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同志指志同道合的人。在中国古代，同志与先生、长者、君等词的涵义一样，都是朋友之间的称呼。春秋时期，左丘明在《国语·晋语四》中对同志一词作了解释：“同德则同心，同心则同志。”《后汉书·刘陶传》曰：“所与交友，必也同志。”建国初期同志一词来源于苏联，意思是拥有共同志向的人。在国内，同志也被广泛的用作陌生人之间打招呼用的称呼。同志，是对同学之间一种友好的称呼，表现了对人的一种尊敬，具有亲切的内涵。交通局学习实践科学发展观解放思想大讨论情况汇报如果你对此篇文章感觉哪里不好，也可以上传分享给大家！
组织部：
全县深入开展学习实践科学发展观解放思想大讨论活动开展以来，我局党委高度重视，根据实际认真组织开展了交通系统解放思想大讨论活动，在讨论中统一了认识，解放了思想，看到了差距，更新了观念，理清了思路，明确了目标，激发了干劲，着力解决了一些实际问题，取得了初步效果。现将活动开展情况简要汇报如下：
二、多条渠道找差距。我们按照“找不足、查问题、挖根源”的要求，全局上下结合各自实际，围绕建设发展干事和谐公安，认真查找各部门、全体同志在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足。一是座谈征询意见。4月下旬，我局邀请客运企业代表、出租驾驶员代表、群众代表，通过政策解答等形式，加强与企业、群众的沟通和交流，广泛征询企业、群众对交通工作的意见和建议。与会代表从不同侧面对交通工作和队伍建设给予了充分肯定，并提出了希望进一步加强人性化执法等5条意见和建议。各一线执法单位也纷纷结合实际，通过发放征求意见表、走访服务对象、设立意见箱、召开座谈会等形式，多角度、全方位广泛征求意见，先后召开座谈会4次，设置意见箱5个，发放征求意见表300多份。二是自我剖析不足。我局结合今年的工作目标，在队伍中组织开展“我为交通发展献一策”专题讨论活动，要求全体同志结合岗位职能和自身实际，认真查摆剖析在工作作风、思想理念、管理模式、体制机制等方面存在的差距和不足，查找原因，剖析症结，寻求对策。三是对照查摆不足。为了引导广大同志拓宽思野，我局坚持眼睛向外，与先进地区比、与先进部门比、与先进个人比。组织部分股室负责人，到高陵等地学习取经，解放思想；组织相关单位召开交流会，相互沟通交流，互查互找问题；同时，结合精神文明建设，在全系统开展了“优秀驾驶员”、“优秀公路技术员”、“最佳运管员（路政员）（养路工）”等评选活动，要求每个同志认真对照标准，比一比与先进还差多远。经梳理归纳，查找出四个方面的主要问题：一是赶超意识不强。不少同志认为我局近几年发展较快，取得了较大成绩，有自满感，习惯于自己同自己比，站得不高，看得不远，奋力赶超敢为人先、超常规跨越式发展的意识还不浓。二是思想解放不够。与时俱进、开拓创新、服务发展还没有能够成为每个同志的自觉行动，面对激烈竞争和快速发展的态势，缺乏紧迫感和压力感，干事创业的气魄还不够大。三是机遇意识不足。近年来，我县强力推进大招商、大开放、大发展，特别是近三年交通基础设施建设力度加大，对我局发展是一次重要战略机遇期，对此我们有个别同志敏锐性不强，缺乏抢抓机遇、超常规发展的胆识。四是队伍素质不高。理论、业务技能、科技知识等方面与快速发展形势不适应，面对层出不穷的新情况、新问题，思路不清，措施不多。
三、瞄准跨越定措施。针对解放思想活动中查找出来的问题，我们结合我局确定的加快发展目标，逐一研究制定了整改措施。
一是把加快农村公路建设作为跨越发展的关键。现阶段是交通事业发展的“黄金时期”，国家为了拉动内需，投资基础设施的项目增多，交通基础设施建设是扩大内需的重点支持领域。面对这一难得的发展机遇，我们交通部门要以时不我与，时不我待的紧迫感，“等不起”的责任感和“拖不起”的使命感，多争项目和资金。今年要全面加快阳南公路、平乾公路、临羊公路、梁北
