浅论关于农村社会保障的调查报告 以南京市浦口区乌江镇为例_农村研究论文五篇

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目前是一个汉语词语，读音为mùqián，意思是现在、此刻，即到现在为止的意思。出自《后汉书·文苑传下·赵壹》。浅论关于农村社会保障的调查报告 以南京市浦口区乌江镇为例_农村研究论文五篇倘若你对此篇文章感觉哪里不好，可以和大家一起探讨！

第一篇 浅论关于农村社会保障的调查报告 以南京市浦口区乌江镇为例_农村研究论文

             作者：高园　吴盼盼　周文青　陆晓

论文关键词:农村社会保障体系　乌江镇　存在的问题　对策

论文摘要:统筹城乡就业和完善农村社会保障体系，是解决“三农”问题的重要途径，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要手段，是确保“两个率先”目标早日实现的重要举措。乌江镇现行的各种保障制度在规范化程度、覆盖率、保障水平以及实际发挥的作用上差异较大，就此我们提出了一些建议，以建立适应市场经济体制要求的、适用于城镇各类企业职工和个体劳动者、管理和服务社会化的农村社会保障体系。

统筹城乡就业和完善农村社会保障体系，是解决“三农”问题的重要途径，是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要手段，是确保“两个率先”目标早日实现的重要举措。建立、健全社会保障制度，关系到经济的可持续发展和社会的长治久安。乌江镇20xx年，实现农民参保率在85%以上;20xx年，实现农民参保率在90%以上。近两年来，基本做到应保尽保，制度比较成熟规范，在全省乃至全国处于比较领先的地位。在这一条件下，周文青、陆晓和我等人利用业余时间对乌江镇农场社会保障的情况进行了调查并收集了一些资料，获得了大量真实、有价值的数据，通过对所获取的信息材料及相关数据的研究，为乌江镇建立和健全农村社会保障制度提供了参考和借鉴。wWW.0519news.Com

一、调查内容简介

1.调查时间和地点

南京市浦口区乌江镇，是当代草圣林散之的故乡，素有“金陵门户”之美誉，地处南京市长江北岸，与南京老城隔江相望，位于东经118.37，北纬 30.23，总面积57平方公里。乌江镇目前总人口数为22000人，农业人口14000人，占总人口的64%。其中已参加农保人数7300人，其他社会保险人数约2000人，参加农保的覆盖率达到90%以上。此次调查自20xx年4月份开始，至5月中旬结束，我们利用业余时间对乌江镇进行了集中调查。

2.调查对象

本次调查对象主要为具有本镇户籍，男年满18周岁不满60周岁、女年满18周岁不满55周岁，当期未参加其他社会养老保险的各类农村居民(不含被征地农民基本生活保障人员)。为了更全面、真实地了解问题，我们还对当地相关部门的负责人、乌江镇劳动与社会保障局负责人、就业局的负责人以及当地的企业主管进行了专门的走访调查。

3.调查方法

在团队出发前的准备阶段，我们设计了相关的调查问卷。我们全队共分为两个小组，每组两个人。其中一个小组着重对五一村的农村社会保障情况进行调查，填写调查问卷。另外一个组对武家嘴造船厂进行了调查，调阅其所掌握的统计数据及相关政策文件以作参考。

二、调查成果综述

1.乌江镇农村社会保障体系总体评价

乌江镇现行农村社会保障体系主要由农村低保制度、新型合作医疗制度、社会养老保险制度、“五保’制度、扶贫救济及优抚安置制度等一系列制度构成。但各种保障制度在规范化程度、覆盖率、保障水平以及实际发挥的作用上差异较大。南京市正式了《农村最低生活保障实施意见》，有关部门制定了实施细则，基本做到应保尽保，制度比较成熟规范，在全省乃至全国处于比较领先的地位。农村新型合作医疗制度全国正在试点，乌江镇与南京市同步，全面推进，但目前在实际操作中筹资困难较大，报销水平偏低，规范化水平有待进一步提高。农民养老仍以家庭赡养和土地保障为主，与全国大多数地区的状况相同，存在制度上的不稳定性，保障效果不尽理想。另外，各项农村社会保障制度建设普遍缺乏立法支持。总的来说，在目前城乡经济快速发展所能提供的基础条件上，农村社会保障建设相对滞后，全市农村社会保障事业水平亚待提高。

2.乌江镇的农村社会保障具体情况:

农村经济体制改革以来，农村的社会保障体系和农村保障对象状况发生了很大变化，乌江镇于20xx年开始实行新型农村社会保障制度，目前已初现成效。

(1)初步建立了农村生活保障体系。一是实施农村五保制度，保障老人安度晚年。按照“应保尽保、分类施保”的原则，对农村无儿无女的孤寡老人纳人救助的五保户。目前，五保户共有127户，其中集中到敬老院供养为63人，占五保户总数的49.6%。二是建立农村低保补助制度。按照“特困重保，阳光操作”的原则，乌江镇自19%年起，对农村中因残、因病等因素导致的贫困户建立低保补助制度。目前，已年有275户农村贫困户纳人了农村低保补助范围，涉及1100人，占总人口的5%，根据社会生活指数和农民平均收人每户每月260-360元不等的标准进行补助。启动了农村低收人纯农户增收工程，对人均纯收人在2000元以下的农村纯农户在“增收项目”“多免多补”等方面给予全方位地资金补助，千方百计地增加农村低收人群体的收人。

(2)着力推行农村社会保险、医疗卫生保障。一是不断增加社会养老保险参保面，同时实行村干部农保进城保制度，现已将在职的50余名村干部由农村养老保险转纳人城镇基本养老保险体系，从而彻底解决了他们的后顾之忧。二是切实保障失地农民生活。对被征地农民长远生活通过养老保险渠道进行解决，从土地征偿费中切出一块为失地农民办理养老保险。改变以往将土地征用的各种补偿一次性发放到失地农民的做法，受到了广大群众的拥护。三是着力推行新型农村合作医疗和大病医疗救助制度，全镇参加新型农村合作医疗的农民达到21560人，占应参保人口的98。四是推行重大疾病防控机制。近几年浦口区财政持续增加投人，建立疾病防控中心，壮大了乌江镇卫生院(社区卫生服务中心)，完善配套了医疗设施，村村建有卫生室，形成了以区为中心，以镇为纽带，以村为基础的疾病防控体系。

(3)逐步健全农村教育保障体系。加大贫困学生的教育费用减免幅度。自1996年开始已对农村中小学生减免部分学杂费，对特困生发放助学券，免费提供基本学习用品，同时积极争取社会资助，利用社会资源解决贫困生的上学问题。

(4)大力实施农村危房改造，保障农民生命安全。自19%年开始实施危房改造，截止到目前已经基本完成，在改造过程中，按每户6000元的标准补贴，镇和农户各筹一半，浦口区联合乌江镇共投人200.6万元，其中农民自筹占总额的一半，对农村家庭危房进行了改造，保障了农民的生命财产安全。 三、乌江镇社会保障存在的问题

1.群众参与养老、医疗保险意识不强，缺乏主动性

乌江“十里造船带”，劳动力就业的途径多数是到周边船厂务工。受全球金融危机的影响，20xx年造船企业也面临较大困难，开工不足，用工减少。春节后已有so余人离开船厂回家，农民就业压力增大，农民增收的压力逐渐显现。在收人得不到保障的情况下，农民连温饱都得不到保障，更何谈参保呢?此外，还有部分乌江镇的群众错误地认为保险的资金应由负担，不愿意自己出钱。这些种种原因使得当地的农村养老保险、医疗保险覆盖面不广。

