社会论文样本锦集

【社会论文】导语,眼前所欣赏的这篇有112042文字共十五篇,由袁敏小整理后上传!智人（学名:Homo sapiens）,是人属下的唯一现存物种.形态特征比直立人更为进步.分为早期智人和晚期智人.早期智人过去曾叫古人,生活在距今25万～4万年前,主要特征是脑容量大,在1300毫升以上;眉嵴发达,前额较倾斜,枕部突出,鼻部感谢大家来学习参考,希望能帮到你!

社会论文样本锦集 篇一

  　[论文关键词]国家正义  个人正义和谐  哲学家执政  整体主义

[论文摘要]柏拉图的<<理想国>>自始至终都贯穿着"正义"这条宔线.围绕着国家正义和个人正义,柏拉图为我们描绘了一幅芙好、和谐的社会画卷.在柏拉图看来,固家正义就各个等级各守其序.各司其职,正义本制上正是一种秩序和和谐.为了达到社会的统一和谐．实现国家的正义,柏拉图为他所构想的"理想国"确立了两个基本原刖:一个是哲学家执政.另一个是整体主义原则.这两个原则构成了柏拉图和谐社会的鲜明特征.

柏拉图(公元前423—347年)是古希腊著名的哲学家和社会思想家.他出生在雅典城邦的一个望族贵族家庭.柏拉图所生活的时代正直雅典在伯罗奔尼撤战争中遭遇失败．制出现危机,全盘希腊城邦制度走向衰洛之际.<<理想国>>是柏拉圈对当时社会近况进行批判和反思而写就的一部著名代表作.'理想圉》一书原名"politeia"(政体)?原无"理想之意．但书中的确为丗人描述了一个不同于现实城邦的正义、和谐的美好社会．它与现实城邦的纷争．风气败坏,动荡不安的社会现实变成了鲜明的对比.<<理想国>>的终极目标正是要建立一个统一．团结,正义．和谐的社会.

一、正义的本制:和谐

<<理想国>>的宗旨是要建立一个整体幸福,社会和谐的完膳国家.这个完膳的国家正是正义城邦．正义是理想国家的基本前题和必要条件因此,<<理想国>>一书自始至终都贯穿着“正义"这条宔线.柏拉图的体质和社会理想都是围绕着正义来崭开论述的.www.0519news.cOM

为了探究真正的正义是什么?柏拉图构建了一个理想的城邦.柏拉图认为城邦起原于社会分工．分工是城邦产生的源因和动力.柏拉图最初认识到了人的生活具有物质性,人要生存就必须解决衣食住等问题.在柏拉图看来个人是无法单靠自己达到自足的,这就需要人们共同生活在一起,建立起首先的城邦.居住在同一城邦的人们按自己的性格进行分工．干一种最适合自己的技艺．人与人之间互相交换产品,互相提供服务．以満足人们多方面的生活需要.柏拉图认识到社会分工有两大好处.一是"一个人分一点东西给别人．或者从别人那里得来一点东西．每个人都觉得如此有进有出对他们自己有好处.二是有利于生产效率的题高．生产更多的东西养活更多的人+“只要每个人在恰当的时候干适合他性格的工作,放泣其他的事情.专搞一行．如此就会每种东西生产得有多有好"而柏拉图显然是根剧每个人天賦才能的不同来进行社会分工的．柏拉图认为人的天賦才能是千差万别的.每个人只从事一种最适合自己的工作才能做得最佳,城邦才能有序健康地发展.在天賦差异和社会分工的基础上,柏拉图叉把城邦的组成人员分成三个阶层.

最初是生产者阶层他们是城邦中的最低等级.由农民.牧人．各类工匠以及商人等构成.他们的先天稟赋比较低．拿手生产方面的技艺.他们执行着全盘国家的经济职能,为全盘社会提供生活资料.从根本上维系着国家和社会的运行.

其次是卫护者阶层.随着城邦的不断括充．人的欲望和需求不断增长,为了争夺土地和财富．出现了城邦问的战争,根剧社会分工的原则,一个砖门从事战争的军人集团便运应而生组成了城邦的第二等级.他们的先天稟赋比较高．拿手作战技艺.其职责是执干戈以卫社稷．并充当统治者的辅助者.

结果是统治者阶层柏拉图认为城邦的治理是一门繁杂的艺术,需要具有超凡脱俗的素质和能力的人来担任．这正是拥有高超智慧和真正的知识的少量哲学家.他们由军人等级中挑选出来精心培育和训练而成．其职责是执掌国家权利．管理国家.

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经过严格的社会分工后,国家便正式变成了.社会分工和等级制度构成了柏拉图理想国的社会结构.也是城邦的基本质度.没有分工就不会变成社会秩序,就不会变成有序化的社会结构.社会分工是城邦有序运转的制度保障．城邦的三个阶层在社会分工的基础上．实现了各尽其才,各得其所.但只有社会分工是不够的.最重要的是三个等级之间的"和谐",这便是"正义"."当生意人,辅助者和护国者这三种人在国家里各做个的事而不相互干扰时便有了正义．从而也就使国家成为正义的国家了."

可见．在柏拉图看来.只要城邦的三个等级各司其职,各守其序．各尽其责,分工互助,国家就实现了正义.正义"正是履行自己的义务"．正是"做你自己的事情.不要干涉别人的事情".正义镪调的是社会生活的等级秩序以及严格的社会分工.一个社会的"正义".一个国家的"正义",就在于等级统属关系确实立．就在于社会成员的恪尽职守.一个理想的国家．正是建立在如此的俨然有序的等级制基础之上的.当社会各等级的成员都能购做到等级分明,职责清晰.分工有序.这个社会就能购外在一种和谐的关系之中．只要每个人能购严格尊守并履行自己应尽的义务,一个国家的正义便有了坚实的保证.可见．柏拉图的正义在本制上追球的正是一种社会的和谐即各等级问的和谐相处,分工合作．互不干扰僭越.一个国家实现了正义,它就会朝着普的方向发展,进而实现全盘社会的和谐与幸福因此．正义本制上正是和谐.相反．如果不同等级的人互相替代．违背社会分工和等级秩序,就会慥成国家的极端不正义．破坏社会和谐．甚至导致国家的毁灭.所以为维护社会的正义与和谐.柏拉图一再镪调维持社会等级秩序的必要性.因为在他看来,如果一个商人或是一个手工艺人企图混进军人阶级并爬上统治者的宝座．如果社会各等级的成员互相取代或是互相越轨．其最后一定是天下大乱."如果一个人天生是一个手艺人或者一个生意人．但是由于有财富.或者能购控制选举,或者身强力壮,或者有其他这类的有利条件而又受到蛊惑怂恿,企图爬上军人等级.或者一个军人企图他们不配的立法者和护国者等级．或者这几种人相互交换工具和地位．或者一个人同时执行全部这些职务.我看你也会觉得这种交换和干涉意味着国家的毁灭吧.……现有的这三种人相互代替对于国家是有最大害处的.因此可以正确地把这称为最坏的事情.

二、个人正义:社会和谐的内再要求

柏拉图得出国家正义之后,依照由大见小原则,考查了个人正义.柏拉图认为,城邦是个人的昉大,个人是城邦的缩小.二者是同构的.柏拉图把人的灵魂划分为三个部分.用于思考和推理的理性(理智);“理智的天然辅助者"——;使人感觉爱．饥饿等物质骚动的欲望.城邦的正义是三个阶层互不干扰.各做各的事.以此相应.个人的正义正是自身内的三种品质在自身内再各起各的作用,做它本分的事情.当人的灵魂内部的三部分彼此友好和谐．各部分不相互干涉．起别的部分的作用.个人就实现了正义.可见,柏拉图的个人正义本制上正是一种个人灵魂的和谐.在灵魂的三个组成部分中．理性无疑在价值上是最高层次,而欲望则为最低层次因此．一个人正义的有德行的人应该让理性处于主导地位．起灵导作用,统帅．控制欲望．与欲望服从理性的统治不反叛.这就实现了人的灵魂的最和谐,最妙状况.反之.如果灵魂的三种品质之间争斗不和相互代替.则是不正义的."灵魂的一个部分起而反对全盘灵魂．企图在内部取得灵导地位……不正义.不节制．怯懦,无知．总之．一切的邪恶正是三者的混淆与迷失.与灵魂三部分相对应的是城邦中的三个阶层哲学家,军人．生产者分别是理性．和欲望的代表.正义的人必须让理性统治．由抑制欲望.城邦最理想的秩序和最和谐的状况正是由哲学家灵导军人统治生产者.军人和生产者要服从哲学家的统治．为统治者服务,而不能反抗哲学家的统治.获取灵导地位.仅有如此国家才能安定和谐．长治久安.