公路、薛姜公路、吴店公路等重大项目建设，加快项目规划设计，征地拆迁等前期工作，为工程顺利进行创造良好的外部环境。在全市公路建设重心转移的情况下，要积极跑省跑市争取更多的通村公路建设项目列入省上计划，多修路，修好路，切实改善农村交通条件。
二是把大力发展现代交通服务业作为跨越发展的根本。
三是把加强作风建设作为跨越发展的保障。优良的作风可能成就一支队伍，不良的作风可能毁掉一支队伍。作风决定精神状态，作风决定执行力，抓住了作风，就抓住
了从谋划到落实的中枢环节。只有通过艰苦细致的工作，真正变为干部职工的实际行动，才能取得好的效果。把求真务实体现到各项工作中去，绝不能搞作表面文章。每一项成绩的取得都是我们抓落实的结果，老百姓最满意、最欢迎的就是真抓实干，最不满意、最有意见的就是弄虚作假，搞，走过程。一定要充分认识抓落实的极端重要性，以对党、对、对交通事业高度负责的责任感，以只争朝夕的工作紧迫感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，坚持实事求是、务求实效、严谨细致、一丝不苟、在抓落实上下功夫，在抓落实上作文章，在抓落实上创实绩。
通过解放思想大讨论活动的深入开展，全系统干部职工的工作责任感和紧迫感明显增强，思想观念和认识观念发生变化，干实事、谋发展、促跨越的浓厚氛围已经形成，全局上下坚持围绕发展转，围绕发展干，各项工作都取得较好发展。
通过紧张的讨论活动，全系统干部职工解放思想的问题目前已经得到了很好的解决,对待发展中的很多问题，大家认识达成了一致，思想得到了统一。在今后的工作中，我们将进一步解放思想、更新观念，把解放思想作为一项常抓常新的课题，持续有效地进行下去，不断促进全局各项工作的全面发展，从而促进我县交通事业的又好又快发展。
9月27日，全省深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，我省第一批深入学习实践科学发展观活动正在迅速启动，逐步展开。开局关系全程，起步务必扎实。我们一定要按照、省委的部署和要求，切实做到思想到位、组织到位、措施到位、工作到位，从一开始就把工作抓紧抓实抓好，确保我省深入学习实践科学发展观活动开好头、起好步，取得实效。
切实做到思想到位，必须提高认识，就是要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。这次学习实践活动，是党的作出的重大战略决策，是党用主义中国化最新重大理论成果武装全党、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、推动经济社会又好又快发展的重大举措，也是我省加快推进富民兴黔伟大事业、努力实现经济社会发展历史性跨越的重要机遇。实践充分表明，科学发展观坚持和贯彻得好，经济社会就必将又好又快发展；科学发展观坚持和贯彻得不好，经济社会发展必然出现这样那样的问题。开展学习实践活动，就是要努力从思想上组织上体制上机制上，有效地解决种种与科学发展观不适应不符合甚至背离科学发展观的问题，进一步用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为广大干部群众所掌握，并真正贯彻到各项工作中去。我省各级领导干部和广大党员要切实增强大局意识、忧患意识，以强烈的责任感和使命感，把组织开展学习实践科学发展观活动作为一项党的重大任务和我省经济社会发展的重大机遇抓紧抓实抓好，自觉克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，始终以良好的精神状态和饱满的热情投入到学习实践活动当中。