2镇集体经济收入低，社会事业投入负担较重，社保工作缺乏资金支持

由于新农村建设的资金严重不足。仅20xx年，村投人集体道路建设、河塘清淤、办公场所建设等项目的资金达100多万元，镇集体负债较重。社会保障体系是一项投资量大、涉及面广、情况繁杂的重要工程。健全农村社会保障制度，除了省市补助、个人出资外，县级财政补贴托底是关键，因此要建立健全农村社会保障制度，做到养老、医疗保险人人惠及，乌江镇还有很长的路要走。

3.社会保障管理制度不够规范

目前，乌江镇农村社会养老保险工作还存在着体制不顺，条块分割的现实。像门管社会救助，门管农村合作医疗，劳动部门管农村养老保险，这种条块分割的现实造成了政策、协调、资源共享等诸方面的矛盾，不利于社保工作的推动和开展。

4.社会保障部门人力资源有限，需要注入新鲜血液

目前，乌江镇的社会保障工作主要依靠乌江镇劳动和社会保障所开展，但是全所只有16名工作人员，他们又要照顾到各个村和各个组，可谓是一人多用，而且他们只拿标准工资，无专项经费，从中可以看出镇在对社会保障方面人力资源的配置缺口较大。

5.缺乏完善的法律保障

社会保障制度需要有力的法律法规来支撑。从目前我国农村社会保障立法的状况来看，突出的表现是立法层次低、立法主体混乱、立法层级无序，乌江镇也不例外。

  　四、关于建立和完善农村社会保障体系的建议

按照因地制宜、因人而异的原则，以多层次的保障方式覆盖全镇农村各类人群，将有条件的农民纳人城保，被征地农民纳人征保，纯农民纳人农保，低收人贫困农民纳人低保，同时给予生活困难补助。加快建立“低水平、广覆盖、适度保障”的农村养老保险制度。

1.扩大宣传，在主要街道、路口悬挂横幅宣传，制作展板、宣传单，录制宣传磁带、光盘，利用宣传车巡回宣传。同时各村把新型农村社会养老保险主要内容、办理手续程序在公开栏张贴，张贴到自然村，并分片召开村民代表、生产队长和有一定影响力的人员会议广泛宣传，有广播的村每天要滚动宣传和县新型农村社会养老保险政策。

2.完善和加强农村最低生活保障机制。在乌江镇范围内，依靠各行政村和各生产队，开展普查，对无收人来源、无劳动能力的农户，一个不漏地进行登记造册掌握实情，分类确定保障对象和标准，做到“应保尽保”。同时，要建立健全动态管理机制，对农村低保制度实行动态管理，在每一个行政村设立巡礼员，积极配合好镇做好社会保障动态管理工作，做到及时发现，及时解决，使一些突发贫困户能有基本的生活保障。建立个人账户，确保社会保障基金保值增值，各人享受保障基金，主要靠自己的劳动积累，国家和地方财政给予大力扶持。加强规范管理，保证社会保障资金专款专用，减少不必要的资金流失。对社会保障资金实行严格的预算管理和监督，确保社会保障基金的安全和完整。

3.大力推行农村新型合作医疗保障机制。建立和巩固农村合作医疗制度，是解决因病致贫、因病返贫的有效措施之一。通过加大宣传力度，把合作医疗、大病医疗保险相关政策及好处宣传到各家各户，提高农民参保率。同时县镇增加财政投入，完善医疗保障救助办法，切实解决好报销手续繁琐、报销费用偏低、农户积极性不高、资金筹集难度大总量小、医疗救助面窄等具体问题，确保村覆盖面达100% ,参保率达95 %以上。乌江镇应该在完善现有农村敬老院设备的基础上，加快农村敬老院建设，把分散供养的五保老人，全部集中到敬老院供养。依靠补助和社会资源，解决当前本镇老年人看病难问题，依法保障老年人的合法权益，真正解决好老年人老有所养的问题。

4确定镇劳动和社会保障事务所是全镇范围内新农保工作的业务经办部门，负责新农保的组织实施、统一管理、综合协调和监督检查。其主要职责:负责本镇行政区域内新农保扩面参保和政策宣传工作;负责本镇行政区域内页渗保人员基本信息录人、参保资格审核、上报及日常信息查询工作;负责本镇新农保业务、财务档案管理，待遇领取、人员年审等工作;负责指导、督查本镇、村(社区)新农保协管员开展工作。

5建立健全社会保障相关制度。在积极推进改革实践的基础上，乌江镇应当根据全国统一立法的原则精神，制定地方性法规和实施细则，适时加快农村社会保障的普及范围，建立适应市场经济体制要求的、适用于城镇各类企业职工和个体劳动者、资金来源多渠道、保障方式多层次、社会责任与个人责任相结合、权利与义务相对应、管理和服务社会化的农村社会保障体系。

第二篇 新生代农民工创业意向调查实践报告_其他相关论文

摘要：在界定了新生代农民工，创业意向概念的基础上，通过对哈尔滨、南通、徐州、扬州、镇江进行的问卷调查和访谈，经过了数据统计和数据等过程，初步的形成了农民工创业意向及相关影响因素，并提出了促进农民工创业的相关对策建议。

关键词：新生代农民工；创业意向；影响因素；建议

从1984 年1 号文件允许农民自备口粮进城、中国农民迈 进城市务工的第一步算起，到今年已近30走过个春秋。伴随着改革开放的步伐，农民们告别了面朝黄土背朝天的务农生活，开始走向城市生活。随着中国工业化进程的快速发展，农民工作为一个庞大的社会群体融入了城市。目前， 中国农民工总数大约为2亿人， 其中外出农民工数量为1. 2亿人左右。中国青少年研究中心发布的研究报告显示， 1980年以后出生的新生代农民工逐渐成为农民工群体的主体， 数量超过1亿人。新生代农民工所显示的主要特征开始逐渐成为农民工群体整体上的重要特征。新生代农民工具有的文化水平高，生活意识和城市同龄人相近，具有强烈的家庭责任感和创业动机的特点和上两代农民工明显不同。然而，在新生代农民工中普遍存在劳动合同签订率低、社会保险参与率低、工资水平总体偏低等的现象又暴露出新生代农民工们的不够吃苦，易好高骛远等等缺点。同样，工伤及职业病多、加班多、劳动争议多等现象也暴露出了城市和农民工融合过程的种种弊端。新生代农民工和传统农民工表现出明显的不同之处不得不让城市重新思考农民工群体的社会定位。劳动供给和就业行为于第一代农民工的明显不同，对社会保障进一步的需要和突出的市民化问题改变着城市对农民工的看法。Www.0519news.CoM然而，置于历史的特定时间段内作考量，化解“新生代农民工”问题所积累并仍在持续发展的诸多突出矛盾，本质就是统筹化解由城市（镇）化及农业劳动生产力提高所共同带来的、农村富余劳动力进城就业和生活的难题，让他（她）们分批转变为“新生代市民”。让“新生代农民工”实现身份转换，抽象地说先要打破城乡社会二元结构。20xx年第一号文件明确提出“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。总理在考察工作时说，要像对待自己的孩子一样对待年轻农民工，让他们逐步融入城市生活。这些都引起社会对新生代农民工的更大关注。

一、相关概念

（一）新生代农民工

民工潮在中国大地出现至今，农村大致走出了三代农民工。第一代是在20世纪70 年代以前出生的。这代农民工25 岁以前基本是在农村度过的，掌握了熟练的务农技能，但是他们文化程度较低，所以对工作的要求也不高，只要务工收入能达到他们的最低期望值就行。第二代人出生在1970—1979 年。这部分人与上一代农民工相比，有两个不同点:一是文化水平有所提高;二是他们对农业技能的掌握程度不如上一代农民工。而他们的家庭模式最具有代表性，一般是处于两地分居状态，妻子在家务农和抚养子女，丈夫在外打工挣钱。第三代人出生在20世纪80 年代以后。与前两代人相比，这代人的文化程度有了明显提高，大多数人拥有九年义务教育以上学历，达到高中或职高学历不占少数。这使得他们对工作的期望值相对较高。但由于是直接从学校到社会，大多数人缺乏务农经验和吃苦耐劳的精神。而他们所受的教育又没有达到与城市人同等的水平，这决定着他们的工作状况往往比期望的要差。

