【发言稿】导语，本篇文章共有27390文字，由吴南珍认真修改，发布于【范万文网www.fwan.cn】！范万文小百科：全面协调可持续是科学发展观的基本要求。胡锦涛在中共十七大报告中指出：科学发展观，基本要求是全面协调可持续。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持全面协调可持续发展。地税局科学发展观专题研讨会交流发言稿欢迎大家学习参考！
同志们：
按照深入学习实践科学发展观活动的计划安排，今天，我结合地税工作实际和个人学习体会，对地税部门深入学习实践科学发展观谈三点认识和想法，与大家共同交流。我发言的题目是，深入学习实践科学发展观，努力开创地税工作新局面。
一、准确把握科学发展观对税收工作的本质要求
科学发展观继承和发展了党的三代领导集体关于发展的重要思想，更加全面、更加科学、更加准确地回答了什么是科学发展、怎样实现科学发展和科学发展为了什么等重大问题，是中国特色理论的新发展，对于指导推动经济社会科学发展具有重大的理论价值和实践意义,其基本立场、观点方法无论在现在和将来都应该长期坚持。
科学发展观的“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。”这四句话，提纲挈领，切中实质，是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的概括。
理论是实践的先导。全面理解科学发展观内涵与精神实质，准确把握其对税收工作的本质要求，是当前学习实践活动的首要任务，也是开展学习实践活动取得成效的前提。
科学发展观本身就是实践发展的产物。从抗击总结大会提出，到“五个统筹”要求，再到的经典表述，其中的发展脉络十分清晰、内涵也在不断丰富，随着今后实践的不断深入，还将继续丰富、发展和完善。因此以科学发展观统领和总揽地税工作全局，不是权宜之计，而是我们必须长期坚持的指导方针。
科学发展观第一要义是发展。这个发展，是中国特色事业的科学发展，是国家经济社会的科学发展，是又好又快的发展。对xx来说就是“在快中求好，在好中求快，做到更好更快”。地税部门把握第一要义，最重要、最根本的，就是要自觉地将地税工作置于经济社会发展的大局中，就是要用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，充分发挥地税职能作用，服务地方经济社会发展。
科学发展观的核心是以人为本。“以人为本”包含了发展“为了谁”，发展“依靠谁”的深刻价值内涵，强调发展为了、发展依靠、发展成果由共享。税收的性质，就是取之于民、用之于民，税收一方面反映经济社会发展的成果，一方面通过职能的发挥，更加充分有效地服务发展、改善民生。服务发展、改善民生始终是税收工作的出发点和落脚点，是对税收工作最本质的要求。这就要求我们要始终坚持以纳税人为中心，把实现好、维护好、发展好纳税人的利益与最广大有机统一起来，充分依靠广大地税干部职工，不断激发这一服务主体的潜能和动力，更好地为纳税人服务，为地税事业的科学发展服务。
科学发展观基本要求是全面协调可持续。科学发展观强调的发展包括经济、、文化、社会等各个方面全面协调可持续发展和人的全面发展，有着丰富的内涵和广阔领域。具体到地税部门就是要按照这一基本要求，切实把科学发展观贯穿于税收征管改革全过程，落实到依法治税的各个环节，对税收职能进行准确定位，全面履行好筹集收入、调节经济与收入分配等职能，切实把地税工作转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
科学发展观根本方法是统筹兼顾。所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会发展的薄弱环节。领会统筹兼顾的方法，研究统筹兼顾的方法，运用统筹兼顾的方法，既是对各级领导干部的基本要求，更是破解发展难题、实现科学发展的必然要求。国家现阶段是做好“七个统筹”，而作为地税部门工作同样涉及方方面面的关系，既有与外部的关系，又有内部关系；既有与工作对象的关系，又有与全局的关系。统筹好方方面面的关系，对营造良好的工作氛围，协调推进地税工作，更好地服务科学发展有着十分重要的意义。
二、紧密联系自身实际找准存在问题