切实做到思想到位，必须统一思想，就是要把思想统一到关于这次学习实践活动的方针政策上来。要认真学习领会领导同志特别是9月19日的重要讲话和有关文件精神，深刻理解搞好这次学习实践活动，必须紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、群众得实惠的总体目标，把解决突出问题、破解发展难题作为彰显活动成效的关键来抓。要按照学习实践活动的要求，坚持从实际出发，实事求是，把查找和解决问题贯穿始终，力求在对科学发展观的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，在改进作风上取得新的成效，让广大干部群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。领导干部真正把思想统一到和省委的决策部署上来，就能牢牢把握学习实践活动的正确方向，取得工作的主动权；广大党员深入领会了活动的精神，就会进一步明确自身在活动中的责任和应有的积极态度，使自己的能力和素质更加能够严格地接受科学发展观的检验。
切实做到思想到位，必须坚定信心，就是要坚信学习实践活动一定能够顺利推进，取得成效。信心来源于对有利条件的认识和把握。要充分认识到，有省委的坚强领导，有各级党组织的认真实施，有广大党员的积极参与，有试点工作经验可资借鉴，有全省广大群众的大力支持，学习实践活动就一定能够实现提出的目标要求。这样的重大举措，既是党治党管党的良策和利国利民的德政，也是实现贵州跨越式发展的重大历史机遇，为全省广大党员和群众所期盼，必定大得党心，大有民气，必定会取得实实在在的成效。
切实做到思想到位，才能真正实现组织到位、措施到位、工作到位。体现在工作中，就是要做到开好头，起好步，从一开始就要用科学的方法组织开展学习实践活动，特别是要结合本单位实际，在广泛征求意见、认真开展调查研究的基础上，围绕科学发展主题，制定一个既能充分反映精神又符合自身实际、能够真正解决问题的学习实践活动实施方案。要充分考虑本部门本单位的实际，确定有针对性的目标要求和切实可行的方法步骤，防止将目标定得过高或过低，认真谋划开展好“三学三改三提高、科学发展在身边”主题实践活动。同时，各部门各单位要成立领导小组和工作机构，及时组织召开学习实践活动动员大会，进行广泛深入的思想发动和部署，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性，用扎实的工作，为深入学习实践科学发展观活动开好头、起好步。
按照区教育局党委学习实践科学发展观第一阶段学习教育活动的安排，结合学校工作实际，我校认真组织开展了宣传、学习、讨论、调研等活动，收到了良好的教育学习效果。
第一阶段我们做的主要工作是：
一、加强组织领导，保障学习实践活动顺利开展
1、成立工作机构，明确工作责任。我校成立了由校长吴在德同志任组长的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设宣传组、资料组和督察组，研讨小组设高中组、初中组和科室组，具体负责活动的开展。实行领导责任制，一级抓一级、层层抓落实。
2、创新学习形式，确保学习质量。采取了集中学习、党小组学习、各学段结合工作业务学习、党员干部自学等形式，组织了形式多样的学习教育、岗位练兵等活动，努力使我校思路、方法按照科学发展观的要求来谋划和推进。建立完善了学习考勤、补课等制度，取得了明显的成效。
二、认真做好宣传发动工作，推动活动深入开展
自区教育局党委召开在全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观学习教育活动动员会之后，我校领导班子高度重视，于20xx年9月25日召开全体党员教师动员大会，布置学习教育活动。会议传达了区工委和区教育局会议精神，认真研究学校开展科学发展观活动的具体工作安排，制定了具体的活动实施方案和第一阶段的重点工作及日程安排，对学校开展活动进行具体部署。校长吴在德作了动员讲话，要求全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，认真参加学习、教育、查摆、整改等各项活动，切实在活动中受到教育。