这就是本文所讨论的新生代农民工，相应的把第一、二代农民工看成传统农民工。新生代农民工的提出，是针对与传统意义上农民工的区别而提出。对于传统农民工而言，外出务工的原因主要是农业劳动收入边际效益递减的推力。但对于新生代农民工而言，还有城市生活的拉力。他们已经逐渐成为中国劳动力供给的主流，是物质文明建设和城市经济发展的一支绝对“生力军”。传统农民工中的大多数人进城打工基本出于挣钱的目的。但新生代农民工显然已经不再满足于此。对他们而言，城市同时意味着一种新的生活方式，意味着发展前途。同时，新生代农民工具有强烈的家庭责任感，他们对家庭的重视程度比传统农民工明显要高，新生代农民工的家庭模式基本上分为了两种，其一为夫妻两人在城打工，孩子由在家乡的老人照顾。其二为全家迁移到城市生活。新生代农民工们希望通过进城务工经商，告别祖祖辈辈“脸朝黄土背朝天”的生活。传统农民工往往怀有深厚的“乡土情结”，进城打工只是他们谋生的手段，挣了钱他们最终要回到农村去。新生代农民工中很多人不会务农，对土地也没有很深的依赖，他们已经不是完全意义上的农民，也难以再适应传统的农村生活，他们比父辈更希望能在城市立足，在城里拥有一份自己的工作和生活。从这点上看，新生代农民工具有典型的“第二代移民”特点。他们对城市的亲切感和熟悉度明显高于了乡村。他们的人生态度达到价值观人生观，小到消费观，择偶观城市同龄人也很相近。但是，面对身份不被城市人口接纳和对乡村的不认同感，身份和最终归属问题是新生代农民工普遍面临的迷惘和困惑。

本文定义的新生代农民工是指上文中的第三代农民工，这些在计划生育政策下出生、成长的新生农民工， 本文把新生代农民工定义为出生在1980年之后，户籍为农村，在城市中打工经商的外来务工人员。

（二）创业意向

创业意向( entrepreneurial intention) 是潜在创业者是否从事创业活动的一种主观态度，是对人们具有创业者特质的程度以及对创业的态度、能力的一般描述，是创业行为最好的预测指标。:“创业是一种意向外化的表现。”因此预测意向就能预测行为。至于行为的出现，取决于时机成熟与否和各种诱因。由于建立一个新企业的决策可以被视为一种深思熟虑的个体行动或者有计划的个体行为，因此个体的创业意向对个体的创业行为具有很强的预测效力。在此假设基础上，个体创业意向研究比研究创业者和非创业者之间的差异更具理论和实践意义。

创业意向由bird于1988年首次提出，他将创业意向概括为“将创业者的注意力、精力和行为引向某个特定目标的一种心理状态”， 并且认为由灵感激发的创业想法必须通过创业意向才能实现。同样从意向的内涵出发， krueger (1993)将创业意向定义为指创办一个新企业的承诺度。同时他认为创业承诺度越高， 创业意向越强。基于krueger的基本思想范巍和王重鸣(20xx)认为， 创业意向是“潜在创业者对从事创业活动与否的一种主观态度， 是人们具有类似于创业者特质的程度以及人们对创业的态度、能力的一般描述。” thompson (20xx) 在批判与总结以往研究的基础上提出了新的观点。他认为，创业意向只是成为初期创业者(nascententrepreneurs)的必要条件， 即成为一个初期创业者不是创业意向的必然结果， 但初期创业者必然拥有创业意向。区分拥有创业意向的个体与初期创业者的关键点在于， 拥有创业意向的个体到达哪一阶段才能称之为初期创业者。

创意意向和“前组织现象”(p re- organization phenomenon)并不相同。所谓“前组织现象”，是指在组织作为一种正式形态出现之前，所表征出的种种迹象。相比之下， “创业意向”( entrep reneur intentions)应该是明确、稳定和先行的。bagozzi认为，态度、信念、个性和人口特征与创业有一定的相关，“创业意向”是创业行为的最佳预测指标( best p redictor) 。正如katz研究发现，当某一行为是罕见、朦胧和未知发生时间的那么“行为意向”就变得特别重要。综上，本文将创业意向定义为潜在创业者对创办新企业或实施创业行为的一种多方面的主观心理准备状态及其程度。这些方面主要包括潜在创业者对自身素质(包括创业知识和创业潜能)的评估以及对外在因素(包括创业合作伙伴的可靠性、创业资金的充足性、市场的需求性以及社会支持情况)的主观评估情况。

二、调研过程

（一） 编制问卷

由于中国背景下农民工创业意向的相关研究较少，没有关于新生代农民工创业的权威调查问卷，所以只能自主编写问卷和采访提纲。

1.问卷制定

在参考了大量关于创业意向的文献资料后，我们初步将问卷分成了三大部分内容，分别为个人信息、打工经历和创业意向。并从这三部分分别着手，制定相关因素编设调查问题。在经历过问题制定，问题选择，问题改进，问题补充，细节处理后，以一些必要相关的个人信息为基础，以未来发展及个人创业意向为重点的调查问卷最终确立。问卷共43题，9道题为个人信息部分，主要包括籍贯，年龄，性别，受教育程度等。17道关于打工经历部分，主要包括从事过的行业，打工年数，现阶段工资，对现从事工作的满意程度等。17道关于创业意向部分，主要包括创业在资金的来源，创业规模，创业行业类型，对投资了解情况，相关鼓励政策的了解情况等。

2.采访提纲制定

围绕着问卷的主要信息和补充内容，我们采访提纲分为了三个主要部分。分别为打工经历，现在情况，创业想法三个部分。打工经历（6个小问题）着眼于个人信息和曾经的工作经历，旨在个人的基本信息收集。现在情况侧重于取样对象对现在工作的满意度和基本的日常生活，共有两大题6个小问题。创业想法调查的是关于创业意向，创业方向和创业困难等相关情况，共有3大题8小题。访谈旨在近距离的了解农民工，补充问卷问题固定不灵活机变的不足，使样本更加有效全面。

（二）取样过程

我们分别在哈尔滨、苏州、徐州、镇江、南通、扬州等地进行了取样工作。取样对象包括建筑工地，各类工厂，饭店宾馆，商场，菜市场，理发店等地。采取自发自愿的现场答卷。此次调研的主要取样对象为30岁以下，户籍农村，现工作在城市的外来务工人员。他们基本上过着工作地点和住宿地两边跑的打工生活，一般工作在每天10个小时左右的劳动密集型产业。整个取样过程发出问卷403份，回收分卷399份，回收率99%。有效问卷为382份，有效率达94.7%。新手代农民工具有以下特点，1）男女比例持平，2）年龄上偏年轻化，3）大部分为未婚，4）受教育水平高， 5）工作时间相对较短。

同时，我们也进行了访谈工作。访谈工作由两人一组，其中一个负责提问，另一个负责记录整个访谈过程。在访谈过程中，严格按照访谈提纲进行。通过面对面的交谈，更加直接的了解他们的现在生活状况、家庭背景和对生活工作的满意度，并细致的询问了他们对创业流程、投资环境、资金借贷等方面的了解情况。在结果中，我们发现，新生代农民工具有以下特点：1）受教育水平高，97.6%的被试完成了九年义务教育。2）男女比例基本持平。被试中，男性达到49%。女性达到51%。3）对现在的生活状况不满意程度高。在调查中，只有10%左右的农民工满意现状。4）变更工作速度快。大部分的被试表示自己最长从事一种职业的时间不超过两年。