对照科学发展观的要求，我们应该深刻认识到，自身在思想观念、能力作风、体制机制等方面，还不同程度地存在着影响和制约着科学发展的突出问题，需要摸清找准。只有这样，才能有利于化解矛盾、解决问题、推进发展。比如说，在服务科学发展上，有些同志科学发展观的观念、思维还没有养成，习惯于从税收的角度、从自身岗位的角度看待发展的问题，视野不宽广，思路不开阔，容易产生本位主义思想，工作中往往就税收抓税收，重当前轻长远、重总量轻质量，重自身“显绩”轻发展“潜绩”。在纳税服务上，我们有些同志认识还不到位，以纳税人为中心的意识还不够强，权力观念还不够淡化，对待纳税人不够热情，纳税服务的方式、方法简单。在作风问题上，我们绝大多数干部是能够遵纪守法的，但不排除还有少数人利用税收工作之便，谋取不该谋取的小团体、小单位，甚至个人的私利；有些工作，程序虽然很规范、很完备，但往往落实不到位，这是水平问题，更是作风问题。
以上列举的种种现象，我们必须认真分析原因，采取有效措施，切实加以解决。从这个意义上说，开展学习实践活动非常迫切和必要。目前，活动处在第一阶段，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。随着活动的开展，我们还要听
民声集民智、找问题明方向，通过分析检查，集中整改落实。在学习上我们要在通读和精读上下功夫，做到基层分局和每位税干的全覆盖；在调研上要进一步突出实践，要运用理论指导实践，解决具体的实实在在的问题。在大讨论上要进一步细化，要围绕三个“什么”，即科学发展观的基本要求是什么，贯彻落实科学发展观我们能收获什么，推进科学发展我们应该做什么。在具体目标上要进一步明确，要让全体税干明白学习必须解决的问题，真正实现党员干部受教育，科学发展上水平，群众得实惠。我们要带着问题去解决问题，扎实推进活动开展，用工作的成效来检验开展学习实践活动的成果。
三、努力开创全市地税工作新局面
地税部门能否全面贯彻落实科学发展观，不仅关系到地税事业自身的科学发展，而且关系到地税职能的发挥，关系到经济社会的全面协调可持续发展。学习实践科学发展观活动，重在实践。具体到我们地税机关，就是要以科学发展观为统领
，按照省局“一个确保、两个提高”的总体要求，坚持“以组织收入为中心，以完成任务为目标，以促进xx经济发展和维护xx社会稳定为出发点”的工作思路，把服务经济社会科学发展和实现地税事业的科学发展统一起来，使发展的目标更加明确，发展的思路更加清晰，发展的进程更加科学。
（一）把推动科学发展作为地税工作的第一要义。要始终把坚持税收与经济的和谐发展作为地税工作的出发点和根本归宿。税收与经济发展相和谐包括两个方面内容：一是实现税收收入与经济规模的协调增长，提高组织收入能力，为构建和谐社会提供坚实的财力保障。二是充分发挥税收的职能作用，营造有利于又快又好发展的税收环境，更好地服务经济社会发展大局。
（二）把坚持以人为本作为地税事业发展的核心。
二是坚持以干部职工为本，不断强化干部队伍建设。要依靠广大的税务干部，努力营造一个各尽其能、各得其所又和谐相处的发展环境，使每一个税务干部的聪明才智得以充分发挥，实现全面发展，平等地共享税务机关改革发展的成果。要以提高专业素质和专业技能为重点，推进专业能力建设，积极构建与落实科学发展观要求相适应的干部教育培训格局，全力打造素质高、业务技能强的专业化队伍。把以德治税和依法治税紧密结合起来，加强业务素质培训，提高税收行政执法能力。
三是突出文化的引领作用，建设先进的税务文化。通过开展群众喜闻乐见、形式多样的文化活动，丰富职工业余生活，培育地税文化，引导干部职工将个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、实现自我价值和税收事业发展目标统一起来。同时，关注干部职工身心健康，大力倡导和谐理念，引导干部职工保持平和健康的心态，形成良好的思维方式和行为习惯，建立礼让宽容的人际关系，创造相互关爱的温馨环境。继续统筹抓好争创“文明单位”、“文明行业”等不同层次的创建活动，提升文明创建水平，扩大文明创建成果。
四是坚持以基层为重点，不断加强基层建设。以现代化分局建设为载体，进一步提高基层分局的税收管理能力、为纳税
人服务的能力和服务科学发展能力。坚持机关为基层服务，建立健全机关内部科学管理的模式和流程，使各项减轻基层负担、方便基层办事的举措制度化、长效化。
（三）把坚持全面协调可持续作为地税工作的基本要求。
地税部门一方面要增强全局意识，充分发挥税收的职能作用，促进经济社会的全面协调可持续发展。另一方面，要着眼长远打算，合理调配系统内资源，实现地税事业的全面协调可持续发展。