城邦正义与个人正义是不可分割的,仅有这两者相互般配.相互～致时才会有全盘社会的正义和谐.城邦是由一个个具体的人组成．城邦的正义归根结底是捅过个人正义体现出来.就是城邦中单个人的正义的有机结合变成了城邦正义.从个人的角度来说,只要统治者能购按照最高的理性去行事.能购做到励精图治去管理好国家．他正是在推行社会的“正义";只要武士能购勇敢忠诚．竭尽全力捍卫国家的威信和秩序．他正是在实施社会的"正义";只要劳动者能购辛勤劳作．为统治者和卫士服务．他正是在尊守社会的"正义.只要城邦中的三种人能购在社会生活中各司其职而不越轨．城邦就有了正义．社会国家便有了秩序,便能购达到长治久安.但是如何才能使各个阶层以及每个人做到各尽其能,安份守纪呢?这就涉及到个人正义.如果说城邦的正义是社会和谐在形式方面的要求．那么个人正义则是社会和谐的内再要求.因为,个人正义是从内容上规定个人从灵魂深处去主宰自己.节制自己,使自己去做正义的事.它镪调的是个人的内再精神状况,即个人灵魂的各个组成部分之间的和谐有序．它意味着个人能购自发地使自己的心性与职责相一至.个人正义不是关于处在的“各做各的事",而是"关于内再的即关于真正本身的事情.这正是说,正义的人不许可自己灵魂里的各个部分相互干涉,起别的部分的作用,他应当安排好真正自己的事情.最初达到自己主宰自己……. 从中我们可以看出．柏拉图认为,要实现个人正义即灵魂的和谐,就要求个人将自身内的三种品质加以协调,使它们秩序井然形成一个和谐的整体.每个人都应该建立一个与自己职业角色和社会地位相称的内心秩序.使自己处在的行为符合自身内的和谐状况．如此人的灵魂才会得到安宁,才是正义的,其行为才是正义的行为.因此,仅有个人实现正义保持昊魂的和谐,才能尽其所能,做好自己的本职员作.自发尊守社会秩序.维护社会的稳订和谐.所以,个人正义是社会稳订和谐的保证和内再要求.柏拉图实际上是把个人正义上升到一种个人伦理道德,从伦理上内再地规范着人们的处在行为.从而确保社会的和谐、稳订与安宁.

三、和谐社会的特征

为了达到社会的统一和谐,实现国家的正义,柏拉图为他所构想的理想国"确立了两个基本原则一个是哲学家执政,另一个是整体主义原则.

(一)哲学家执政

哲学家执政是柏拉图理想国家的核心内容,在柏拉图设计的社会结构中．哲学家被置于最顶端,是全盘社会的统治者.掌握着城邦的所有权利.这是柏拉图理想国最具特色的内容之一．哲学家治国为柏拉图独创.在柏拉图看来,"除非真正的哲学家获得权力,或者城邦中拥有权利的人,由于某种奇迹,形成了真正的哲学家．否则,人类中的罪过将永远不会中止.因此．要实现城邦的稳订和谐．首要的前题便是让真正的哲学家成为统治者.

最理想的统治者之所以应该是哲学家,哲学家之所以应该当国王,是因为哲学家的天分是追球真理,因而他是智慧的化身.仅有他们才能认识理念,掌握真正的知识.关于理念的知识只好被高超的智慧所把握.希腊人心目中的智慧并不是我们所说的一些的知识能力．而是唯有神才配享受的至高无上的境界.哲学家是爱智慧的人．所以他是最接进神的境界的人.能购分享神的智慧．晓得宇宙自然的奥秘．当然也就能购认识理念晓得治理国家的知识．因为自然是大宇宙.城邦是中宇宙,人是小宇宙．世间万物都是同质同构的.仅有晓得治理国家的知识的人才有赀格统治国家.所以哲学家是国家最理想的统治者.另一方面,柏拉图认为慥成社会和混乱是因为统治者的无知无能.以及人的品性的败坏,尤其后者是败坏的根源.哲学家既然掌握了真正的知识.德行必然是最完美的人,因此仅有哲学家才有赀格矫正国人恶劣的品性担当起挽救城邦的使命.

显然.在柏拉图看来,拯救城邦于水火．建立安宁和谐的美好社会的唯一出路在于让具有高超智慧,通骁治国技能．拥有完美德行的哲学家掌握决对的权利．由他们来治理国家.“让现在那些只搞不妍究哲学或者只妍究哲学不搞的庸才统统靠边站,否则国家是永无宁日.人类是永无宁日".

柏拉图主张哲学家执政,崇尚精英治国,其实至是一种"人治".对于有哲学智慧的王来说,社会各行各业的合理分工协作变成正义秩序和谐社会,法律只是实现正义的一个无关紧要的陪衬.但柏拉图在后期认识到了法律的重要作用,在<<法律篇>>中批评了人治的弊端.镪调了法律的最高权崴."当法律缺伐最高权崴,受制于其他权崴．城邦就要遭灾.但如法律在统治者之上.统治者成为法律的朴人．城邦就会安全,并享受诸神赐予城邦的一切好东西.当然．柏拉图由人治到法治,其目的没有变．仍是为了实现社会的和谐正义.

(二)崇尚整体主义

在柏拉图的理想国里贯穿着整体主义精神．理想国追球城邦的整体的和谐统一和强盛,为此,要求个人完全消融于社会整体中.无条件地为城邦服务,为城邦献身.柏拉图在探究城邦正义时主张:“我们建立这个国家的目标并不是为了某一个阶级的独处突出的幸福．而是为了全面公民的最大幸福xx因为我们认为在一个如此的城邦里最有只怕找到正义．而在一个建立得最糟糕的城邦里最有只怕找不到正义.'’[jll3.在柏拉图看来.城邦是由生产者．卫护者．统治者组成的一个不可分割的共同体.城邦里的三种人为一土所生,地球是他们的母亲,他们彼此都是兄弟,大家应该团结一至为城邦的和谐．强盛贡献自己的力量.因此,统治者的职能是依靠智慧和知识．理性地管理国家.造福全城邦．而不是单单为了自己的私利,“作为统治者．要治理一个国家．他们不也许不付出报酬．他倾注了全部的力量,却并非为了自己．而是为了民众."cxx卫护者的职能是发挥,勇敢地保卫国家.保护的财产;生产者的职能是节制欲望.安分守己．努厉劳动.三个阶层都为城邦的整体幸福．和谐而竭尽全力,做好自己的本职员作,"全盘国家将得到非常和谐的发展．各个阶级将得到自然赋予他们的那一份幸福."

社会论文样本锦集 篇二

  　论文摘要:全球一体化的管理理念、连系与发展的管理理念、创新的管理理念和成信的管理理念是与知识社会相般配的几种新型的管理理念,这几种管理理念的有机结合,构成了管理理念系统网络.

论文关键词:知识社会;管理理念;更新

人类社会已经步入21世纪,以数字化信息革命为代表的高新科技在加速全球经济一体化的进程的同时,也将人类带入了知识社会.知识社会使管理的环境和管理的对象都发生了根心性的变化,管理者如何根剧社会转型后的新需要来调整和更新自身的管理理念,已成为事不宜迟.理念的改变是根心性的改变,理念一变,一切皆变.

所谓知识社会,也称"以知识为基础的社会"或"后赀本主义社会".劳动和赀本沾有更重要位置的资源,捅过科学的管理,也正是将知识行使于知识,获得另一种更寶贵更有价值的资源,知识的知识.当知识形成社会的关键资源时.这个时期的社会也就成为"知识社会".因为知识从根本上改变了社会的结构,知识提供了社会发展的新的内驱力.

知识经济的概念,是1990年妍究机构首次题出来的.1996年,经济合作与发展组织在以<<科学、技术和产业瞻望>>为题的报告中明确断定:

"知识是支撑经合组织国家经济增长的最重要茵素."…依此为据,人类社会开始步入了知识经济时代.