（三） 统计

数据主要采用专业统计软件包spss 18. 0 统计手段，主要包括:相关、方差、探索性因素、回归。

三、结果

（一）访谈结果

1.创业意向现状

在访谈中，我们访问的6名被试全部都具有自主创业的想法。而且，有67%的被试“表示经常会这样想”。在创业形式的选择上，50%的被试选择了做个体零售，而没有被试选择开办工中国论文联厂或开公司。在创业意向上，近期有强烈行动意向的比率比较低，只有16.7%。大部分的被试认为自己现在还没有条件自主创业，想等到以后创业条件更加充足了之后再采取行动。

2.创业动机

新手农民工普遍具有强烈的创业动机。其中最大的创业动机是赚钱和为家人营造更好的生活条件，占到了100%。其次，在于对现在自己为别人打工的现状的不满，希望自己可以做老板。再次，是希望能有自己的事业，更好地融入到城市。最后，是自我实现，在动机中的比率是33.3%。

新生代农民工具有强烈的创业因素。但是，他们对创业采取实际行动的比率并不高。影响新生代农民工创业的因素有很多，我们把它们分为客观环境因素和主观自我因素。在客观环境因素中，资金对于创业者的影响最大，达到了100%。其次为身边创业的实例和家人朋友对自己创业的态度，最后为政策的支持。在主观自我因素中，创业经验和人脉占了主要地位。其次，管理和经营经验对创业者来讲也是至关重要的，占到了67.7%的比例。影响相对较小的是市场和创业的相关知识。

4.访谈个例

个案1： 来自河北石家庄今年26岁的陈先生现在和父亲在黑龙江打工。只完成了初中学历的他目前在一家建筑工地做瓦工。2000多元的月收入大部分用于资金积攒。长期的工地生活使他并没有太多机会了解事实资讯，身边的工友是他最经常的交往对象。每天高强度的体力消耗，日复一日的枯燥工地生活，让他对自己的现状很不满意。陈先生表示：辛苦的世代农村生活使他强烈地想融入城市。谈及未来他希望能经营一家小型建材公司，主要经销适合普通居民使用的实惠的房屋材料，自己当老板。虽然，他对创业的相关信息还不十分了解，但是他表示，如果能有机会参加创业知识培训，他是十分愿意尝试的。他希望能更加关注对农民工创业知识的普及问题，给像自己这样的人，提供平台。

个案2：今年22岁的李小姐，选择的就业地是在家乡附近的哈尔滨。现在在一家咖啡厅做服务员，目前的月收入是1200左右。因进城时间不长，现还没有太多存款。但身边的同为服务生朋友的创业想法给了她动力。李小姐说，看到身边的朋友不断离开咖啡厅，经营自己的小饰品店，小餐馆等，她十分希望自己能像他们一样，做老板。谈到具体的打算，李小姐还不能详细地为自己做出规划。不过，对未来乐观的她，希望在将来和朋友经营一家小仓买。现在她最想要学习到的是目前国内对个体创业所实行的政策，更多学习经营仓买的经验。她表示会通过自己的努力在城市立足。

个案3：今年23岁的陈先生出生于扬州农村，现在在苏州工作。作为导游的他曾经在家乡和朋友合办过一家服装店，也经营过一家冷饮厅。他说开朗的性格让自己有了一个较大的朋友圈，并经常和朋友在一起交流讨论，有困难的时候，也多是向朋友寻求帮助。虽然现在的工资并不理想并且大部分用于储蓄，但他希望将来能通过自己的切身经验在苏州有一个属于自己的餐厅。他认为和别人相比，自己的两次经商经验会带来更多优势。但现在的工资并不理想并且没有足够的储蓄，他希望能再放宽一些农民工的贷款政策，为农民贷款提供适当的优惠。

个案4：今年24岁，中专学历的郑先生有相对优越的家庭条件，父辈的打拼不仅为他留下了充足的资金储备并且建立了良好的人脉关系。谈及未来，他坦言，相对良好的基础教育使自己十分向往外面的世界，对城市有着强烈渴求。同时，丰富的信息来源，良好的资金储备更让自己看到了创业优势。出生于农村的他希望自己能脱离农村，在城市建立自己的家庭，融入城市生活。现虽在一家家居城打工，薪水也并不理想，但日渐丰富的工作经验让自己信心十足。父辈的指导，同辈的帮助都为自己将来的发展创造了有利条件，使自己对创业有着较全面的认识，他相信在不久的将来会有一家属于自己的家具店。　  （二）问卷结果

新生代农民工创业意向分布图

个体创业意向强度得分从0到3不等。对背景信息的各个选项进行创业意向强度的均分统计，初步反应各个背景条件对创业意向的影响情况。就上面数据反应的来看，男性的创业意向强度均分高于女性。受过高中和高等教育的创业意向强度均分高于其他。家庭经济状况较好的，从事零售批发业的创业意向强度均分在同组中最高。其他背景条件组的均分差别不是很大。

四、新生代农民工创业意向的影响因素及

在20xx年1月底，一号文件首次提出“新生代农民工”这一概念。自今年的工作报告中，又再次提到了“有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题。”之后，各级相继了帮助农民工创业的相关政策，社会也提高了对新生代农民工创业情况的关注度。同时，新生代农民工具有受教育水平高，有强烈学习欲望，追求并靠拢城市生活，具有创业意愿等特点，这些特点也表明了新生代农民工具有相当鲜明的主观创业特征。本次调研着力于个体因素和环境因素两个方面检验影响新生代农民工创业的因素。

（一）个体因素

1.性别因素

在男女比例上，新生代与老一代不同。老一代农民工中男性员工占62.1%，女性员工占37.9%，男性比例明显较高。新生代农民工中，男性占46.8%，女性占53.2%。男女比例基本持平，女性比例略高于男性。而在创业意向上男性则高于了女性。

2.受教育程度

与上一代大多是文盲半文盲的农民工相比， 新生代农民工受教育程度相对较高， 多数人都接受了九年义务教育， 更多的人接受了职业培训。这不仅使得他们具有一定文化知识， 也使得他们更容易接受新事物， 可以通过报刊、书籍以及网络获取大量的知识和信息来为自己服务。在调研中，我们发现在新生代农民工中受教育水平越高创业意向越强烈。在诸多因素中，教育的作用最为明显，人力资本水平越高的农民工，其留在城市的意愿就越强。而留在城市的愿望越强烈就越容易触发农民工们在城市创业的愿望。农民工自身素质的提高为农民工创业奠定了基础。

3.创业经验

新生代农民工的特点显示其与城市的联系越来越紧密， 对于城市的依赖性也越来越强。在调查中我们可以发现，97.3%的新生代农民工表示愿意自主创业。新生代农民工不同于传统农民工还有一个显著的特征，他们都有融入城市的要求，有在迁入地永久生活的愿望，他们有着与父辈们不同的就业观和生活观。97.55 %的人都不愿意再返回家乡。农民工创业素质体系应当包括优秀的创业意识、创业知识、创业心理和创业能力四项基本要素。在创业经验中使得这些素质不断提高，因此，创业经验越丰富的农民工越愿意从事创业活动。

（二） 环境因素

1.家庭经济状况

尽管新生代普遍比较年轻，但有86.9%的人寄钱回家，同样具有强烈的家庭责任感。在调研中我们也发现，新生代农民工中，有56.7%认为他们出来打拼事业的原因是为了家庭。由此，我们可以看出家境不好的农民工具有强烈的创业意愿。同时，家境相对优越的新生代农民工的创业意愿明显偏高。积累乐的大量资金和在打工同时熟悉了的某一行业的生产、管理、业务等流程的一些基本的管理方法，并且还拓展了人脉关系能为自己的创业打下了良好的物质基础和思想基础。而优越的家庭环境很大程度上满足了这些条件，所以也便产生了家境相对优越的新生代农民工的创业意愿明显偏高这种情况。