为了形成良好的活动氛围，学校在校园内悬挂多条标语营造浓厚气氛，并充分利用广播、板报、橱窗等进行大力宣传，使大家深刻认识到活动的重要意义。在学习调研阶段，学校共下发了学习材料，在学员中开设了：“我为上划市属做些什么”、“农村中学控辍保学工作”等调研课题，做到了党员老师人人积极学习，非党员老师也努力参与的良好局面。
三、采取多种形式，认真组织开展学习活动
一是坚持学校领导干部带头学。在处理好日常工作的同时，组织学校领导班子成员集中学习四次。此外，学校党支部书记对党员和班子学习活动分别进行辅导、讲课，为学习活动奠定了良好基础。
二是落实各项制度，确保学习参与率达到100%。学校制定了活动的出勤、请假、补课等各项制度，并严格落实，对因病、因公外出等原因不能参加学习的责成专人进行补课，保证了学习时间。
三是学习教育活动坚持理论联系实际，在学习中，组织党员干部一边学习，一边撰写读后感或心得体会文章，并按照科学发展观的要求，认真进行对照分析，谋划自己在教育教学中需要加大落实和改进力度的具体环节，为第二阶段查找问题奠定了基础。
四是结合学习教育和自己的教学实践，召开讨论交流会。周二的教师上初中老师率先以“我为上划市属做些什么”为题结合自己的教育教学实际畅谈了学习实践科学发展观后的感受。
五是通过调研促学习。在新形势下，如何搞好教师队伍建设;探讨家校沟通的新渠道、新机制;如何加强教师师德教育;怎样提高教师待遇，加快学校发展步伐;如何有效促进教师专业化成长……这些调研课题都是学校科学发展观领导小组认真讨论后拿出的，然后每个班子成员带领部分党员老师进行深入调研，发放征求意见表，特别是党员干部结合自己的分管工作每人写一份书面调研报告，为促进学习进一步发展提出切实可行的措施。这种以调研促学习的活动，让每位党员更党深刻地理解了科学发展观就在身边，学习科学发展观就是为了解决实际问题的深刻用意。
四、学习教育活动立足发展，学用结合
一是通过理论学习夯实科学发展的基础。在学习中，始终坚持理论联系实际的原则，通过分析党员干部队伍实际，对共性问题集中组织学习，对个性问题要求党员自学。总支部引导党员自觉检查是否做到真学真懂，是否把学习的理论运用到了实际工作之中。
二是通过转变作风构建科学发展的保障。领导班子和党员干部自觉征求群众意见，倾听他们对学习教育活动的意见，并及时进行改进。在全校大会上，学校就老师的值周活动及学校的德育及学生安全提出了严格的要求，要求全体教师高度重视，从自己做起，通过成立环保小卫士等措施加强学生养成教育，确保学生安全。
三是通过服务发展提高科学发展的能力。在学习教育中，大家普遍感觉到，自身的素质和落实科学发展观的要求还有很大的差距，除集中每周一半天学习外，都积极利用业余时间进行自学。学校网络资源十分丰富，鼓励党员干部利用网络资源开拓视野。
四是学校把立足为师生服务，不断提高服务水平作为学习教育活动的重点工作来抓。通过各种量化考核细则增强教师为学生服务的本领，提高教育教学质量;通过强化安全管理、提高师生安全意识、加强学生养成教育、全体教师参与值周、创造文明和谐校园;引导全体师生甘于奉献，切实解决教职工困难，全身心地投入教育教学工作中来。
科学发展观学习教育活动，有力地促进了学校各方面工作的开展，师生精神面貌焕然一新。通过学习使全体教师明确了“坚持以发展为主题，办满意的教育”的学校发展宗旨。对我校发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好学校教育教学各项工作，具有非常重要的意义。
我镇是全县第二批学习实践科学发展观活动中唯一的乡镇试点单位，同时被省委组织部定为农村联系点之一，根据活动的总体部署，镇党委、在深入学习调研，召开专题生活会，广泛征求意见的基础上，紧扣镇域经济社会发展和党的建设实际，从思想意识、工作方法、作风建设等各方面认真分析检查、深刻剖析原因、明确整改方向，形成了如下报告。