一是保持税费收入全面协调可持续增长。提高组织收入工作水平，使地税收入与经济发展保持同步，避免收入的大起大落。按照收“工作税、辛苦税、服务税”的要求，坚持“抓大不放小”的原则，实现不同税种协调增长，纳税人横向、纵向税负公平一致。坚持税费并重，继续深化社保费一票多费征缴机制改革，保持社保费持续稳步增长。
二是用足用活税收政策，把政策效应释放到位。全面落实各项税收优惠政策和减税措施，找准落实税收政策与保增长促发展的结合点，要在促进扩大内需、农民增收、自主创新、改善民生、产业升级上有所作为；加大对重大项目重点企业重要行业的支持力度，真情帮扶重点企业，开展好全市“中小企业帮扶年”活动，积极发挥税收调节的导向作用，鼓励和引导企业开展多种形式的资本合作，帮助企业做大做强。全力做好市指定帮扶企业的帮扶工作，认真落实社保费缓缴和欠费核销等政策，缓解困难企业资金压力，市局的帮扶中小工业渡过难关的十七条意见一定要贯彻落实到位，跟踪问效。
三是实现地税事业全面协调可持续发展。不断提高内部管理水平，进一步增强科学管理、规范管理的能力，科学分配系统内各种资源，使不同县区、不同部门之间做到协调发展，有机配合，密切协作。以作风、效能、廉政三项建设为载体，加大自身建设力度，着力解决与科学发展不相适应的思想问题、作风问题、效能问题、廉政问题，树立并不断完善地税部门良好的社会形象，实现地税事业的和谐发展、持续发展。
（四）把坚持统筹兼顾作为地税工作的根本方法。当前地税部门面临的组织收入、优化服务、强化管理、队伍建设等方面的任务繁重，各阶段中心工作很多，必须坚持统筹兼顾的方法，正确处理各方面的关系，才能在各项纷繁复杂的具体事务中做到举重若轻、游刃有余。
一是统筹经济发展与税收增长的关系。税收的增长，主要依赖经济发展、税制调整和加强征管这三大因素，其中经济发展居首要因素。因此，我们要牢固树立从经济到税收的观念，正确处理依法征税与支持经济发展的关系，自觉服从和服务于经济发展，切实将税源建设置于重要地位，造就和谐共进的税收经济关系。开展经济税源调查，及时发现潜在税源和新的税收增长点。做好专题收入调研和收入预警，提高预测水平，为领导决策提供及时准确的依据。
二是兼顾税收的“量”与“质”。科学制定考核机制，既考核任务完成情况，又考核调节功能的发挥。坚决制止为保任务、保基数而收过头税、该免不免、不落实税收优惠政策等行为，
同时，又要坚决制止以涵养税源、发展地方经济为名变相减免税收，避免造成实际税负不公和市场资源配置的扭曲和浪费。
三是正确处理依法治税与优质服务的关系。依法治税和优质服务是地税部门的两项重要职责，统一于发挥地税职能促进科学发展基本职能之中。要树立公正执法就是最好服务的理念，按照“在执法中服务、在服务中执法”的要求，在不断加大税收执法力度的同时，进一步强化纳税服务，通过优质服务，促进规范执法，通过规范执法提升服务水平。
四是正确处理统筹兼顾与突出重点的关系。统筹兼顾是为了保证整体协调发展，突出重点则是保证中心工作的顺利进行。依法征管和组织收入是税收整体工作的重点，税收的一切工作都是围绕这xxx进行的，我们在按照组织收入原则，做好税收征管工作的同时，要兼顾税收法制、队伍建设、科学管理、精神文明创建等各项工作，为中心工作的完成提供保障。
五是正确处理打牢基础与持续发展的关系。基础建设是关系到可持续发展的关键，税收工作能否保持可持续发展，关键看基础。要树立全面协调可持续的管理理念，以税源管理、纳税评估和规范岗责体系、考核评价为重点，不断强化组织体系、管理制度、人员素质和税收信息化建设，减少和杜绝“淡化责任，疏于管理”的现象，以素质兴税，靠质量强税，使税收管理基础更加牢固，促进税收工作持续健康发展。
六是正确处理专业管理与部门协作的关系。地税工作是经济工作的有机组成部分，既有很强的专业性，也有很强的社会性，做好地税工作不仅要有过硬的专业化队伍，还要有顺畅的部门协作机制。要在加强税收管理的同时，积极争取地方党委的理解与支持，强化与财政、国税、银行、司法、工商等相关部门的联系与合作，形成强大的税收合力，降低依法征税的难度。
同志们，学习实践科学发展观，贵在学习、成在实践。要立足当前，把学习实践活动凝聚的力量化作推动工作落实的强大动力，使学习贯彻科学发展观的过程，成为不断完善有利于科学发展的税收工作体制机制的过程，成为不断提高地税服务科学发展能力的过程，为推进科学发展、服务xx崛起作出新的更大贡献。<
/p各位领导、各位代表、姐妹们、同志们：