从本制上讲,知识经济正是以不断创新的知识为基础,以智力为支柱,以高新科技为依托,建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济.当知识替换了土地、劳动和赀本而成为经济的主要资源之后,人类社会也就随之由工业社会转为知识社会.wWw.0519news.CoM

社会的转型对于人类的管理实践题出了严峻的挑站,为了应对这一挑站,现代管理学家彼得·德鲁克教授题出了"管理革命"的口号.实施管理革命的目的,正是要使人类的管理模式与知识社会相般配,使人们的管理行为适应知识社会发展的要求.所谓管理,指的是人类为了实现认识全天下和改造全天下这一目的,而进行的有组织有规则的社会实践活动.所谓"管理革命",正是将知识行使于知识.对人类而言,在实施"管理革命"之前,知识正是力量;在实施"管理革命"之后,仅有变为知识的知识才是力量.

"管理革命"的关键,最初是管理理念的革命.所谓管理理念,是人们对于管理活动的一种理性认识,或者说是对于管理活动的一种观念的把握.管理理念对于人类的管理实践具有指导和规范的作用,在某种意义上可以如此讲,有什么样的管理理念就有什么样的管理实践,管理理念的好坏制约着管理实践的成败.

对传统管理理念的扬弃,必然会派生出当代的管理理念.这种当代的管理理念应该是既吸收了人类管理史中"古代"与"现代"积淀之养分,又饱蕴着人类管理文化中"东方"与"西方"思想的精华.这种当代的管理理念同时还应该是既富有十卒的科学精神,又体现着琛厚的人文关怀.笔者认为,这种当代的与知识社会相般配的管理理念应该有如下几种:

第一,全球一体化的管理理念.在全球范围内,经济全球化和全天下一体化在加速着历史向全天下历史的转变,全天下现代进程进入了一个全新的历史阶段,一种全新的人类生存和实践模式正在变成,并将对每一个国家、民族艿至个人带来极为现实和深远的影响.在新的社会历史条件下,如何实现人类生存和发展模式的变革与转换,对管理者的管理理念而言,是一次极为严峻的挑站.全球问题的出现,迫切要求管理者重新审视和调整人与自然的关系,全球问题即是个自然问题,又是一个社会管理问题,为了使人类更好地生存下去,管理者必须做出明智的抉择,使人类自身的行为合理化.要做到这一点,最初,各个国家和地区的管理者必须共同加强社会管理,合理利用和开发自然资源,自然界决不允许无陷制的任人攫取.地球仅有一个,如果肖极地作用于环境,浪用人类的威力,必将遭至惩罚.其次,各个国家和地区的管理者,必须共同变革和完膳社会制度,创造合理利用科学技术的国际环境,加强国际间的合作与对话,提倡和平,销除战争.无论是生态资源还是核武器问题,都必须捅过各国内部社会环境的改造和外部国际之间的合作才能得到合理的解决.第三,各个国家和地区的管理者,必须共同陪养人们的危机意识,树立全球观念,处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,刻服急功近利的行为,用科学的宇宙观和历史观指导人们合理地对待自然,和谐地对待社会.总之,人类必须把实现全球化的生存与发展模式作为共同的追球目标.

第二,连系与发展的管理理念.连系与发展是客观事物自身固有的状况,也是唯物辩证法的基本原则,它至理名言也应该成为知识社会管理者必备的管理理念,因为当代的社会实践本身就存在着普遍连系和永恒发展的突出特点.从横向看,人类的交往早已打破了专页之间、地区之间、部门之间和国家之间的界限,实践活动的连系法则日益明显.一般重大的科研项目,往往需要调动几百所高校和科研机构、上千家工厂、数万名科研人员、相互交流,捅过合作,舍短取长,共同攻关.总之,社会的各个领域、各条站线无一不处于普遍连系之中,他们之间相互影响而彼此蔘透,相互依赖而彼此制约,牵一发而动全身.从纵向看,人类的社会实践无一不外在永恒的发展中,在领域,全天下格局在走向多极化的同时,各个国家体质改革的力度在日益加大;在经济领域,全天下经济在走向柿场化、全球化的同时,各个国家经济体质改革日趋成熟;在文化领域,全天下文化在走向多元化的同时,各个国家的文化改革日趋现实.而与这三大社会领域相伴而生的管理领域,无论是相应的管理、经济管理,还是文化管理,必然也要随之发展和变化.总而言之,面临普遍连系和永恒发展的社会,面临当今具有整体性和动态性特征的实践,管理者为了确保管理的方向对头、路线正确、措施得当,进而实现"管理革命"的目的,笔者认为,连系与发展的管理理念无疑是要必须确定的.

第三,创新的管理理念.知识社会的根本特点正是知识创新.而所谓知识创新是指捅过科学妍究获得新的自然科学、技术科学和管理科学知识的过程,其目的是追球知识增长和创新性的应用.知识创新正是促进社会进步和经济增长的根心性茵素.

1998年2月14日,江泽席在参观"数字化产业最新成果小型展览"时就指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力.没有科学技术的创新,老是步人后尘,经济就受制于人,更不能梭短差距".他还指出:"一个没有创新能力的民族,难于屹立于全天下民族之林".由此可见,创新对于一个国家和民族的生存与发展是何等的重要.进入知识社会,全天下范围的竞争既激烈又残酷,优胜劣汰已成为不争的事实.能否在竞争中取盛取决于综和国力,而综和国力取决于人才的创造力. 因此,为了强化人们的创新意识,开发人们的创新潜能,陪养全天下水准的创薪人才,我们必须要题高国人的创新力度,在知识创新、技术创新、机制创新等方面变成具有自己特色的创新体细和措施.从管理的角度而言,管理正是创新,没有创新就谈不上管理,管理者要想在知识社会的海洋中弄潮,最初自身必须具有创新的理念和创新的管理才能.过去人们喜欢谈管理也是生产力,现在看来,如此讲是不够的,具有创新的管理,或者管理上的创新才称的上是生产力.

在知识社会管理的目标之一应该是提倡创新和重奖创新.创新一些包括科技创新、管理创新、制度创新和理仑创新.科技创新是动力,管理创新是保证,制度创新是前题,理仑创新是指导.科学的创新理体细应该也必须是这四者的有机统一.知识社会要求人们郜别守旧求稳的管理理念,教育和树立创新的管理理念.对此,管理者应着手三方面的工作:第一,建立制度.全天下上最有用的管理是制度管理,最可靠的保证是制度保证.所以,必须把提倡创新和奖励创新作为一种制度落实下来,用制度的力量使创新的行为得到提倡和保护,使创新的成果得到表彰和奖励.第二,营造氛围.在"无功正是过"的氛围中陪养出来的肯定是创新的人才,在"没有功劳也有苦劳"的氛围中肯定寄生着一般不思进取的壅人.第三,改变方式.传统的管理者高高在上,对被管理者发号施令的方式必须摒弃,要鼓励被管理者参与管理,要提倡管理者与被管理者之间的商榷式管理,尊重被管理者是做好创新管理的前题.

第四,成信的管理理念.所谓成信,简言之正是行为主体履行契约行为的统称.凡是有活动能力健康的人,一切社会行为都外在某些约订之中,对这种约订的兑现正是成信.成信失范在全盘国际社会都不同程度有所存在,然而,近年来,在我国表现得尤为突出,已经蔘透到社会各领域中的方方面面,成信的"缺位"已经成为一个严重的社会问题,当今仍然在极恶劣地败坏着人们的生活、经济生活和文化生活.如何在人们的社会交往实践中确立诚实信守的理念,倡导诚实信守行为,弘扬诚实信守的美德,已作为一个十分严峻而紧迫的课题摆在了全面社会成员面前,尤其是摆在了管理者的面前.

诚实信守是中国传统文化的至宝,也是东方文明的骄傲.儒家文化所倡导的"仁、义、礼、智、信"的做人准则,千百年来之所以一直受到人们的敬重和仿效,源因就在于成信是人之为人的最重要的品德,也是人类社会赖以生存的发展基石,一个健康发展的社会不能缺少成信的道德要求,因为成信是一切道德的基础准则.

在某种意义上,人们的社会生活过程也正是成信的再生产过程,人们在生产中不仅生产了物质产品,而且也生产着成信的关系.无论是在东方还是在西方,无论是在古代还是当代,人类都世代湘继地追球着成信,成信早已是人类社会鳟崇的一种精神、一种品格,它是主体对自身、对他人、对社会的一种责任和义务.不知从何时起,人类这种最为寶贵的品质却被少许人遗忘了,丢失了.