一、认真总结，树立科学发展信心
党的、以来，在县委的正确领导下，镇党委、坚持以科学发展观统领工作全局，在转变发展方式、统筹城乡发展、推进改革创新、保障改善民生等重点工作上下功夫，使镇域经济社会中的薄弱环节得到明显加强，城乡建设步伐不断加快，生活水平明显提高，保持了又好又快发展的良好态势，步入了科学发展的新阶段。
一是在解放思想中完善了发展思路。作出并坚持实施了“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、依法治镇”四大战略部署，提出了“以项目建设为依托、以城镇带动为重点、以民生保障为根本、大力发展新型工业和现代化农业、物流服务业”的发展模式，明确了“三年倍增、争创一流”的发展目标，为打造攸县“次中心”城镇指明了发展方向，有力的推动了全镇科学发展实践。
三是在和谐社会建设中保障和改善了民生。全面落实了农村合作医疗、城镇居民医疗保险、农村五保、城镇低保等国家政策性民生措施，使社会基本保障水平不断提高；通过各项措施，促进农民增收，农民人均纯收入由20xx年的2805元增至6572元，增长234%；先后自筹和争取项目资金上千万元建设了敬老院和学生宿舍楼，改造了中学办公楼和医院住院部；设立了“春蕾”特困班，推动了爱心助学工程；启动了六十分烈士陵园的修复工程，建成了全县第一家乡村大舞台和农家书屋，农村文化事业蓬勃发展；积极主动做好了返乡农民工创业再就业工作，计生、综治等各项工作均保持在全县前列，社会大局基本稳定。荣获“株洲市20xx-20xx年为民办实事先进集体”荣誉称号。
经过近几年的实践探索，全镇科学发展的思想逐步完善、科学发展的举措更加务实、科学发展的机制日益健全、科学发展的成效普惠群众，在推进科学发展、富民强镇的实践中，镇党委、深刻认识到，要走出一条科学发展、率先发展之路，必须坚持解放思想、与时俱进，把精神、省市县工作要求与xx实际紧密结合起来，着力研究新情况，解决新问题，创造性开展工作；必须坚持发展为第一要务，用科学的办法解决制约发展的问题，抢抓发展机遇，不断创造条件加快发展；必须坚持改革开放，全面创新有利于发展的体制机制，为科学发展注入持入动力；必须坚持以人为本，让群众实实在在的享受发展成果；必须加强党的建设，坚持党的领导，不断提高广大党员干部干事创业的能力和服务群众的水平。
二、深入分析，找准科学发展症结
在看到成绩的同时，我们
也清醒的认识到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展中，镇党委、的工作还存在很大差距和不足。利用这此学习实践活动，通过分线调研、问卷调查、网上问计等形式征求意见和建议200余件，主要表现在以下几个方面。
二是发展环境不够优化。金融环境不理想，经过近几年的发展，我镇的工业发展有了一定的基础，但全镇100余家企业中，挂号县规模以上的企业仅6家，年产值上亿元的企业只有五o二饲料厂一家，绝大部分企业属于中小企业，在现有银信制度下，中小企业扩大生产和技改非常困难，难以发展壮大。周边环境相对较差，部分群众甚至村组干部对企业的发展存在“红眼病”，因个人私利破坏企业正常生产、阻碍项目正常施工的现象时有发生，特别是煤电项目比较突出。服务能力有限。乡镇一级有责无权，在争取企业落户，帮助企业办理各种手续、协调部门关系等方面，除主要领导外，一般工作人员基本上不能发挥作用。
三是社会事业不够协调。农民社会保障体系不完善，农村合作医、城镇居民医疗保险覆盖不全面，农村公共卫生设施普遍落后，农民“看病难、看病贵”的问题不同程度存在，安居工程等社会救助力量有限；教育资源力量单薄，教学条件较差；农村村庄布局不合理，规划执行难度大，“脏、乱、差”等现象比较突出，部分农村公路等级低、路面窄，“出行难”问题仍然存在，无法共享城市公共服务功能；农村文化阵地和场所建设还远远不能满足群众的需要，城市文明向农村辐射机制尚未健全；“两为主、一公开”制度尚未深入民心，社会治安、维稳时有反弹。