首先,衷心感谢大家对我的信任，选举我担任市妇联主席。我在深感无尚光荣的同时，更感到所肩负的责任重大。因为这个选举结果寄予着市委、市的重托，寄予着全市百万妇女姐妹的殷切期盼。对我来说，妇联主席之职，不单是一个职务的概念，它为我提供的更是一个服务妇女群众并服务妇女事业的机会，是一个展现自身价值的广阔舞台。在其位，就要谋其政、尽其责、立其业，在今后的工作中，我将以“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为目标，恪尽职守，勤奋工作，用实际行动向市委、市和全市妇女姐妹交上一份满意的答卷。
一是抓学习，提高队伍素质。加强学习是我们广大女干部增强党性、加强修养、提高素质、实现价值的重要途径。我将把学习当作一种神圣使命，一种责任，一种精神境界，一种终身追求，把工作学习化、学习工作化融入到日常工作和生活中，紧紧围绕提高思想理论素养和综合能力，提高工作质量和工作效率，学习妇女工作所需要的一切知识，使自己成为一名优秀的社会工作者。在抓好自身学习的同时，努力探索行之有效的方式，积极搭建有效平台，大力支持、鼓励、带动我们广大妇联干部参加多渠道、多层次的学习培训、考察交流，使我们广大妇联干部成为妇女工作的“行家里手”，成为具有开拓意识、进取精神、创新能力的复合型人才,成为深得广大妇女姐妹赞誉的姣姣者和学习的榜样。
二是抓班子，增强工作活力。我们要完成本次大会提出的未来五年妇女事业发展任务，更好地承担起代表和维护妇女儿童权益的使命，在加快xx崛起，建设和谐社会的伟大实践中发挥重要作用，需要调动发挥全市妇女姐妹的积极性和创造性，需要凝聚全市广大妇女干部的力量和智慧，更需要努力打造一个有战斗力、有创造力、有感召力的妇联领导班子。在刚刚召开的五届一次执委会上，市委张书记对我们新一届领导班子建设提出了明确要求和宝贵意见。作为“一班之长”，我将认真贯彻落实好张书记讲话精神，以加强我们新一届领导班子能力建设为重点，深入开展“五好”班子创建活动，使我们新一届领导班子成为思想作风好、工作机制好、团结协作好、发展业绩好、群众反映好的领导班子。为此，我将时时处处发挥引领示范的作用，带头讲、顾大局、重团结;带头执行集中制，对关系到工作全局的问题，做到不经过调查研究不决策，不征求各方面的意见不决策，不经过党组会集体研究不决策;带头廉洁自律，执行各项规章制度，自觉接受群众监督，同时加强对班子成员的教育、管理和监督，营造风清气正、干事创业的良好环境。希望我们新一届领导班子成员心往一处想，劲往一处使，珍惜共事机缘，维护班子团结，增强工作合力，以开放的思路、创新的锐气、改革的办法，抢抓发展新机遇，开创工作新局面，成为引领妇女发展的“领头雁”，成为党委放心满意的领导集体。
三是抓创新，提升服务水平。坚持“服务大局、服务基层、服务妇女”是我们开展工作的根本宗旨和立足点。为把妇联组织建设成为有吸引力和凝聚力的服务型组织，我将从党政所急、妇女所需、妇联所能的“三维”交会点定位，以妇女群众的受益程度、社会各界的参与程度和市委市的满意程度作为检验工作成效的标准，不断创新服务机制,着力完善执委联席会议制度、机关干部分片包点制度和代表联系制度，加强与广大妇女群众的密切联系，为党委、做好群众工作发挥好参谋助手作用;创新服务载体,不断壮大党政认同、妇女认可、社会欢迎、法律允许、经得起检验、生命力持久、妇联主导的服务项目，增强服务妇女的能力和实力;创新服务内容,坚持重点工作抓特色,特色工作树品牌,品牌工作创效应,增强妇女工作的实效性;创新服务手段，通过源头参与、协调推动、宣传动员，借之平台、举社会之力量、引各方之智慧，切实把服务工作做到妇女群众的心坎上，让广大妇女真切感受到大家庭的温暖,使妇联组织成为党委联系群众的“好助手”，成为职能部门开展工作的“好伙伴”，成为妇女群众信赖放心的“好娘家”。
四是抓作风，树立良好形象。妇联干部是广大妇女的代表，妇联干部的形象代表了广大妇女的形象。我们必须以自身务实的作风、宽容的气度、高贵的品质来影响和带动广大妇女树立良好形象。为此，我将从加强改进自身及干部的作风建设入手，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气，使我们广大妇联干部不断加强修养、锤炼党性，成为一支思想好、创新精神强、业务水平高、工作作风实的高素质的妇联干部队伍。
我衷心地希望，在座的各位代表并通过你们号召全市妇女姐妹，团结一心，共同拼搏，为推动xx妇女儿童事业发展抒写更加辉煌的篇章，为加快xx崛起作出我们应有的贡献!我相信，有各级领导和社会各界的大力关心支持，有历届市妇联班子打下的坚实基奠，有全市纯朴、正直、勤劳的妇女姐妹的不懈奋斗，我们的明天一定会更加美好!