2.身边创业实例

新生代农民工干着工人的活，却是农民的身份;农村是他们想尽量回避的字眼，而城市却不能完全接纳他们。身份和最终归属问题是新生代农民工普遍面临的迷惘和困惑。在调研中，我们发现，新生代农民工主要交往对象为朋友同事的占到了84.1%，信息来源是朋友和同事的占到了13.2%。由此，我们发现，在新生代农民工中朋友同事的影响是十分巨大的。而他们的创业选择也会深刻的影响身边的农民工们。

3.从事职业种类

据有关部门对在外打工的农民工创业现状的调查，被调查者中80 %的人认为创业最缺的是资金。在打工的同时，熟悉了某一行业的生产、管理、业务等流程，知道一些基本的管理方法，并且还拓展了人脉关系，为自己的创业打下了良好的物质基础和思想基础。小本经营，以服务业和零售为主这类农民工创业投入资金少，技术含量比较低，是一种比较低级创业。据统计，像早餐店，烧烤店这样的店子中有60 %是农民工创办的。因为投资少，风险小，文化程度要求不高，这种创业成为了农民工创业的首选。

（三）无关因素

相比之下，新生代农民工的就业地，年龄，是否为独生子女，婚姻状况，从事职业种类的多少，是否有务农经历等因素对创业意向并没有产生重要影响。

1.年龄

和传统农民工群体相比，新生代农民工的年龄领域局限在18～30岁之间。同时，源于新生代农民工受教育程度和成长经历的相似性使得不同年龄的他们有着相似的生活态度和创业意向。新生代农民工整体都表现出了超过传统农民工的强烈的创业热情和融入城市生活的希望。

2.就业地

和传统农民工比较相似，新生代农民工的创业选择基本上分为两种，一种是如广州这些劳动需求量大的城市，另一种是选择离家比较近的中小城市。新生代农民工对自己农村身份的不认同和对城市的向往都决定了他们强烈的创业诉求。总体上看，南方省市的农民工比北方要强烈，但是相比并不明显。

3.是否为独生子女

新生代农民工出生在20世纪80，90年代后，届时计划生育政策已经在全国推行，一般的新生代农民工家庭中子女数量为两个左右。同时，年龄上并不显著地差距作用使得这个因素表现并不明显。

4.婚姻状况

在新生代农民工中，70%左右为未婚。和未婚农民工相比，已婚的新生代农民工的创业意向相对强烈。但是，这不能简单的归因于婚姻状况。已婚农民工相对年龄大，在城市生活时间较长，储蓄相对多，人际关系和工作经验相对丰富，这些因素对创业意向的影响更明显，影响程度也远远超过了婚姻状况。总的看来，新生代农民工婚姻状况上的不同并没有对他们的创业意向产生显著的影响。

5.从事职业的丰富度

新生代农民工的职业变化频繁，人均工作时间为3. 76 年，而人均从事过的工作达4. 12 个，即每人平均变换工作的时间不到一年。改变工作的主要原因排在前三位的是:找到了更高收入的工作(87. 17 %) 、和原单位主管或经理之间的矛盾(53. 37 %) 、为了与男(女)朋友或夫(妻) 在一起(或更近一点) (34. 97 %) 。另一方面，他们在换工作时，只有31. 29 %的人与以前从事相同的工种，这即意味着以前工作所积累的人力资本，在换工作以后，不再拥有。所以他们换工后，工资水平并没有明显增加，从事的仍旧是简单的劳动密集型作业。非常遗憾的是，有要求仍旧从事原工种意愿的仅为54. 6 % ，远小于追求工资提高的意愿98. 16 %。在仅可选择一项的情况下，83. 44 %的人选择高收入、14. 72 %的人选择原工种，剩下的人选择项为“无所谓”。综上，我们可以看出，新生代农民工更改工作的主要原因是由于对当前工作的不满，而并非由于满足自我的职业追求。一般情况下的工作变更既没有给农民工带来丰厚的薪资也没有积累新的工作经验，所以无论对创业的资产积累还是经验积累都没有积极作用。

五、促进新生代农民工创业的相关建议 在调研中我们发现，对新生代农民工创业意向影响最为明显的是因素分别是性别，受教育程度，创业经验，家庭经济条件，身边的创业实例和现阶段从事的职业六个因素。经过之后，我们将建议主要分为两个部分。其一为学识能力的提高。意在提高受教育程度，创业经验这两个对新生代农民工有着切实影响的因素。其二为社会环境的营造。旨在保障农民工的利益，解决社会归属感问题。保护现有进行创业的农民工，保持和发展在农民工群体中的示范作用。保护农民工的合法权益，帮助农民工更好的积累和创造财富，切实解决农民工创业中遇到的对创业知识，创业政策的不了解和资金成本问题。

（一）积极完善农民工创业培训和技能培训体制

“想学习”是在调查访谈中听到的最多的一句话，新生代农民工均有强烈的学习愿望，他们认识到只有知识和技术才能真正把他们送进城市的殿堂。88. 96 %的调查者表示如果有机会愿意继续读书，68. 71 %的人表示他们愿意业余时间多学点知识。在本次调查中，我们发现在新生代农民工中有49.0%想学习创业知识，有.31.0% 选择了职业技能。

1.发展职业技能培训，夯实创业基本素质

设施和科技人员，整合 社会资源，创新培训机制，以本地区产业发展和劳动力市场的需求为导向，校企结合，开展招标培训，将农民创办的乡镇企业员工培训纳入“蓝色证书”工程范围。通过加大人力资本投资力度，能够全面提升农民工的创业素质和能力，使其有能力胜任创业。当然，这是一项长期的任务，为此，要求党和从长计议，配套政策措施，把建立农民工教育培训的长效机制落到实处。

2.发展创业知识培训，提升创业能力素质

众所周知，农民工返乡创业可以实现自主就业、持续就业，是化解农民工就业难的重要途径，是统筹城乡发展的重要路径，是加快创业型农村建设的助推剂。同样，南亿认为，农民工创业首要是把握创业机遇能力的培养等。机遇总是存在的，就看你能不能识别它、把握它了。二是抵御风险能力。在市场经济条件下，任何机会只是代表一种可能性。你可能成功也可能让你失败甚至血本无归。农民工创业财富有限，承担失败后果的能力有限。三是选择适合创业项目能力，即创业机会与创业者的匹配性。要培训农民工正确评估创业机会的市场价值。四是经营能力。抓住某一项目机会，并将它转变为创业实践之后，就转入项目运作阶段。

（二） 建构更加完善的农民工创业政策支持体系

1.以城镇为中心，搞好小城镇发展规划

加速城镇化步伐，做好硬件建设，在县城和中心小城镇逐步进行创业园区和商品流通、专业批发市场的公共基础设施建设及改善投资硬环境，使小城镇成为农民工办企业的聚集地。积极发展交通、电信等基础设施。加快小城镇建设，为农民工返乡搭建创业平台。

2.转变职能，增强服务意识

强化效能建设，转变工作职能，提高行政效率，简化投资手续，提高服务水平，克服部门关卡多、办事难等问题，强化市场、技术信息的服务职能，真正树立起小大服务目标，努力为农民工创业者提供各种便捷的服务，树立良好的区域形象。

3.解决农民工创业资金来源

当前，各级专门针对农民工回乡创业的配套扶持政策较少，对农民工返乡创业认识不足，没有引起足够的重视，缺相应的优惠政策和必要的支持引导。虽然一些地区制定了一些鼓励农民工回乡创业的政策，但许多政策不够具体，实用性和有效性差，缺乏政策的吸引力。有些地方往往只是在创业前邀请、引进，而在创业过程中及创业后，缺少关注和帮扶。同时，我们也应该看到，在金融危机的背景下，尽管一些地方加大了对农民工返乡创业的支持，客观上起到了一定的作用，但许多政策是为了缓解一时之需，缺乏长效机制的构建，这在很大程度上制约了回乡人员创业。建立和完善贷款风险管理制度，继续采用信用证制度、农户联保贷款制度、各种抵押制度，并大力推进”农村信用工程”的建设。试行农民承包土地抵押，可以探索建立以企业为主体的发展基金，以企业会员制为基础的农村信贷担保资金等。