四是党的建设有待加强。党员干部的能力素质和思想观念与科学发展观要求相比还不适应，党员干部推动科学发展的能力和水平还不够高，工作方式、工作作风等方面还有待改善；镇村两级，尤其是村一级债务仍然繁重，干部创业干事难以放开手脚，思想负担较重；村组干部待遇相对不高，尤其是录干制度取消后，在很大程度上影响了工作的积极性；农村党员老龄化，村级基层组织后备力量不强，流动党员管理不到位、党员生活不正常等现象普遍存在；党风廉政建设还需要进一步加强。
上述存在的问题，既有客观方面的原因，但更主要的是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平以及领导能力等主观方面的原因。
一是思想观念不够解放。对科学发展观的学习还不深入，在真学、真懂、真用上存在差距，抢抓机遇的力度不到位，开拓创新的意识不够强，统筹协调发展的思考不够深入，致使跳出xx看xx，将xx放在全市乃至全省范围去拼、去搏的勇气和魄力不够强，不善于总结和宣传。
二是工作方式不够科学。具体工作习惯于依靠行政命令摆布工作，不善于把行政手段、政策引导和市场调节相结合；在抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重充分准备，忽视猛扑猛干；对某些突发性事件的处理铁硬手段和铁手腕，存在畏难情绪。
三是工作作风不够务实。上下班和会议迟到早退的现象仍然存在，无事不下乡、无车不下乡习以为常，以电话形式了解情况的多，真下扑下身子“解剖麻雀”取得第一手材料的少，部分机关同志接待群众来访态度生硬、相互推诿，部分村级班子战斗力、凝聚力、号召力不强，思想信念不够坚定，带领村民致富，为民办实事能力不强。
三、明确目标，落实科学发展措施
学习实践科学发展观就是要促使党员干部受教育、科学发展上水平、群众得实惠，结合xx工作实际，就是要提高思想认识，加快城乡统筹，通过城乡一体化发展，促进经济腾飞、社会和谐。
一是要紧扣发展目标。“三年倍增、争创一流”的发展目标是镇党委、经过各种优势分析、权衡各方条件，针对县委、县“五年倍增、争创一流”目标自身加压而提出的，目标宏伟、任务艰巨，但十分必要，也切实可行，这就要求我们坚持加快发展的思想不动摇、坚持推动工作的力度不减弱，牢固树立赶超意识，虚心学习兄弟乡镇的先进工作经
验，敢于与先进地区的先进乡镇相比，在比较中激发工作动力，在实践中抢抓发展机遇，努力实现县委提出的“争全县一名、创省市一流”的工作要求。
二是要力促产业升级。城乡统筹协调发展必须产业升级，经过前几年的努力，我镇在产业发展方面有了一定的基础，但离科学发展观的要求相距甚远。首先，要推动工业升级。积极做好煤电一体化等重点项目的服务工作，因势利时的引导和支持有发展前景的工业企业引进高新技术实施改造提质，鼓励企业走新型工业化道路，进一步完善园区建设；大力宣传xx的发展潜力和发展趋势，营造全民招商的氛围，加大招商引资力度，着重引进规模大、技术高、能效低、污染小的新型工业企业，全力促使产业链的形成，拉动工业提速。其次，要推动农业升级。积极推广农业新技术、新品种，落实农业保险政策，提高农业生产抗御风险能力；大力扶持以“尧乡农业”为龙头的农产品加工企业，通过“公司十基地十农户”的模式，增强企业的辐射带动能力；提倡耕地向大户集中，进一步完善农村土地流转制度和林业产权制度改革，探索宅基地流转制度；全力支持休闲、生态农业发展，倾力打造“两型社会”建设循环农业示范基地。其三，要推动三产升级。充分结合现有的资源优势，大力发展现代化商贸物流业，将商贸物流和工业发展有机整合，实行公司化运作，争取用2-3年时间，使我镇形成以商贸物流业为核心内容的繁荣服务业，带动城乡同步发展。三是要加快城乡建设。城乡统筹的一个重要标志就是城镇化率，目前，我镇城镇建设区面积大约2平方公里，城镇常住人口1.5万人左右，城镇化率为36%，离城乡经济社会一体化目标还相距甚远。