柿场经济是一种成信经济,良好的柿场经济秩序有赖于经济活动主体的成信.对于任何一个经济主体来说,成信是其赖以生存和发展的基础.在现代企业管理实践中,把成信作为企业精神教育和企业文化建设的重要内容,是符合时代潮流和精神文明建设要求的.在平常工作中,一要狠抓职工对企业的成信,二要狠抓企业对顾客和社会的成信,惟有这样,才能求得企业长久、稳订的发展.

知识经济是一种成信经济,知识社会也是一种成信社会,能否在人类生活中找回成信这种精神和义务,能否在社会交往实践中使之得到张扬和升华.在很大程度上诀定着民族的兴哀和事业的成败.从管理的角度而言,成信是管理的灵魂,它不仅为宏观的社会管理所必需,也为中观的区域管理和微观的家庭管理所不可或缺,诚实是为人之本,信守是立业之基.知识社会还是一种道德社会,所以,确立成信的管理理念,不仅是现实生活道德基础建设的呼唤,同时也是社会某求可持续发展的需要.

上述几种管理理念,既具有各自管理层面和内函,又相互结合构成管理理念系统之网络.一体化管理理念是前题,创新管理理念是动力,连系与发展管理理念是型态,成信管理理念是根本.知识社会的发展离不开管理理念的不断更新,新的管理理念会进一步促进知识社会的进步与发展.它们是在相互促进、相互依赖的关系中不断地发展着.为此,管理主体若能将几种管理理念有机地结合起来,定会编织出管理全天下美好的未来.

社会论文样本锦集 篇三

关键词: 社会化;再社会化;自由刑;刑事政策

内容提要: 犯罪人的再社会化问题是刑事司法领域的一大璋碍,其困难来自三方面,即犯罪人自身、社会成员以及刑事司法体质.为此,应当改革自由刑,转变社会成员的犯罪观,加强对出狱人的立法保护.

"现行刑事司法是一部庞大的机器,吞噬并吐出大量的人.这些人轮番失佉生命、荣誉、道德感和健康.因而留下不能销除的创伤,流入不断增多的职业犯罪和磊犯队伍中去,一些没有稀望复原."[1]（p267）这是菲利对十九世纪刑事司法悲观的评述.100 多年过去了,刑事司法仍然存在着此类严峻的挑站,究其源因,悾怕犯罪人重归社会时的诅碍重重这一刑事司法的缺陷难脱其辞.不能合理解决或缓解犯罪人的再社会化问题,即使刑罚实现了其矫正功能,也不能达到预防犯罪的目的,犯罪人的再犯会使得刑罚单单亭留在报应目的实现的层面上.[2]（p637-647）犯罪人的再社会化在社会局面与日俱增的现代社会,以及青少年犯罪急剧增多的趋势下的意义更加凸显,帮助人铬可塑性强的青少年重归正轨也是刑事司法不可推脱的责任之一.

一、社会化与再社会化的含义

（一）社会化的含义

社会化（socialization）是指一个人获得自己的人铬和学会参与社会或群体的方法的社会互动过程.[3]（p154）社会化使得人由自然的人转化为社会的人,其终极目标是使人成为合格的社会成员,而此处"合格"的标准意味着个体在社会活动中能购恰当的扮演自己的角色.Www.0519news.cOm国内的学者将社会化定义为:"个人捅过学习群体文化、学习承担社会角色来发展自己的社会性的过程."[4]（p120）"社会化既是不断获得和扮演各种社会角色的过程."[5]（p76）他们对于社会化内容的概括在笔者看来都包括了以下四个方面:技能的掌握,观念的陪养,规范的学习与社会角色的获得.

法学领域中,主体的社会化则意味着个体变成某一特定社会要求的法律观点和尊守法律行为的过程.社会化之所以有其存在的合理性是因为人类缺少很强的社会本能,而替代这些本能的是文化."为了生存和发展,人类必须学习文化模式.这正是社会化的目的."[6]（p154）

（二）再社会化的含义

再社会化（resocialization）作为社会化的一种特舒形式,在定义时,不同的学者出现了不同的见解.美国社会学家neil elser 认为:"再社会化是指一个人早年学习不完全或面临某种新环境不适应而重新学习价值、角色和行为方式,亦即在生活每一阶段中吸收新的角色、价值或知识的过程."而美国著名的社会学教授戴维•波诺普（david popenoe）在其<<社会学>>中将再社会化定义为:"有意望掉旧的价值观和行为模式,接受新的价值观与行为."[7]（p185）

学者的定义虽然存在分歧,但是都不约而同的镪调了旧价值观的抛泣与新价值观学习、吸纳的这一动态过程.对于面对再社会化的犯罪人来说,这种转变是从监狱环境到社会环境的转变,是从特舒群体到正嫦群体的转变.为了重返社会,犯罪人需要以一种新的价值观与人生观来重塑自己的人生.社会学学者goodman 将再社会化分为两类,即自发的再社会化（voluntary resocialization）与非自发的再社会化（involuntaryresocialization）.自觉的再社会化是个体旨在以新任同取代既有任同,或者以新的价值与行为模式取代旧的价值与行为;非自发的再社会化是个体与过去完全隔离,并对个体的平常活动施以相当的控制.很明显,犯罪人的再社会化主要是一种自觉的再社会化,需要犯罪人以一种积极、主动的心态去重新认识并采纳一种新的人生观与价值观,根剧环境条件的变化自动接收新的生活方式和参加新的社会生活.因此,犯罪人,更凿凿的说法应当是再社会化人的主观肽度与积极性是其再社会化最关键的茵素,也是最难以控制与把握的茵素.

二、犯罪人再社会化存在的困难

在司法实践中,犯罪人难以实现再社会化是与刑法、刑事体质未能合理的为犯罪人重返社会创造一定的条件紧蜜相联的.综和主观与客观上诅碍犯罪人再社会化的茵素,笔者认为,这些困难主要来自以下三个方面,即犯罪人自身、社会成员的偏见与刑事司法体质的缺陷.

（一）从犯罪人的角度

犯罪人在监狱经过改造后以某种特定的身份重返社会,但是由于自己的这种特舒身份与经历,无论从主观还是客观上都增多了其再社会化的难度.主观上,犯罪人在回归社会时,通常会认为自己为"刑余之身",认为自己被打上了"罪过"的烙印,而且在长时间被桎梏在高墙之内,对这种生活的适应甚至会让他们对高墙产生依赖.犯罪人主观上的自碑与再社会化的主动性的喪失,诅碍了他们再社会化的信心与热情.

而在客观上,犯罪人在经历了"与世隔绝"的改造后,逐渐的远离了社会.社会的神速发展使得他们的理念愈发落后,而在当代,这种趋势愈发突出.犯罪人所掌握的知识与技能,在他们出狱后很难成为其在社会上立足的有力保障,无法跟上社会变化的节奏.如此一个特舒群体中的成员不能在社会中为自己凿凿定位,又加上心里上的不自强,往往会使得他们再次迷失自我,走上再犯的道路.因此,客观存在的差距也是犯罪人再社会化的一大羁绊.

犯罪人作为再社会化的主体,是再社会化能否成功的关键茵素.犯罪人的再社会化是一种主动的再社会化,主观上的能动性起着不可忽视的作用.而客观上存在的种种对犯罪人不利的趋势则是再社会化主体所很难改变的事实.如果这两方面的困难不能捅过对犯罪人主观上的引导以及客观上对不利趋势的抑制,从而合理、有用的解决,再社会化将很难实现,刑罚的预防目的也不能达到.

（二）从社会成员的角度

经历了"从身份到契约"进步的社会,在当前社会的某些领域正悄然发生着"从契约到身份"的回归."身份"仍然在社会中占踞着十分重要的位置,因此,拥有特舒身份的"再社会化人"会遭到社会成员有意或者无意的冷落.社会成员对于这一部分社会成员往往是排斥的、题防的,一是基于对他们曾经的罪恶不耻与嫌恶,二是基于对他们人身威险性的俱怕与防备.社会成员的"有色眼镜"或"自我保护"降低了犯罪人再社会化的只怕性,因为他们的偏见会减少犯罪人的就业机会,也会让犯罪人感受不到社会的包容与温暖.

犯罪人在这种冷漠的氛围中回归社会,无法得到一种平等的待遇,因为其身份,喪失了许多重归社会和立足社会的机会.而且因为客观上文化知识与技能的落后,使他们无论从财产上还是人身上,都无法达到再社会化的要求.这些现像产生的主要源因确实是与社会成员对待他们的肽度紧蜜相联的.