最后，再次感谢各位领导、各位代表、各位姐妹对我的支持!还有几天就是元旦佳节，预祝各位姐妹节日快乐，阖家幸福!
谢谢大家!
各位领导：大家好！
今天很荣幸参加全市质监系统副科级干部座谈会，现在就如何来落实科学发展观提升质监服务水平来谈一谈我的观点：
一、落实科学发展观，强化质监服务意识。
随着“质量兴市（县）”、“质量兴企”活动的逐步展开，质监部门的运作模式正在逐步由权力管制型向规则服务型转变。我们必须适应这一转变，增强服务意识，提高服务水平，全力打造服务型质监。首先，要正确处理好监督与服务两者的关系。创建服务型质监，并非意味着放弃不管。而是寓有限的监督于无限的服务之中，在服务中加强监督，在监督中推进服务。
二、落实科学发展观、创新质监服务模式
在当前形势下，落实科学发展观，创新质监部门服务模式，一是优化服务项目。对照行政许可改革的要求，确立“不该管的一项不管，不该留的一个不留”的工作思路，对服务项目进行优化整合，尽量使现有人员、设备、技术等资源能够有效使用到优化后的服务项目上去。二是创新服务方式。按照建设服务型质监的要求，对行政许可和服务方式进行大胆创新。通过不断完善的服务大厅，将行政许可和非行政许可审批事项全部集中到大厅统一办理，真正做到“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。三是规范服务行为。要逐步落实好政务公开制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，改变过去“以我为主”的工作理念，把思想、行为和工作方式真正转到为经济建设服务的轨道上来。
三、落实科学发展观、规范质监服务行为
规范质监服务行为是新时期质监工作的重点，我们要继续抓好以规范行业行为、提高行政执法水平、强化服务意识为重点的正规化建设。着力从办事程序、行为规范、行风建设、窗口建设、举止着装等方面进行规范，进一步建设、完善和落实各项工作制度。
四、落实科学发展观、提高质监服务水平
提高服务水平，首先要提高质监干部职工的素质。领导班子成员要以身作则，率先垂范。同时，建立健全各项学习机制，营造良好的学习氛围，真正在武装头脑、指导实践、推动工作上开展学习。其次，要提高质监干部职工的业务素质。通过创建学习型机关，开展范围广、层次深、适应时代需要的、业务、法律学习活动，提高知识层次，增强工作能力，确保以良好的素质服务于企业。科学发展观是国经济社会发展的重要指导方针，水土保持是经济社会发展的重要基础。通过防治水土流失，保护与合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，充分发挥水土资源的生态效益和经济效益，建立良好的生态环境，为经济社会可持续发展提供支撑与保障，是建设资源节约型、环境友好型社会的内在要求。深入贯彻落实科学发展观，对推进水土保持工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、科学发展观对水土保持的重要指导意义
党的提出以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，对做好水土保持工作具有重要的指导意义。
其一，科学发展观要求对区域的发展要有整体性、全局性的观点。充分认识水土保持生态建设在区域经济发展中的重要作用，把水土保持工作作为区域经济可持续发展的一个组成部分，实行山、水、田、林、路、统一规划、综合治理，走“以小流域为单元，以流域内水资源、土地资源、生物资源承载力为基础，保护水土资源、改善水环境”的科学治理之路，十分必要。
其二，科学发展观的核心问题是发展与保护的统一。这也是xx市过去在水土保持、流域治理方面取得良好效果的重要经验。从xx市水环境状况来看，水资源严重短缺、水土流失、水环境污染等问题日趋凸显，长期以来，人们把水土保持和环境治理与经济发展对立起来。实践证明这样的治理很难取得持续的效果。探寻一个适合xx市经济发展的经济效益、生态效益和社会效益的三赢模式，不仅是必要的，也是可能的。
二、xx市水土保持工作面临的问题与挑战