要推进城镇化，首先，就要以规划为龙头，树立全城规划理念。严格执行城镇建设总体规划，因地制宜实施村庄规划，做到大至镇城布局、基础建设，小至厂房选址、居民建房都必须依规而建，把好城乡建设第一关，实现城乡资源的高效利用。其次，要以建设为突破，加快小城镇步伐。确保城镇建设资金到位，建设布局超前合理，进一步完善硬化、绿化、亮化、美化等工程，尝试把城镇建设与推进工业现代化，农业规模化有机结合起来，相互配套、相互促进，以城镇的繁荣促进整个农村的繁荣。其三，要以新农村建设为抓手，改善人居环境。按照村庄整体规划，坚持引导、项目扶持、社会能力捐助和农民筹资投劳相结合的投入机制，充分发挥农民的主体作用，逐步完善农村水利、道路等基础设施建设，改善农民生活生产条件和人居环境，加速农村城市化进程。
四是要维护社会稳定。家庭幸福、社会和谐是的美好追求，更是党和的首要责任，城乡统筹协调发展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的长效机制。加快推进农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险建设，规范敬老院管理，重视弱势群体的生产、生活，搞好困难户救济工作；继续加大安居房建设工程等各项民生实事办理力度，积极做好返乡人员的创业再就业工作。其次，要建立健全为民服务的工作机制。启动政务中心建设，提供群众方便快捷的办事场所；进一步完善计生和综治“村为主”的工作机制，加大违反生育罚款打击力度，加强计生政策的宣传力度，健全育龄妇女台账跟踪管理，积极主动的上门服务；继续健全综治镇、村、组三级调解网络建设，认真实行“领导接待日”制度，加大镇村干部下访工作力度，强化工作责任，引导居民理性合法的表达个人诉求。其三，要建立健全乡风文明的创建机制。以“乡村大舞台”为切入点，大力发展农村腰鼓、龙灯等群体性文化娱乐活动，着力培养乡风文明，用文化促进和谐；要深入开展“五星文明户”和“十佳孝星”等文明创建活动，以先进促后进，充分发挥模范带头作用。
五是加强党的建设。坚持用科学发展观武装头脑，进一步强化作风建设和干部队伍素质建设。首先，要提高班子成员的科学决策能力。加大党务、政务公开力度，拓宽社情的反映渠道，自觉接受社会各界的监督，坚持一切工作从实际出发，不脱离原则追求高指标，不劳民伤财搞形象工程，全心全意为谋福祉。其次，要提高干部队伍的落实执行能力。继续推行预安销号制度，严格执行绩效考核机制，认真开展“六个一”主题活动，大力倡导立说立行、说做一致、一抓到底的工作作风和脚踏实地、真抓实干的工作态度，为群众提供方便快捷、优质高效的公共服务。其三，要提高村级班子带头致富能力。加强对村支两委成员的教育、培训和管理力度，注重村级后备干部的培养，确立村党支部的领导核心；建立健全工作激励机制，彻底消除干与不干一个样、干多干少一个样的不良习惯，充分发挥每一个村党支部的战斗堡垒作用和每一个党员干部的旗帜先锋作用。
中国成立以来，特别是改革开放30年来的实践证明，只有立足于自己的发展，才能在国际竞争中掌握主动权，不受制于人，才能在自身发展的同时促进世界和平与发展，赢得世界的尊重。
同志历来强调，我们的方针要“放在自己力量的基点上”。同志在党的开幕词中也讲道：“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办。”改革开放以来，我国与世界的联系日趋紧密，我国发展对世界发展的作用和影响不断提高，国际环境变化对我国发展的作用和影响也不断增强。面对新的发展机遇和挑战，我国始终坚持走自己的路，不为各种形式的干扰所左右，牢牢掌握发展的主动权，既坚定不移地抓好国内发展，不断提高我国的国际竞争力和抵御风险的能力，妥善应对和化解来自外部的种种挑战，又坚定不移地推进对外开放，营造良好的国际环境，充分利用一切有利的外部条件发展自己，综合国力不断提升，国际地位显著增强，经受住了国际风浪的考验，为世界作出了独献。资料表明，自1978年以来，中国经济发展对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。