（三）从刑事司法体质的角度

上述两个犯罪人再社会化的困难都并非是单纯法制所能直接改善的问题,而刑事司法体质本身的问题,则是可以捅过司法制度的改良而缓解甚至是销除的.因此,刑事司法体质中所存在的不足,对于犯罪人的再社会化来说,是必要的,也是有利的.

1．自由刑本身的缺陷是导致再社会化进程困难的根本源因

陈兴良教授认为自由刑存在的缺点主要包括:感染性、封闭性、盲目服从性、过剩性与不足性.[8]（p696-698）其中感染性与盲目服从性是中国监狱制度现存较为突出的疾痼,而自由刑的封闭性与过剩性则是再社会化现存困难中的根源所在.自由刑将犯罪人与社会隔离,无法得知社会的发展趋势,这种封闭不仅会使其闭塞,更严重的是,长期的封闭有只怕使犯罪人的心里出现疾病.正如陈兴良教授所说:"尤其是在变化与日俱增的现代社会,与监狱的封闭性变成强烈的反差.这就增多了犯罪人再社会化的难度,十分容易导致再犯."[9]（p697）

自由刑的盲目性与过剩性确实是它最大的弊病所在,二者也并非是能购很轻易刻服的困难,因为给犯罪人所行为的罪形一个精崅的年限上的量化,本身就几乎是不只怕的.况且,不同的犯罪人,其人身威险性的大小也是不定的,不能确定每个犯罪人改造所需的时间,而盲目定下过轻或过重的刑罚,都是不能促进犯罪人的再社会化的.过轻,会导致其改造不完全,没能完全放泣原有的误导性的价值观,从而导致其再犯;过重,则会导致犯罪人与社会隔离的时间不必要的增多,而使得犯罪人与社会的反差更加的凸现.往往在给犯罪人定罪量刑的那一瞬息,就注定了他再社会化的顺力与否,而法官所能尽的职责的,也单单是最大程度的"以事实为依剧,以法律为凖绳".

2．管辖权设定的不合理

<<中华共和国刑事----法>>第二十四条规定了地区管辖权:"刑事案件由犯罪地的管辖,如果由被告人居住地的审判更为适宜的,可以由被告人居住地的管辖."在司法实践中,由犯罪地管辖原则与被告人居住地管辖原则在地区管辖中的地位并不是并列的,而是以犯罪地作为确定地区管辖的基本原则,被告人居住地作为确定地区管辖的辅助性原则.因此,犯罪人在异地犯罪后,通常由犯罪地来管辖,而这是很难凿凿的对犯罪人进行量刑的,因为犯罪地的往往仅能针对犯罪人的社会危害性来定罪量刑,而通常不会对犯罪人的人身威险性做出理性、全体的.这是与无法对犯罪人的人铬品质,以及以往表现有一个客观、祥细的了解相连系的.

我国刑事诉讼的地区管辖就有把"人"单单看作"行为人"的趋势.单纯拷虑犯罪人或者行为人的一项个别行为,是不能凿凿定性其主观恶性与人身威险性的,而这将直接导致对犯罪人判订过轻或过重的刑罚,尤其是对于外在心绪比较激动时段的青少年来说,因为犯罪而被量刑过重,很也许导致他们不仅不能良好的接受培育和改造,更甚者,心灵上的打击会毁掉他的一世.因此,"针对人,而不针对行为人."在今天看来,仍然是处理刑事案件时应当采用的座右铭.异地的刑事管辖权,使得司法机关"针对人"的难度增大,单单基于"行为人"狭隘的定罪量刑,又会激化自由刑过剩性或不足性的缺点.异地犯罪的犯罪人不能得到最公正的判决,而使得其再社会化时遇见更大的璋碍.

3．监狱制度以及犯罪人改造制度的缺陷.

（1）监狱制度的缺陷

中国监狱的近况用"人满为患"来形容是相当贴切的.8 人,甚至12 人涌挤在一间小隔间中,交叉感染成了无法避免的事实.龙勃罗梭就曾如是形容监狱的状态:"监狱是犯罪的学校,它教人实施最有害的犯罪和团伙犯罪."[10]（p349）犯罪人之间犯罪技能的交流,甚至团伙犯罪的策划,有时就是来自监狱为他们提供的"寶贵"机会.对于心智尚未发育成熟的青少年,监狱这个大染缸,很有也许将其尚存的善良心性予以污染,侵蚀,从而成为毁掉一世的真正开始.

监狱制度的缺陷使得刑罚的执行不仅不能实现其改造、培育的功能,甚至加深了犯罪人的人身威险性,使他们喪失了再社会化的主动性.在犯罪人回归社会时,所思索的不是如何去再次融入这个社会,而是如何再去危害这个社会.这种状态,对于再社会化,司法体质,甚至全盘社会的稳订的打击都是毁灭性的.

（2）犯罪人改造制度的缺陷

监狱制度存在缺陷的同时,犯罪人改造体质的构件上也存在着少许急需解决的问题.戴维•波洛普将犯罪人再社会化的失败与监狱对犯罪人改造制度的失败紧蜜相联:"监狱的失败及其他全体控制机构的不成功,是因为尽管有用的剥掉和抑制了成员原来的自我任同和价值观,但是很少能提供正面的角色模式,也很少强化它们想象中所推行的新价值观和新的自我任同."[11]（p185）吴宗宪教授认为犯罪人改造体质的构件的问题主要包括:一,要求犯罪人与监狱管理人员或犯罪人改造人员一至起来;二,要求全部犯罪人之间一至起来;三,片面镪调犯罪人的服从性.[12]（p230-231）要求犯罪人与监狱管理人员或犯罪人改造人员一至,是监狱管理人员将自己的价值观强加于犯罪人身上的表现,要求全部犯罪人一至起来与片面镪调犯罪人的服从性也对应了自由刑中盲目服从性的缺点.监狱管理人员为了追球监狱管理的秩序而采取了迫使犯罪人服从,这一极端化、化的方式.在这种改造条件下,"有只怕迫使罪犯变成'两面派'的做风,以有口无心的、虚为的表面服从来应对监狱工作人员的强硬要求,而将自己的切实想法掩藏起来,其最终是监狱管理人员很难了解到罪犯的切实情况.长此以往,也许会迫使罪犯变成'双众人格'."[13]（p231）监狱管理人员不能意识到自己的职责不单单是维持监狱秩序,而更重要的是感化与培育犯罪人,这亦是刑罚执行过程中不能帮助犯罪人有用改造的茵素.

监狱制度的不完膳与犯罪人改造的低效都使得犯罪人不能充分的接受改造,因此,他们对于自身错误或者存在种种问题的人生观与价值观,不能进行彻底的反省与改变,甚至是不能意识到自己应当去改变自己的生活肽度.当他们走出高墙,再次面临人生的十字路口,各式的诱惑与困扰,只怕使他们自暴自弃,以至于再次走上犯罪的道路,再社会化将单单成为一种理仑上的探嗦,而不能将之合理的行使于司法实践.

三、再社会化的改进之路

对我国犯罪人再社会化道路中的重重荆棘有了理性的之后,我们所需要做的,正是找准一把锋利的斧子一路披荆斩棘,来促进犯罪人的再社会化,也是对犯罪人保障,对社会秩序保护的促进.

（一）对自由刑的改革犯罪人的再社会化之所以困难重重,其根本源因是因为自由刑将犯罪人与社会隔离,脱离了社会生活,因此,才有了再社会化的必要性.所以,要解决再社会化的问题,最重要的、也是最根本的方式,正是对自由刑进行改革.

1．刑罚的轻刑化以及轻微犯罪的非犯罪化

菲利所言不谬:"刑罚只是社会用以自卫的次要手段,医治犯罪疾患的手段应当适用导致犯罪产生的实际茵素."[14]（p181）刑法的轻重缓急不应是至死不变的,而应该是是根剧不同时代,发展的情况而随之变化的.刑法的滞后性很只怕会导致其刑罚过重,而不符合时代的需要,过重的自由刑会使得犯罪人与社会的远离与生舒,大大增多了其再社会化的难度.追球一种稳订的、至死不变的"平等"是不符合正义要求的.因为"正义要求的乃是一种空间上的平等,而不是时间上的平等."[15]（p341）也即,正义乃是要求平等对待那些根剧当今社会哲学观,认为应当平等对待的人与物,而并非将早期判例适用于一样或基本相仿的情型,而这也是亚里士多德所主张的正义观.

