色农产品作为农业产业发展方向，大力推广无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产，发展生态农业;以资源节约型、环境友好型为导向，积极推进现有企业技术改造和产业升级，发展低消耗、低污染、高科技、循环型的生态工业，要严防产业转移中的高污染项目转入;利用良好的自然生态优势，发展生态旅游并促进和带动相关产业的发展。二是切实加强污染治理。深入实施811环境整治行动，继续推进重点领域、重点区域、重点行业污染整治;要坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强监察、督查和巡查，努力遏制环境污染。要重点抓好医化行业的整治，重视解决工艺企业的污染问题，限制废金属回收业的无序发展，要采取有力措施加快推进白银等贵金属集中回收冶炼进程，实行污染集中治理，规范冶炼行为。要重视跨区域环保协作，防止跨区域环境污染问题。三是加强农村环境综合整治，改善城乡生态环境。全面推进以村庄整理、旧村改造、下山脱贫、生态移民为主要内容的城乡一体化进程，改善城乡环境质量;实施十村示范、百村整治工程，加快农村改水改厕进程，减少农村生活垃圾污染;加快推进农业标准化建设，加强农业投入品监管，优化养殖业布局，推行生态养殖模式，切实解决种、养业的污染问题。要继续重视研究秦州养殖场的处置问题。

(五)高度重视城南化工区整治达标工作。要按照城南化工区环境污染整治实施方案要求，全面推进医化企业污染治理工作。对重点医化企业，要求加快完成废水、废气规范化治理工作，健全企业环保管理制度，安装在线监测监控装置，建立污染治理的长效机制;对限期治理的企业，要下达限期治理任务书，督促企业制订污染整治工作方案，加大环保设施改造投入，实现三废达标排放，对期限内不能完成治理的，要坚决予以关停;对停产治理的企业，下达停产治理任务书，污染整治达不到要求的，一律不得恢复生产;对列入关闭的企业，各有关部门要密切配合，采取有力措施，用足各种手段，确保关闭到位。同时，要认真做好城南化工区验收的准备工作，建立医化企业污染治理档案，确保今年10月份通过市级摘帽验收。

(六)完善保障机制，提高生态环保管理水平。一是加强资金保障。加大对生态建设和环境保护的资金投入，拓宽投渠道，充分运用企业化、产业化、市场化等方式，建立主导、多元投入、市场推进、公众参与的投入机制，鼓励和支持社会资金投入生态环境保护和建设。二是积极争取区域生态环境共建共享机制。要根据有关法律、法规规定，积极向省、市争取建立跨区域生态补偿机制，通过政策倾斜、财政转移支付、产业合理转移等途径，实现经济与环境保护的协调发展。三是加强生态环保管理能力建设。充实生态建设和环保管理力量，加强队伍思想教育和业务培训，不断提高队伍整体素质;重视环保执法现代化建设，改善执法条件，提高装备水平，更好地适应生态建设和环境保护的需求。

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