（三）提供更加舒适的城市生活环境

1.建立起新生代农民工的基础性社会保障体系

让新生代农民工在城市当中能够有一个基本的生存底线是必须做的事情。新生代农民工不仅理应享受到同城市职工平等的“三险” 而且应当享受到廉租房保障待遇。

2.建立起新生代农民工的权利保护体系

第一，进行最低工资立法。最低工资制度可以保障劳动者最低生活需要、防止不公平竞争和贫困。标准最低工资，在集体劳动关系不发达，国民收入分配不合理等背景尤其重要。第二，制定企业管理条例。《劳动合同法》虽然规定企业规章制度制定要经过程序，但如何履行程序、非公企业的职工如何组成以及如何发挥作用等问题，法律仍没有相应的规定。工会可以建议人大通过地方立法的形式规范企业管理的制度和程序，促进企业管理工作的制度化和规范化。第三，大力推行集体谈判和集体协商制度。作为代表劳动者利益的工会组织，可以在现行的法律框架内，大力切实有效推行集体谈判和集体协商机制，将劳资冲突在制度框架内进行解决，从源头上预防和化解劳资冲突。

参考文献：

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[4]简丹丹，段锦云，朱月龙.创业意向的构思测量、影响因素及理论模型[j].心理科学进展，20xx,(1):12-169.

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农民工创业要注重培养四种能力——省政协委员、吉林省全民创业技工学校校长南亿谈农民工创业[n]. 协商新报，20xx-04-20.

[12]何玲玲，风.返乡农民工创业问题及对策研究——以阜阳市口孜镇为例[j].安徽农业科学，20xx，（10）：5388-5390.

第三篇 试论新型农村社会养老保险情况的调查报告_其他相关论文

论文摘要：新型农村社会养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措。该调查报告通过对全国新型农村社会养老保险情况进行调查后，新型农村社会养老保险的现状，提出对新型农村社会养老保险制度完善的对策建议。

论文关键词：新型农村社会养老保险，参保意愿，参保能力

新型农村社会养老保险(以下简称”新农保”)是党、做出的继取消农业税、实行农业直补、新农合、农村低保等政策之后的又一项重大惠农政策。本文在通过对新农保制度进行调查后，试对新农保制度推行中的问题进行，并提出相应的对策建议。

一、定义界定和数据收集

新型农村养老保险制度是指由组织引导，建立以个人缴费、集体补助和补贴相结合，实行社会统筹与个人账户相结合，以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度凡年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在户籍所在地自愿参加新农保。新农保补贴包括缴费补贴和发放基础养老金两部分。各市、县(市、区)根据当地经济条件和参保农民实际缴费金额确定缴费补贴金额，每人每年不低于30元。

20l0年暑假期间，研究小组对全国各省市的50名农民进行了调查。调查以匿名填写问卷与访谈相结合的方式进行问卷数据的收集整理采用了spss统计软件和相关的统计学知识，从技术层次上保证了样本数据的信度。为了弥补抽样调查的不足，我们还分别对部分农民进行了较为深入的个案访谈。wwW.0519news.cOm

二、样本的基本情况

根据研究的需要，选取了问卷中对农民的500份调查问卷作为研究的样本。样本中男性300人，占60％，女性200人，占40％；年龄结构以中老年为主，20．40岁130人，占26％，41-60岁270人，占54％，60岁以上l00人，占20％；学历以初中以下文化层次居多，小学以下2l0人，占42％，初中170人，占34％，高中及中专50人，占l0％，大专及其以上60人，占12％；所在村为新型农村社会养老保障试点的频数为30，占60％，所在村不是新农保试点的频数为l9，占38％，一人未选，占2％

三、新型农村养老保险的现状以及存在的问题

(一)养老观念陈旧，家庭养老仍是最主要的养老方式。

调查显示，选择子女供养作为60岁以上老人生活来源的有410人，占82，00％；选择老人劳动收入和老人养老储蓄的均占40．00％：然而选择农村养老保险作为老人生活来源的仅占22．00％。说明广大农民仍不同程度的束缚于养儿防老的旧观念中，对农村养老保险还有一定程度的不信任和顾虑。

(二)农民对养老保险：苜很大的诉求

调查显示，参加农村社会养老保险的为290人，占58．00％，参加商业保险的占4．00％，参加职工养老保险的占4．00％，参加农民工养老保险的占6．00％，选择其它的占38．00％。虽然目前社会养老保险还存在一定的缺陷，但仍有超过一半的农民对社会养老保有较大的诉求。

(三)农民个人缴费能力有限，参保能力不足

调查显示，40．00％的农民每人每年能够承受的养老保险费为l00元，32．00％的为200元，500元以上仅为6．1)0％。说明农民的个人缴费能力较低，有参加养老保险的诉求但是个人的参保能力不足。 四、对新型农村养老保险存在问题的原因

(一)农民对养老保险制度不够了解，对保障能力缺乏信心

调查结果显示，当被问及有关新型农村社会养老保险的制度设计问题时，8．00％的农民表示没有听说过，72．00％的农民不太了解，与了解和非常了解的18．00％和2．00％形成鲜明的对比。农民自身对社会养老保险认知不够，其社会保险意识尚未真正形成。不少农民在收入水平提高后，不愿意把资金投入到未来的养老消费当中。由此可见，信息是否对称已影响到：捉民参加新型农保的信心进而间接影响到农民是否参保的行为。

(二)养儿防老的思想根深蒂固

农民的思想观念对新农保认识不足，传统的”养儿防老，家庭养老”的思想在农民心里根深蒂固，认为依靠家庭和土地来养老最安全、可靠，还没有认识到新农保的好处。

(三)财力投入不足

新型农村社会养老保险制度设计明确了三方主体的出资责任，理应提升农民参加新农保的信心，但在地方财力有限、支出压力很大且刚性较强的情况下，农民往往担心财力能否保证持续投入，确保农民享受到农村社会养老保险的好处，进而担心农村社会养老保险制度能否成功实施。

五、完善新型农村社会养老保障制度的建议

(一)加大对新型农村社会养老保险制度的宣传力度，提高农民参保的积极性

要发挥宣传导向作用，引导农动参保，要开展形式多样、针对性强、有效性强的政策宣传工作。

(二)加快农村经济发展，提高农民的参保能力

未来的养老保障对于收入较低的农民来说就是可望而不可及的奢侈品。因为在收入较低的情况下，农民考虑第一位的是子女教育、生活必需品、房屋修建等最迫切需要解决的问题。对于农村社会养老保险即使他们愿意参加，但有可能没有参与能力而无法参加。我们从调查中也能得到同样的结论。为此，加快农村经济发展，提高农民收入，改善农民的生活状况，将有助于提高农村社会养老保险的参与程度。

(三)加快农村社会养老保险自身的建设和完善坚持参与方式灵活性，缴费标准多样性的原则。

由于农村中的经济发展水平和农民缴费承受能力各不相同，因此需要创新社会养老保险缴纳方式。例如可以采用土地换养老保险，以实物缴纳保险费用等方式，使每年对农民的补贴与建立健全农村社会养老保险结合，以此为支点，推动农村养老保险体系的建立。