随着xx市经济社会的快速发展，工业化、城镇化进程的不断加快，给生态环境的保护与改善带来了巨大压力，产生了一定的负面影响。
一是水土流失仍然严重。全市水土流失面积达11000平方公里,大部分区域土壤侵蚀模数在5000t/km2以上，年均土壤侵蚀量达5226.1万t，年径流量为11.84亿m3。特别是我市散度河流域和葫芦河流域，年降水量仅为400mm，降雨多以暴雨形式出现，加之土质疏松，土壤侵蚀模数达8000t/km2，部分地区达10000t/km2以上，治理难度大，为我市渭河流域水土保持综合治理的薄弱区域。
二是水资源严重短缺。据xx市水资源公告显示，全市多年平均水资源总量为15.4647亿m3，人均占有量444.7m3; 是全省人均水平的2/5，是全国人均水平的1/5。加上多年平均入境地表水资源量9.4271亿m3，全市多年平均自产加入境水资源量24.8918亿m3。目前全市地下水开采率已接近极限值，部分地区地下水开采过量，导致地下水位下降。
三是水污染日益突出。主要为废污水，多年平均年排放量3000万吨，入河量3000万吨。其中工业废水排放量1600万吨，城镇生活污水排放量1400万吨。
xx市水土保持工作应直面三方面的挑战：
一是投入不足仍是加快水土流失治理的制约因素。由于xx市经济欠发达，市、县财政投入水土保持生态建设能力较弱，农村“两工”取消后组织群众投劳难度加大，在一定程度上影响了工程建设质量和效益。
二是建设管理工作仍然薄弱，影响工程顺利实施。个别地方重治轻管仍很严重，治理成果难以尽快发挥出效益。
三是水土保持行政执法工作面临新挑战，由于各种原因，人为人为水土流失严重。
三、xx市水土保持工作面临的发展机遇
党的对继续推进改革开放和现代化建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标作了全面部署，xx市水土保持工作面临着难得的发展机遇。
一是党、高度重视水土保持工作。进入21世纪以来。水土保持作为可持续发展和关系民生的重要基础性工作，得到了党和的高度重视。水土资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的控制性要素，搞好水土保持合理利用和有效保护水土资源是加强生态建设的重要内容。、总理多次视察水土保持工作、并做出重要批示。水土流失、水土保持问题已连续3年写入1号文件。党的从深入贯彻落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展的战略高度，对加强生态环境建设做出了重要部署，提出的“必须坚持全面协调可持续发展”，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”等，都与水土保持工作密不可分。
二是市委、市也高度重视水土保持生态环境建设工作，把生态环境建设作为xx市的建设重点，着眼于建立高效、低耗、低污染的生态经济体系；稳定、和谐、高质量的生态环境体系；优美、舒适、协调的生态人居体系；现代、文明、特色的生态文化体系，坚持一手抓建设，一手抓保护。先后实施了退耕护岸林工程，天然林保护工程，国土整治项目，藉河示范区等一大批生态工程，使我市的生态环境有了明显的改善。
四、xx市水土保持工作的应对措施
认真贯彻落实党的精神，牢固树立和落实科学发展观，紧密结合新农村建设和市委、市确立的树立xx市发展新形象的要求，全面提升水土保持生态建设与管理水平，为全市经济发展提供基础保障。
（一）搞好藉藉河示范区二期工程建设确保城市生态安全和饮水安全
藉河示范区工程是全国最大的水土保持示范区工程，一期项目5年治理水土流失面积520平方公里，项目建设贯彻了黄委会“关于建立人与自然和谐相处的自然—经济—社会系统，力求以良好的水土保持生态系统保障经济社会可持续发展”的指导思想。取得了良好的社会、生态、经济效益，示范效应显著，真正体现了以水土资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展的新理念。