世界经济最近公布的《20xx－20xx全球竞争力报告》显示，中国大陆的全球竞争力排名首次进入前30位。随着中国竞争力和国际影响力的增强，对中国的赞扬声逐步多了起来。9月24日，总理在纽约会见美国经济、金融和学术界的顶尖人物时，美方与会者对当今中国的发展作出了积极评价。这既是对中国发展成就的赞扬，也是对中国发展道路的肯定。当然，我们也看到，各种版本的或者是捧杀中国的言论仍不时出现。
历史证明，责难和抹黑挡不住中国发展的步伐。重要的是，在赞扬和肯定面前，我们不可迷失方向，需要保持清醒头脑。尽管我们取得了举世瞩目的发展成就，我国经济总量已列世界前茅，但人均水平依然在100名以外。我国仍处于并将长期处于初级阶段的基本国情没有变。作为世界上最大的发展中国家，我国的综合国力与西方国家相比仍有较大差距，发展的任务依然艰巨，我们在发展中遇到的矛盾和问题非常复杂，需要面对许多不稳定不确定的国际环境因素。当前，在美国次贷危机的影响下，金融市场出现动荡，世界经济增长放缓，能源资源及粮食价格上涨，诸多不利因素已对我国的发展形成较大冲击。我们正面临一场新的严峻考验。
面对新的严峻考验，我们要坚定不移地立足于自己的发展，密切观察形势变化，沉着应对，统筹好国内国际两个大局，努力把外部不利因素的影响降到最低，在复杂多变的局面下，更为重要的是把我们自己的事情办好，着力破解制约科学发展的矛盾和难题。
立足于自己的发展，必须按照要求，把各方面积极性真正引导到科学发展轨道上来。当前的重要任务是通过加强和改善宏观调控，巩固经济发展的好势头，防止出现大起大落，避免苗头性问题演变成趋势性问题，局部性问题演变为全局性问题，努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。
立足于自己的发展，必须着力扩大内需。我国作为大国，经济增长过度依赖外需拉动，不但会增加贸易摩擦，而且容易受制于人，增加外部冲击的风险，是不可持续的。一个时期以来，我国内需占总需求的比重逐年下滑，居民消费尤其是中低收入居民消费、农村消费增长缓慢。为此，应把扩大消费作为防止经济下滑的重要支点，通过调整国民收入分配格局、消除影响即期消费的体制性障碍、千方百计增加农民收入等，扩大居民消费，提高消费对经济增长的贡献率，推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
立足于自己的发展，必须大力推进自主创新。我国经济发展质量难以提高的一个主要制约因素，就是自主创新能力不足。在当今国际竞争格局下，只有不断提高自主创新能力，才能掌握真正的核心技术、关键技术，才能真正提高我国经济的自主性，推动经济发展从主要依靠物资消耗向主要依靠技术进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
立足于自己的发展，必须加快产业结构调整。产业结构不合理、重型化是导致我国经济增长难以摆脱高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益格局，在资源能源的获得上常常受制于人的主要原因。摆脱被动局面的重要途径，是加快结构调整，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系。
立足于自己的发展，必须深化改革开放。改革是我国经济社会的持续动力，对外开放为我国发展提供了更多的机遇和空间。必须通过深化改革，构建有利于科学发展的体制机制；通过扩大开放，把坚持自主同参与经济全球化结合起来，更好地利用两个市场、两种资源来发展自己。□文/赵长茂
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