第四篇 关于文秘专业社会需求情况调查报告_其他相关论文

论文关键词：文秘专业　社会需求　调查报告

论文摘要：通过问卷方式对文秘专业毕业生和社会调查者进行了调查.较为全面的了解社会对文秘专业人才的需求情况，用人单位对初、中、高级文秘人员的技能要求，以及文秘从业人员的薪金情况和文秘人员的职业生涯发展状况。调查中我们就发现的问题进行了，旨在促进文秘专业教学的进一步发展，培养社会需求的文秘专业人才。

随着信息社会、网络社会的高速发展，社会的分工愈加细化，各领域、各行业的管理工作中的决策活动和辅助性活动相分离，为领导决策及实施提供服务的文秘人员，在各个工作领域中就起到十分重要的作用。现今社会对文秘人员的需求情况如何呢，为此，带着这样的疑问，我们对文秘专业毕业生及用人单位进行了调研，调研小组走访了具有代表性的用人单位，向近200名文秘专业毕业生和社会调查者进行了问卷调查，较为全面的了解社会对文秘专业人才的需求情况，用人单位对初、中、高级文秘人员的技能要求，以及文秘从业人员的薪金情况和文秘人员的职业生涯发展状况。调研情况如下：

1　社会对文秘人员的需求情况

根据法国职业研究中心统计，全世界目前有160余种职业，秘书排在第六位。据市20xx年第一季度公布的统计数字，市文秘岗位需求数排在第三位，岗位与应聘的人数比是1：6。由此可见，在以后相当长的一段时间里，文秘仍将是个热门职业，社会需求里大。实际调查的情况也是如此，大多数公司认为文秘人员是经理主管们的左膀右臂，是公司青睐的复合性人才，中小型公司需要文秘人员3—7人不等，大型单位需要的文秘人员会更多，层次也会不一样。Www.0519news.Com

通过调研，我们发现文秘人员的职业岗位群发生很大变化。国家机关、事业单位、全民所有制单位的文秘人员需求量在逐步递减，而外资企业、民办企业的文秘人员需求量在逐步递增。大型单位分工较细，文秘人员的需求量大，多以行政秘书工作为主，有专职文员、专职档案员、专职千事、专职机要员等，职责比较单一中小型单位的文秘人员需求量小，一般出任文秘人员实际上是一种“综合秘书”，也称为“办公室文员”，身兼多职。虽然中小型单位对文秘人员需求量，但中小型单位的数量呈增长趋势，所以中小型单位的综合文秘人员的需求量总的来说是增长的。而且在经济、法律、医务方面也需要增加文秘人员来协助管理工作。

通过调研，我们发现从事秘书职业的人员女性居多，所占比例是97.9%，男性占20.1%。有一种现象值得注意，女性在中、初级秘书中占绝大多数，而高级秘书则多数为男性。从事文秘工作性质中，普通文员的占32.8%，公务秘书的占23.7%，商务秘书的占24.3%，人事秘书的占4，1%，私人秘书的占7.5%，总裁助理的占12.9%，其他的占3.7%.

经过，我们认为现阶段文秘专业所针对的职业岗位群主要有“综合秘书”(办公室文员)、“商务秘书”、“公务秘书”和“总裁助理”等岗位群体。“办公室文员” 队伍迅速壮大，“商务秘书”逐渐增多，当然也还有一部分毕业生做“公务秘书”。同时，每个职业岗位群所对应的职业岗位变化也很大，不断有新兴的岗位诞生。如“通讯秘书”岗位就是信息网络的飞速发展才产生的。

调研发现大部分单位认为文秘人员应有专门的职业技能，要经过专门的培训，而高职高专院校设置文秘专业的必要性很大，认同率高达54。6%。对”国家秘书资格证”之类的资格认证的看法认为含金量较高，能够反映出专业的能力的占62。2%。能够帮助我们培养和选择相关层次人才的占27。4%.没有针对性，难以确定能够胜任特定的工作占11。9%。名不副实，没有反映出相应的专业能力占7。8%。目前，参加劳动和社会保障部秘书职业资格全国统一鉴定的人数呈现出增长的势头。秘书职业资格全国统一鉴定是劳动保障部推出的第一个全国统考职业，在社会各界，尤其是用人单位很受欢迎。从现在调研情况来看，社会对文秘人员的需求呈增长趋势，秘书职业也已成为一个影响越来越大、社会化愈加明显的职业领域。

2　用人单位对文秘人员的技能要求

我们调研小组走访了具有代表性的用人单位，针对“文秘人员应具备的能力”、“文秘人员应具备的知识”、“文秘人员应掌握的技能”进行问卷调查。通过调查我们发现用人单位普遍认为好的文秘人员最好具备公文写作、办公自动化设备操作能力、人际沟通能力、执行能力、合作能力：懂得本行业的专业知识背景、办公室事务管理知识、应变能力、商务知识、法律知识。此次调查中，认为文秘人员应具备大专以上文凭，形象气质好，具备良好的组织沟通协调能力，文笔好，语言表达能力强，能熟练使用电脑及各种办公设备。同时各单位还希望文秘人员具备业务背景，如生产部秘书职位要求化工或理工科背景;涉外秘书职位要求有英语专业八级证书或高级口译证书优先。部门秘书职位要求具备公共关系管理的基础知识和一定的实践经验等。有些单位注重“职业道德”、“敬业精神”及“使用和维护现代化办公设备”的能力。值得关注的是毕业生所表现出的实际能力与用人单位的要求尚存差距，有的差距还不小。

经过，我们认为，在新形势下，文秘人员的关键能力应更全面，从业能力应更细致，关键能力和从业能力所共同表现出的综合职业能力应更强。文秘专业的从业能力可分为“从业基础能力”、“从业业务能力”和“从业相关能力”三部分。“从业基础能力”主要包括：“执行能力”、“礼仪”、“时间管理能力”、“人际沟通能力”和“使用和维护现代化办公设备”的能力等。从业业务能力主要包括：“文书拟写与处理”、“会议组织”、“办公室日常事务管理”、“协调工作”、“文件档案管理”、“接待工作’和“信息工作”等能力。“从业相关能力”主要包括：“法律与法规”、“商务知识”、“速记速录”、“英语应用”、“财务管理”等能力。这些能力可进一步分解为专项技能，具体情况如下表：

文秘人员是一种社会从属性、服务性职业。其主要内容就是指文秘人员的工作本身不能脱离它所服务的领导或单位而存在，领导及单位工作涉及到哪里，它的工作范围就延伸到哪里。从属性、服务性、辅助性就是对文秘人员工作性质的最好概括。繁、杂、忙、累四个字就是对文秘人员工作特点的最适当形容。

此次调研，我们发现文秘人员的工作是辛苦的，每天都是些平凡、琐碎、细微的事务性工作，不止是打印文件，整理资料。将近20%的文秘人员成为管理助手，从事文字档案管理、行政后勤管理、协助经营管理、组织协调公司会务、与关系和公务差旅等。许多临时性工作随经理主管们的日程安排变化而变化，经常加班没有规律，需要不断熟悉掌握公司各部门业务，收集、处理各种信息。还要在复杂而且繁琐，看似一些枯燥乏味、鸡毛蒜皮的小寡情之间，处理协调上下级和各部门关系，做到万无一失。在很多情况下，文秘人员的工作是事无巨细的，那文秘人员的薪金情况又如何，是否合理，

通过调研，文秘人员的月薪情况如下：月薪在500—1000元以下文秘占32.1%.1000—3000的文秘占45.2%;3000—5000元的文秘占9.3%。5000—8000元的文秘占6.3%;80 0—1000元的文秘占2.8%。100元以上的文秘占2.2%。70%以上的文秘人员月薪在300以内，大部分文秘人员对薪金现状表示比较满意，有的文秘人员甚至还打算向高层次拼博，成为高级秘书，获取更高的薪金。