藉河（二期）工程大部分区域地处藉河上游，沟壑纵横，地形破碎。水土流失严重，且为我市重要的水源地，正在建设中的上磨水库和规划准备筹建的高桥头水库均在此范围内，按照xx市城市发展规划，把我市建设成为80万人的中型城市，解决水资源短缺的问题成为当务之急，搞好藉河二期工程建设，治理保护好藉河上游水源地，减轻面源污染，防止水土流失，延长水库寿命，确保饮水安全和生态安全十分必要，（我市的林士峡水库，峡门水库，柳林水库都是因为上游水土流失严重，导致库容淤积而提前报废）
(二)坚持梯田建设任务不动摇
清代蒲松龄曾将梯田的作用描述为：“一则不至冲决，二则雨水落淤，名为天下粪”。我市是一个农村面大、农业人口多、经济发展比较落后的欠发达地区，人多地少，山多川少、自然灾害频繁是制约我市农业发展的关键因素，也是我们的基本市情。要从根本上改善我市的生态环境条件，实现粮食安全，必须坚持不懈兴修梯田。多年来，我市历届党委、高度重视梯田建设工作，始终把梯田建设作为改善农业生产基本条件和发展现代农业的基础性工程和根本措施来抓，截止20xx年底，全市梯田面积累计达到398.45万亩，使大量的“三跑田”变成了“三保田”，有效地减轻了水旱灾害，增强了抗御自然灾害的能力，调整了农村种植结构和农村产业结构，确保了粮食生产的稳定增长，促进了全市经济社会的全面协调持续发展。
（三）加强水土保持监督执法工作
一是敢于执法，绝不手软。严格依照相关法律法规办事，该查处的坚决查处，该上报的上报，力求通过宣传教育、监督、司法强制等多种手段，真正促进“三同时”制度落实，最终达到查处一案、教育一片的目的。
二是善于执法，依法办事。查处案件要做到事实清楚、证据确凿、程序合法、法律法规适用准确、处罚得当。
三是规范生产建设项目水土保持方案编审工作。严格把好水土保持方案审批关，对影响全市生态安全的区域进行的开发建设项目，要严格把关。
四是全程监管水土保持方案的实施，查处拒不履行方案实施的生产单位和个人。
（四）提升全行业服务水平。
贯彻落实科学发展观，主要的是遵守自然规律，依靠科技进步手段推动水土流失科学治理工作，通过科研与新技术推广，提升水土保持行业服务水平。
一是搞好水土保持重点建设工程项目特别是拉动内需项目的前期工作，着手收集整理基础资料和数据，为初步设计、施工设计等工作做好准备。
二是加强水土保持监测工作，为大唐电厂、天定高速公路、天平铁路等开发建设项目提供优质的监测服务。
三是努力搞好水土保持新技术推广工作。
四是抓好水土保持技术队伍培训，着力提高职工的业务素质，打造一支技术过硬，作风优良的职工队伍。
（五）提高全社会水土保持意识。
面向全社会大力宣传宣传水土保持法律法规。宣传水土保持实用技术。水土保持重点工程建设、预防保护、生态自然修复等方面的成就、经验、效益，保护水土资源、维护良好生态环境的行为，以提高全社会珍惜水土资源，保护生态环境意识。
（六）把群众的生命安全放在首位,搞好黄土高原淤地坝安全大检查专项行动工作
淤地坝是治理水土流失的重要措施之一，建国以来淤地坝建设不断加快，尤其是20xx年国家启动实施黄土高原淤地坝试点工程后，作为全国水利建设“三大亮点”工程之一，发展迅速。据统计，截止20xx年底我市已建成各类淤地坝100多座，由于种种原因，部分淤地坝损坏严重，对群众生命财产安全构成了严重威胁。为了摸清黄土高原淤地坝建设现状，掌握和了解淤地坝在防汛安全和运行管理等方面存在的问题，制定和采取有针对性的方案和措施，水利部决定，于20xx年上半年在黄土高原七省（区）开展一次全面的淤地坝安全大检查专项行动。根据省上会议安排，下一步我科将根据省上实施方案的要求，制定详细的实施方案，对骨干坝和中型坝，要逐坝排查隐患和病险情况，做到不留空白，不留死角。通过全面检查和重点抽查，摸清我市淤地坝建设现状，掌握淤地坝在防汛安全和运行管理存在的主要问题，落实安全责任制，制定除险加固方案和应急排险避险预案，开展淤地坝除险加固工作，保障淤地坝安全运行，确保生命安。
开展学习实实践科学发展观教育活动,意义深远,今后我要坚持不断钻研水利、水土保持新技术，保持与时俱进的思想观念，发扬“求实、创新、负责”的水利行业精神，积极投身我市水利、水土保持的改革与发展。