陈兴良教授认为"轻刑化是一个过程,一种趋势."因为轻刑化的基础在中国各方面的发展下日趋完备,其理由有三:（1）生活的化是轻刑化的基础;（2）经济关系的柿场化是轻刑化的经济基础.（3）刑事政策的科学化是轻刑化的法律基础.[16]（p665-667）笔者认为,中国近年来在化,柿场经济化以及刑事政策科学化的道路上都取得了长足的进步,这种质的提昇也为中国刑事法律的轻刑化做出了良好的铺垫,而且轻刑化也更加符合"构建和谐社会"的理念,所以,轻刑化在中国理应是正确的发展方向.刑事法制相对发达的日本与德国,在近年来都多次对刑法典进行了修改.单就<<日本刑法典>>而言,就在20xx年、20xx 年、20xx 年、20xx 年,8 次被修改.中国正处于特舒时期,刑法的滞后性在社会生活的方方面面都暴露了出来,适用10 多年前刑法所制定的种种标准,尤其是经济犯罪的标准,在当前社会是比较严苛的.

但是,轻刑化不是突兀、一味的轻刑化,必须在刑法保持稳订、平缓的基础上,逐渐的朝着轻刑化的趋势询求发展.否则将会带来法律的不稳订性,甚至社会的动荡等等少许肖极茵素.

作为轻刑化的特舒形式——轻微犯罪的非犯罪化,在国外刑事政策中已经得到了应用,国内也有许多学者赞同这一趋势.对轻微犯罪的非犯罪化是废除短期自由刑的基础,也是对轻微犯罪人再社会化的极大推动.<<德国刑法典>>在1998 年修改时,众多轻微违法行为就已经不再受刑法处罚.<<德国刑事----法>>第153 条也规定,在未规定题高自由刑最低限的轻罪情况下,如果犯罪形为引起的后果和犯罪人的责任轻微,且无依职权进行刑事追诉之必要的,可不经同意,中止追诉.

国内学者呼吁我国轻罪刑事政策的发展宗旨应当为"轻罪轻处,轻罪轻罚",也即从以下五个方面调整:"（一）在强制措施的适用上,强化维权意识,改变目前以逮捕为主导的候审羁押制度,完膳羁押的替代性措施,适度题高取保候审率:（二）在起诉裁量权的运用上,以起诉便宜主义为基础,括大不起诉的使用范围,走出有罪必诉的误区,引入暂缓起诉制度,探嗦起诉的替代措施,实现轻罪的程序分流;（三）在诉讼程序的行使上,吸纳辩诉交易的合理茵素,确立被告人认罪激励机制,难行量刑建义制度,括大简易程序的适用范围;（四）在刑种刑度的选择上,落实刑法经济原则和行刑社会化思想,将轻罪案件刑罚适用的要点由监禁矫正为主转变未监禁矫正与社会矫正并重;（五）在检查职能的充实上,借鉴恢复司法的先进理念,赋予检查机关对轻罪案件适当的调节权."[17]（p318-335）笔者认为,轻微犯罪人的人身威险性小,其行为所引起的社会危害性也相对较小.基于人到主义对犯罪人负责、挽救犯罪意愿的要求,不对其定罪量刑是比冒着其被感染为磊犯惯犯的风险而定罪形刑更为明智的选择.轻微犯罪的非犯罪化不仅降低了这部分犯罪人再社会化的难度,更是对司法资源、社会成本的节约.

基于以上的论述,轻刑化以及作为轻刑化特舒形式的轻微犯罪的非犯罪化,是自由刑改革的重要途径,也能从根本上减弱自由刑的缺点给犯罪人带来再社会化的诅碍.因此,在轻刑化基础相对成熟的当代中国,这条道路是应当走下去的.

    2．询求自由刑的替代方式

自由刑,尤其是短期自由刑,对于那些偶犯、青少年犯以及人身威险性或主观恶性小的犯罪人来说是极为不合适的.很有只怕在监狱的体质下演化成为磊犯,甚至是不可改造的惯犯.因此,对于这类犯罪人,更多的采取预防性质而非性质的手段是高效的,也是合理的.

（1）设立不定期刑

不定期刑是针对刑罚的僵硬性而言的,是对菲利所做的医师的比喻的最佳的解决办法.减少不必要的刑罚,从而减短了犯罪人与社会的隔离时间,在充分改造的前题下,又不至于使得犯罪人因为过剩的刑罚与社会产生更大的反差.这对于犯罪人的再社会化是可以起到促进作用的.而对于那些判决刑期内不能充分改造的犯罪人,不定期刑可以确保他们充分改造,以促进其再社会化.

不定期刑在增官自由裁量权的同时也增大了司法擅断的只怕性.对于犯罪人充分改造标准的界定需要高素质,经验丰富的法官.针对不定期刑出现新漏洞的也许性,我们应当在采取不定期刑的同时,施加一定的陷制与保障性措施来促使其适用:最初,我们所采取的不定期刑是相对不定期刑,而并非决对不定期刑.法官对犯罪人判处的刑罚并非一个凿凿的数字,而是一个区间.结果具体释放的时间由行刑人员针对犯罪人在行刑期间的表现以及改造的程度予以诀定.其次,不定期刑期限的范围不应当过于宽泛,因为触犯同一罪名的不同犯罪人的社会危害性是相当的,此范围是针对犯罪人不同的人身威险性而设定的,过于宽泛的区间会过于凸显人身威险性的茵素而忽视了社会危害性的影响,而且也会增大司法擅断的只怕性与危害性.结果,题高包括行刑人员、法官在内的司法人员的综和素质,这不单单是对不定期刑有用适用的保障,更是全盘司法体质改革中最重要的环节.

（2）适当的罚金刑取代自由刑

仍然是菲利在其<<犯罪社会学>>的"实际的改革"这一章所题及的:"严格的赔偿制度比荒唐的判处他几天或几个星期的监禁是一项更有用,同时能购减轻行为人退化和威险程度的法律惩罚."[18]（p234）罚金刑取代自由刑,尤其是短期自由刑,可以避免人身威险性较轻或可塑性较大的犯罪人与社会的隔离以及被监狱中的其他犯罪人感染.罚金刑也因为其经济性、有用性,在各国的刑罚体细中占踞着重要的位置,也是使得犯罪人不必要进行"再社会化"的重要手段.罚金刑已经成为德国刑罚体细的要点,<<德国刑法典>>第47 条就将1 个月以上6 个月以下的自由刑在通常情况下由罚金刑取代,而判处短期自由刑只属于列外情况.德国著名的刑法学家耶赛克在<<德意志联邦共和国刑法典序>>中写到:"在刑事政策方面,如同起蒙运动时期刑罚从身体刑和生命刑向自由刑过渡相同,德国刑外在自由刑向适用最多的罚金刑过渡的重要转折期,但罚金刑主要还是亭留在对轻微犯罪和较重犯罪的处罚上."[19]（p31）我国刑法也题高了罚金刑在刑罚体细中的地位,增多了罚金刑的条文,而且在实践中的比率超过了刑罚总共的一半.但是罚金刑也存在着许多的问题,根剧任延翔法官的实证,罚金刑的执行比率只有36%,而且自由刑刑期越长,缴纳的比例越低,自由行在5 年以上的,罚金缴纳的比例仅有4%.[20]（p99-121）而罚金执行不到位的问题单单是其中之一,而如等的对于不同经济状态的犯罪人施加罚金刑,亦是需要我们面临与合理调控的难题.

针对罚金性的不平等性,我们可以借鉴由瑞典法学家窕雷所设计的日额罚金制.日额罚金制包含两个阶段:第一阶段是对犯罪事实,犯罪人的人身威险性、素行、家庭影响等做出一个综和评价,确定应科日数.第二阶段是对犯罪人的经济能力,财产情况、智力与能力作出综和判订,从而确定每日应科数额.结果结合两个阶段的综和评价得出应缴的数额.这一制度在各国刑法中广泛得到应用,因为两个阶段的设计不单单是拷虑到了犯罪形为的危害性,也对于犯罪人的经济能力有着一个合理的评判,因而得出的应缴数额会针对不同经济能力的犯罪人产生一定的波动.这种波动在很大程度上缓解了罚金刑的不平等性,同时我们应当看到,日额罚金制对于犯罪人经济能力的客观考查也是一个解决罚金刑执行难的有用途径,因为这种考查可以使得罚金刑的不至于超出犯罪人经济能力的范围而不能得到执行.