4　文秘人员的职业发展前景

通过调研，我们发现从事秘书工作年限的，3个月以下的占13.5%，1年以下的占19.3%，1—3年占43.6%，3—5年的占16.3%，5—10年的占8，6%，01年以上的占7.6%。随着企事业单位用人机制改革的深化，从业文秘人员在一个单位的一个岗位上干一辈子的可能性越来越小，升迁或转职机会多，一般在3—5年后会得到晋级的机会。

据调查显示，文秘工作中有将近2/0的内容是协助参与公司的经营管理的。和高高在上的老总比较，文秘人员有更多的机会接近各个部门的基层员工，了解来自第一线的信息反馈.和一般的部门主管比较，和管理层天时地利的接近优势，使得文秘人员又具备对公司整体战略部署更全面的了解和体会。从这点上看，单位高层在决策过程中，多会听取高级文秘人员参考意见。另外长期在领导身边，可以学的思考与处理方法。有的被调查者认为和领导一起出去应酬，可以扩大交际圈，积累人脉资源。

行政主管是文秘人员未来的主要职业发展方向。文秘人员因工作接触到单位业务的各个方面，在职业转换，特别是单位内部换岗晋升具有很好的优势，换岗晋升的可能依次是行政主管、经理助理、人力资源经理、部门经理、秘书(初级、中级、高级)、市场部主管、部主管、财务管理人员。

高职高专院校的文秘专业毕业生不要觉得做文秘人员很困惑，发展空间狭小，只要努力学习充电或深造，具有较强的工作能力，自然会得到晋升的机会。所以高职高专院校的文秘专业毕业生应该不仅具有胜任工作的能力，而且应该具有不断更新知识和技能的能力。社会需要的是复合型人才，秘书职业所需要的是通才+管理人才十创新意识。秘书是一个富于挑战的职业，必须努力攀爬，才能到达目标。作为文秘人员，要想在人群中脱颖而出，出类拔萃，就必须放弃保守被动的心理，而应积极进取，迎接一切挑战。

5　结语

文秘人员社会需求量很大，大多数文秘人员在从事文秘工作3一5年后会转换岗位或得到晋升，但并不表示文秘是吃青春饭的职业。虽然在中、初级文秘人员中女性占绝大多数，但也不表示文秘是“花瓶职业”。做到五六十岁退休的女秘书大有人在，比尔盖茨的秘书就是一位很老练成熟的秘书，可以把比尔盖茨的日程安排设计到分和秒。在西方国家很多年长资深的秘书他们会更加受青睐，因为她/他们的自身的素质，以及对企业文化的认同度都造成了她/他们在职业生涯中的游刃有余。这也是高级秘书和初级文员的区别，也是文秘职业纵向发展的方向。

文秘人员在日常工作中接触到人事、财务、专业业务的机会比较广泛，对各方面技能要求很高，只有具备较强的文字与语言表达能力、综合协调合作能力和逻辑思维与能力，富有经验的文秘人员才是在我们社会急需的复合性人才。因此我们武汉商业服务学院的文秘专业的毕业生可以从接电话、发传真、收发信件等服务型为主的初级文员做起，积累工作经验，努力成为一位可以用英文写一般信函、起草报告和准备会议的中等秘书和能起草重要的合同文本、懂法律、税务知识，协助领导参谋决策，有协调管理能力的高级秘书。社会对文秘人员的需求情况决定了文秘职业是一个充满活力和挑战性的职业，也是一个具有广阔发展前景的职业。

第五篇 英美文学实践教学中读书报告的撰写_英美文学论文

一、问题的提出

英美文学课程是英语专业本科的专业必修课，主要讲授英美文学史及选读，旨在帮助学生了解美国文学的历史与特点、文学批评的基本知识与方法的人文社会科学知识课程。该课程将进一步打好学生的英语语言基本功，增加他们对英美国家历史、文学、文化及社会的了解，增强他们对文化差异的敏感性与宽容性，促进学生人文精神的提高。然而课程的信息量大，学生需要理解和知记的内容较多，学起来感觉比较吃力，文学课外阅读活动在阅读教学实践中遭遇诸多尴尬。学生缺乏系统而有效的课外阅读方案，学生渴望提高思想情趣和文学修养，但是又不了解开展有效阅读的途径。

学生在选课的过程中，读后进行思考并撰写读书报告，交流读书心得一项有益的尝试。

二、读书报告及其写作

依据百度百科的解释，所谓读书报告，简言之，就是读完书之后的心得报告，是阅读者系统的收集、统整、研读与创作主题相关的各种材料，经、归纳、提炼等思维活动，提出个人见解和观点的文字作品。www.0519news.coM写读书报告的目的在于增加新知、提升研究和表达能力。

1、读书报告的撰写

读书报告是一种非常有用的实用体裁，它可以帮助我们记录复习学过的知识并提高我们的概括能力、综合能力、能力和评判能力。读书报告一本可分为两种类型即：摘要式读书报告、简评式读书报告。摘要式读书报告（summarytape　book　report）就是只把原作的故事情节或论述要点简要复述一遍，不掺杂自己的看法，不能随心所欲的发挥，但是必须自己审题、构思、布局，按原文顺序，运用自己的话语将原著简述出来，简评式读书报告（brief-comment　book　report）要求不仅把一

书的情节、要点复述一遍，而且要在简述原作的主要内容之外还必须表达自己对该书和作者的看法。也就是说，从自己的观点来写，必须包括虚实两个方面，实的方面是记录原作的内容，虚的方面是表达自己的见解。

撰写读书报告时可首先在阅读之前准备做下笔记，例如：书名，包括其出版年月；著作的种类，小说、传记、学习辅导还是专著等；作者的姓名、国籍、出生年月；创作的背景、时间、地点；著作内的主要人物以及内容梗概，包括主要情节、论述要点等，最后要有一个初步印象式的简评，即对此著作的印象及评论。做好笔记之后。读书报告对于一本书的主要情节、论述要点等要写得少而精，要侧重自己的看法和情感、反应和评论，平时要求学生写作的也多为简评式读书报告。

2、教师的指导

布置学生课前预习，要求学生在图书馆或网上查阅与学习内容有关的资料等，并在课堂上进行口头交流；结合学生自主学习的需要，为学生制定了英美文学必读书目，并以读书报告和口头汇报的形式定期检查学生的阅读情况。通过课前预习和课后阅读，既培养了学生动手查资料的能力，为以后的论文写作打下基础，也调动了学生学习的积极性和动手能力。

需要强调的是，教师在指导学生选择作品时要特别考虑两个问题：（1）循序渐进，由易到难：阅读的目的是强化输入，增加语言输入量，培养学生的语感。因此，教师要认真筛选，选择适合学生水平的。能够引起他们兴趣的文学作品。也就是要保证学生语言输入的流畅性，争取尽可能大的输入量。（2）题材要尽量地广，使学生对英美国家的历史、社会、、经济、文化、法律、宗教、风土人情等有一个较全面的感知，扩大在这些领域的知识。在体裁e也要多样化，小说、散文、各类人物的传记等等，以接触多样的语言形式，理解各种语言材料，同时还要兼顾其知识性、趣味性和发展性，促进他们语言水平的不断提高。

学生可以根据兴趣自定题目，鼓励他们运用基本的文学理论方法进行文本，要求学生按照学术规范撰写，体现他们对于文学作品所反映的社会思潮、文学流派的掌握情况，不同的维度探究文本，激发自身学习潜能，有效地培养探究性学习能力和批判性思维能力和严谨的学术素养。

三、结语

读书报告的撰写以培养学生探究性学习、研究性学习习惯为目标，以学生为主体、以老师为主导的原则，注重提高学生的参与意识、自主学习能力和创新能力，提高学生的文学鉴赏力，以促进其语言基本功和人文素质的提高；对培养学生的教学实践能力和科研能力起到了较好的推动作用，调动了学生的学习积极性，是提高实践教学的效果，施行多元化教学评价的有益尝试，提高了学生的审美能力和文学批评能力。

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