各位领导、同志们：
大家上午好，我发言的题目是《做科学发展观的忠诚践行者》。
在党的报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色，必须坚持以理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。这为我们各项事业指明了基本方向。作为一名科长，如何学习好、践行好科学发展观，在这里向各位领导汇报如下：
一、如何学好科学发展观
1、将科学发展观与做人相结合，提高学习能力
科学发展观内容的丰富，决定了我们学习的内容更为丰富。落实科学发展观也是一个完善自我的过程。一方面，要加强理论学习。在修养和素质上下功夫，用丰富的理论充实头脑，以此来指导工作实践；另一方面，要不断加强做人的修养。先修身后求能，好的人品是做好工作的前提，
“以人为本”要求先把自身品行建设好，才能在生活工作中为他人着想。三人行，必有我师，他人成功的经验和失败的教训就是我们成长的指南针。作为一名党员、一名机关干部，只有具备厚道的品性，群众才会放心，才会发自内心地拥护和支持。
2、将科学发展观与做事相结合，提高工作能力
科学发展观要求我们要肯干事：对我们来说，并不是说要求干多少大事，干成多少大事，而要真抓实干。科学发展不能纸上谈兵，要扎扎实实做事，不搞花架子。要肯做小事，并把小事做出色；科学发展观要求我们要会干事：坚持按照客观规律和科学规律办事，新形势下要求我们在工作中，尤其要具有处理复杂问题和创新工作方法的能力。超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
3、将科学发展观与当好科长相结合，提高行政能力
科长，在机关是兵头将尾。对上，吃透上情，做好领导的左膀右臂，把握上级的指示和精神，将领导布置的工作落实到位；对下，把握科室全局，积极组织全科室工作人员最大限度地发挥主观能动性，运用统筹兼顾的方法，更好地完成各项工作任务。
二、如何践行好科学发展观
1、强化主人翁意识，树立机关干部的良好形象
主人翁意识是做好任何工作的最基本要求，脑子里绷紧爱岗敬业这根弦，把工作岗位看作是展示才干、实现价值的平台，才会在工作中追求精益求精。从思想上、行动上与乡党委、乡保持一致，时刻保持机关干部的良好形象。作为一名科长要率先垂范：重要的是以身作则，要求科室人员做到的，自己首先做到，并要长期地坚持。其次要作风扎实：在下乡或处理与老百姓有关的事宜中，时刻牢记自己的职责，处理问题有理有据，果断而不失公平；在科室内部，科员看科长，只有充分发挥出埋头苦干、讲究奉献的精神，才能发挥出科长的作用，才能使整个团队在日常工作中展示出良好的形象。
2、强化服务意识，树立为民服务的典范
科室是组成机关的基本元素，是服务的窗口。在深入学习实践科学发展观过程中，要牢固树立“工作第一、服务至上”的理念。村级财务管理工作是我们科室工作的重中之重，这就要求我们站在讲的高度，运用科学发展的观念加强村级财务的管理，提高资金使用效益。进一步完善我乡《村级财务管理制度》，依法为村理财。要为各村树立“增收节支”的思想，有“省的就是挣的”观念。严把收付款凭据使用、核销关、严把支出票据审核批关关、严把财务公开质量关。通过我们的工作，达到村干部清白、老百姓明白的服务目标。
3、强化责任意识，树立本职工作的高标准
经管科人员整体还比较年轻，工作经验还比较欠缺，要想保证财务账目长年累月地不出差错，就必须要有高度的责任心。按照科学发展观的要求，尽快将年轻的优势转化为提高工作水平的能力，以饱满的热情和高度的责任心投入到每一天的工作中去，严格按程序，持之以恒地处理好经手的每一笔业务。始终如一地保持对工作负责、对社会负责、对自己负责的工作态度，做到勤业、敬业、精业，要有创造一番辉煌业绩并为之付出应有努力的信心和决心，团结一致，埋头苦干，努力把村级财务管理水平提高到一个新层次，为促进我乡各项事业的大发展提供有力的财务保障。
本页网址:
https://www.fwan.cn/yanshuojianghua/fayangao/13402.html
热点排行榜