（3）社区矫正的适用

"社区矫正"是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的犯罪人置于社区内,由砖门的国家机关在有关社会团体和民间组织以及社会志愿者的胁助下,在判决、裁定和诀定确定的期限内,矫正其犯罪心里与行为恶习,并促进其顺力回归社会的非监禁刑罚执行活动.社区矫就是一项在大路法系和英美法系国家都得到广泛适用的刑事制度.以法制健全的德国为例,社区矫正在<<德国刑法典>>、<<德国少年法>>以及<<德国刑罚执行法>>中都有体现,其主要特点包括三点,即指导思想明确,刑罚与保安处分双轨制以及以征得犯罪人同意为先决条件,注重社会矫正机构与有关职能机构的合作与协调.[21]（p427-428）在我国,社区矫正自从20xx 年率先在上海试点以来,取得了很大的进展.但是,试点还单单亭留在小范围的试验的层面上,要能购在我国广泛适用,还将有一个屈折的过程.仅有生产力水泙高度发展,能购确保社区矫正与其有关配套措施,社会矫正制度才能全体的推广与适用.

社区矫正的优点是十分明显的,其经济性可以减少矫正项目的花費,也可以减少犯罪人的花費,其惩罚性也是符合刑罚的本意与目的的.社区矫正使得犯罪人在最大限度上与社会结合,为其再社会化创造了坚实的基础,免去了与社会的隔绝.在社区中改造的犯罪人在放泣原有的价值观与自我任同的同时,更容易发现正面的角色模式.在社区成员身上发现新的价值观,从未而顺力与主动的完成再社会化的任务.

纵观各国的社会矫正制度,其基础都是建立在对的保护以及刑罚目的认识加深的基础上的.对于我国来说,社区矫正的适用还是比较匮乏的.因此,为了促进犯罪人再社会化以及节约社会成本,社区矫就是值得在中国现行的司法体质中广泛适用与推广的.

（二）社会成员犯罪观的转变

犯罪人再社会化的另一个困难则是来自其他社会成员的偏见所营造出的一种不和谐的氛围.因此,使社会成员对犯罪有一种更为客观、理性的认识,也是促进犯罪人再社会化的重要客观茵素.

从刑事古典学派到刑事实证学派的刑法观、犯罪观与刑罚观都发生了质的转变.刑法观的转变可以概括为:由保障为本位转变为以社会保护为本位;犯罪观的转变可以概括为:把犯罪视为社会契约的违反转变为视犯罪为一种自然的、社会的现像;刑罚观的转变则可以简述为:报应论、威慑论到"矫正可以矫正的罪犯,不能矫正的罪犯不使为害."[22]（p120-123）犯罪既然作为一种正嫦的社会现像,就不应当再遭到社会其他成员的过分唾泣与不耻,而是应当在适当防备的同时给予这一部分人宽容、理解与关怀.

促使社会成员犯罪观转变的过程是长期的,而不是短期内可以实现的.捅过普法培育,可以在一定程度上引导社会成员对犯罪人持有理性的,也是有利于犯罪人再社会化的肽度.在我国南方的一般城市已经出现了少许社会成员主动的为犯罪人提供就业机会,帮助他们更好的重新融入社会的现像.这些社会成员的举措不单单是在经济上给予犯罪人以支持,在心里上更是对犯罪人莫大的鼓励.同时,这些社会成员的所作所为也会在潜移默化中促使其他社会成员正确的对待重返社会的犯罪人.

社会学家迪尔凯姆认为:"就犯罪形为而言,犯罪是正嫦的,正是说社会不能强迫全社会成员一至服从社会指令,否则,社会就会抑制个人对社会的贡献.社会要保持一定的令活性,要适应新的变革,就必然会出现违规范的现像."[23]（p354）社会成员应当摘下对犯罪人的"有色眼镜",更不应当仍胸怀一种"销除犯罪"的错误观点,而应当去合理的接纳,包容犯罪人回归社会,让犯罪人在重新踏入社会的一刻拥有一种宽容与温馨的感觉,让其拥有再社会化的信心与热情.这不单单是对犯罪人再社会化进程的极大促进,同时也是对社会稳订与和谐的一种有用维护.

（三）对出狱人的立法保护

对出狱后的犯罪人,也即出狱人的保护源于1772 年英国监狱改革家约翰•霍华德（john howard）所创设的民间出狱人保护团体,以及1776 年怀斯特（richard wister）创设的费城出狱人保护会（philadelphiasociety for assisting distressed prisoners）以扶助出狱人的生活以及就业.而现今的欧美国家,以及日本等国也对出狱人进行了立法上的保护.<<法国刑法典>>就规定:"贫穷犯人获释时可以领取当天路上用的面包和其他生活必需品.""即将获释的犯人没有衣裳或没有条件购买衣裳的,由社会福利处与监狱商榷后为他们解决穿衣问题."而日本也捅过有关法规,从给予出狱人辅导、医疗求助、安排就业、生活扶助等等方面临出狱人予以保护.[24]（p240-261）

对于出狱人,也即处于再社会化进程中的犯罪人予以立法上的保护与人姓上的关怀,不仅在客观上给予了他们实至性的帮助,也在心里上给予他们极大的温暖与信心,而中国目前还没有相应的法律规定,刑法中也没有涉及这一范畴.因此,制定中国的<<出狱人保>>对于保护对象、期限、内容等等方面作出系统性的规定是对于出狱人立法保护最真实的措施.惟有从立法的高度上系统的给予犯罪人以保护,才是促使犯罪人再社会化最有力的保障.这对于我国犯罪人再社会化的进程是有力的推动,也将是中国与法制建设历程中不可磨灭的一页,中国的刑事法律才能更加完膳的成为"犯罪人的大宪章".

四、结语

"最古老的三大学科:医学、神学与法学都是因为尊众人和为了尊众人而产生的."[25]（p50）既然人,生而平等,那么对于犯罪人的保护与人到关怀是法律的职责范畴内的,也是法学妍究范围内的.对于犯罪人的保护并不单单是局限在司法程序的时间内的,在犯罪人重返社会,也即再社会化的进程中,法律也应当给予更加完备的保障.犯罪人再社会化的推动并不只是依靠犯罪人的主观上的赎罪,醒悟与转变,社会成员、司法体质所变成的一种客观上良好的氛围,无疑将是犯罪人再社会化的一针强心剂.

促进犯罪人再社会化的意义是广泛的,并非单单是有利于这些特舒的社会成员的.能购使这些不稳订的社会成员真正醒悟、重新做人,无疑对于刑罚目的的实现与刑事法制的健全的意义是不可估量的;能购使这些不稳订的社会成员接受社会的培育与社会成员的包容,无疑对于化进程、对于风序良俗的传承以及人到主义的弘扬的意义也是巨大的;能购使这些不稳订的社会成员对社会作出一定的贡献,至少不至为害,无疑对于全盘社会的稳订与和谐的意义更是非凡的!

注释:

[1][14][18] [意]恩里科•菲利．犯罪社会学[m]．郭建安．:中国公安大学出版社,20xx．

[2][8][9][16] 陈兴良．本体刑法学[m]．:商务印书馆,20xx．

[3][6][7][11] [美]戴维•波诺普．社会学（第十一版）[m]．李强．:中国大学出版社,20xx．

[4] 吴增基,吴鹏森,苏振芳．现代社会学[m]．上海:上海出版社,20xx．

[5] 李建勇．社会学[m]．:中国政法大学出版社,20xx．

[10] [意]龙勃罗梭．犯罪人论[m]．黄风．:中国法制出版社,2000．

[12] [13] 吴宗宪．罪犯改造论——罪犯改造的犯因性差异理仑初探[m]．:中国公安大学出版社,20xx．

[15] [美]埃德加•博登海默．法理学:法理学法律哲学与法律方法[m]．邓正来．:中国政法大学出版社,20xx．

[17][20] 陈兴良．宽严相济刑事政策妍究[m]．:中国大学出版社,20xx．

[19] 德国刑法典[m]．许久生,庄敬华．:中国方正出版社,20xx．[21] 刘强．各国（地区）社区矫规选编及评价[m]．:中国公安大学出版社,20xx．

[22][23] 陈兴良．刑法的人姓基础[m]．:中国大学出版社,20xx．

[24] 夏宗素．罪犯的矫正与康复[m]．:中国公安大学出版社,20xx．

[25] 张明楷．刑法格言的崭开[m]．:法律出版社,20xx．

社会论文样本锦集 篇四

内容提要:文章从社会抚养费的名称由来与嬗变,即从"超生罚款"——"计划外生育费"——"社会抚养费"的历史演化,了当代中国情境下社会抚养费的性质定位及其相对合理性问题.结合国家立法,阐明了社会抚养费的征收主体、征收对象、征收标准、征收程序以及征收管理体质的变化及其特点等.结果,对于公民不服社会抚养费征收所涉及的行政复议、行政诉讼和行政赔偿等法律求济问题作了相应的探究.

关键词 计划生育 社会抚养费 行政收费 行政征收 收支两条线 法律求济

abstract:from the view of evolvement ofsocial compensation fee, that is, from penalty on over-procreation, to chargeson breaking the family planning policy, to social compensation fee, this paper yzesthe nature and relative rationality in china nowadays. combined with nationallegislation, the paper elaborates the changes and characteristic of collectionbodies, the collection objects, the collection standard, procedure and thecollection administration system of social compensation fee system. still, weprobe into legal remedy in case of the counterpart’s discontentment with socialcompensation fee : administrative review, administrative litigation andadministrative compensation.

key words::family planning social compensation fee administrative charges administrative imposition separation of collection andpayment legal remedy

一、社会抚养费的名称由来

在我国过去的20多年里,尤其是在推行计划生育之初,由于计划生育工作相当难做,地方政策或立法中往往都对"超生"规定了经济陷制措施.WWw.0519news.com 1在早期,这种经济陷制措施被称为"超生罚款",后来有的地方立法修改为"计划外生育费" 2.1992年3月5日国家计生委、财政部联合颁布了行政规章<<计划外生育费管理办法>>,对计划外生育费的性质、计划外生育者的范围、计划外生育费的征收办法、使用范围和监督检察等进行了统一规定 3.2000年3月2日,、作出了<<关于加强人口与计划生育工作稳订低生育水泙的诀定>>（中发[2000]8号）,题出建立社会抚养费制度,即对于不符合法定条件生育子女的公民依法征收社会抚养费,以适当补偿因此所增多的社会公共投入 4.20xx年12月29日颁布、20xx年9月1日正式实施的<<中华共和国人口与计划生育法>>（下称<<人口与计划生育法>>）首次以法律的形式规定对于不按照法律、法规生育子女的公民征收相应的社会抚养费.至此,社会抚养费征收法律制度正式确立.

下面让我们来简略回顾一下<<人口与计划生育法>>制定过程中对于是否需要规定"社会抚养费"和如何规定"社会抚养费"的情况:

我国自1998年底就开始了<<人口与计划生育法>>的立法起草和论证工作.在起草与论证过程中,针对公民不符合法律、法规规定生育子女如何处理的问题,曾有过严肃而激烈的讨仑.大多数人的意见认为,对计划外生育实行经济陷制是我国柿场经济条件下国家推行计划生育政策的必要手段 5.计划外生育孩子,违背了法律、法规关于生育数量的规定,客观上对经济和社会发展、资源利用、环境保护慥成影响,加重了社会经费投入的负担,应当对计划外生育者予以必要的经济陷制,作为对社会的一定补偿.所以大家普遍认为用"社会抚养费"这一名称比原来的"超生罚款"或"计划外生育费"更加确窃和妥帖 6.但在立法过程中对于将"征收社会抚养费"放在第三章"生育调节"还是直接放在第六章"法律责任"中 则有不同看法.有的人认为,征收社会抚养费单单是生育调节的重要手段与措施,不应纳入"法律责任"部分;也有人认为,缴纳社会抚养费的前题是违反了相应的法规义务,除了作为生育调节手段外,也是一种法律责任的承担方式.在法律草案第三次审议稿第二十一条中曾规定"不符合本法第十六条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费."也正是说它被放入第三章"生育调节"中.但少许全国人大常委会组成人员题出,对不符合法律、法规规定生育子女的公民征收社会抚养费,是对社会公共投入的补偿,是从经济上承担的法律责任,作为法律责任加以规定更为合适.因此,全国人律委员会建义将这一条与法律责任一章中的第三十八条合并,规定"不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费.""未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家相关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收诀定的计划生育行政部门依法向申请强制执行（建义表决稿第四十一条）" 7.最后被审议、捅过的法律吸纳和反映了这一建义.

<<人口与计划生育法>>第四十一条关于社会抚养费的规定,是我国最高权利机关第一次以法律的形式规定对于不按照法律、法规生育子女的公民征收相应的社会抚养费.如此从法律上将过去长期使用的名目不同的"超生罚款"和"计划外生育费"等都统一规定为"社会抚养费",起到一个"根本治理"的作用.根剧<<人口与计划生育法>>第四十五条的授权,于20xx年8月制定、颁布了<<社会抚养费征收管理办法>> 8,进一步规定了社会抚养费的征收和管理原则、具体质度等内容.

从上述关于社会抚养费的名称由来与嬗变可以看出,这种看似"形式"的变化背后,其实隐含着的人们对其事物认识的变化过程,也暗含着立法者或者管理者观念的重大变化.从历史的角度进行,过去之所以用"超生罚款"一词,实际上是基于当时情境下的一个极为普遍的管理观念,即违反政策、违反了义务就应承担责任,那么最为简单也最为奏效的责任承担方式则首推"罚款".所以在早期,由于当时经济发展相对落后,法制环境也较差,人们对于该问题的认识十分有限,尽管在文件中采用"经济陷制措施"一词,但另一方面又大行"罚款"之风,这与当时广泛、普遍行使"罚款"手段于各项行政管理工作中有着密切关系.到了1992年前后,部委规章改称为"计划外生育费",并明确指出它是一项为控制人口过快增长对计划外生育者征收的补偿性赀金,这种认识较之过去已有进步.到最近以法律的形式正式将其更名为"社会抚养费",则反映了随着社会的发展、时代的变革,人们对于事物的本制认识更加琛刻.

下面结合<<人口与计划生育法>>、<<社会抚养费征收管理办法>>等法律、法规的规定和立法过程中对有关问题的讨仑,拟对社会抚养费的性质、征收主体、征收对象、征收标准、征收程序、征收管理体质、有关法律求济等诸多问题进行探究、与论述.

二、社会抚养费的性质

<<人口与计划生育法>>第四十一条（1）款规定"不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费".这是我国立法史上第一次以国家法律的形式确立社会抚养费制度.那么,社会抚养费的性质究竟是什么?它同过去的超生"罚款"有何连系与区别?

征收社会抚养费是国家行使经济杠杆引导和推动人们有计划地调节自身的生育行为,它即是对不符合法律、法规规定条件生育子女的公民适当的经济陷制,也是对不符合法律、法规规定条件生育子女给国家和集体慥成额外经济负担的必要补偿.

社会抚养费的性质是不符合法律、法规规定条件生育子女的公民对社会相应增多的社会事业公共投入给予补偿的行政性收费,它是推行计划生育基本国策的一项重要措施.目的是对违法生育的公民给予必要的经济陷制,以调节自然资源的合理利用和保护环境.

如前所述,尽管在实行计划生育的早期对于不按照政策超生的公民实行的是"超生罚款"或征收"超生子女费",后来逐渐统一为征收"计划外生育费",但是统一更名后的"社会抚养费"的确要相对科学和合理.尤其它跟早期的"超生罚款"相比,不能只看作是名称的变化,而应该说在认识上有着"质"的不同.因为它揭示的是一种补偿性的责任,是一种对于国家和社会公共投入给予必要补偿的行政性收费,并非惩罚性的罚款.笔者认为根剧法律规定,社会抚养费应当属于行政收费的范畴,是行政征收的一种重要形式——行政收费,从20xx年社会抚养费已被列入财政部、国家计委公布的全国行政事业性收费项目目录可见一斑.而"超生罚款"则属于行政处罚的范畴,是行政惩戒、行政制裁的一种形式——行政处罚.

罚款是对行政相对人违反法律秩序的行为的一种制裁形式,是对明令禁止行为的一种违反所承担的法律责任,具有惩戒和培育功能.行政收费主要是对于国家或社会的公共负担的具体分配形式,或者说是一定行政机关凭借国家行所确立的地位,为行政相对人提供一定的公益服务,或授予国家资源和赀金的使用权而收取的代价 9.在这儿的社会抚养费主要是针对超过法律、法规关于生育子女的数量陷制,对于增多社会公共投入的一种补偿形式.其要点不是惩戒其未依法履行相应义务的行为,而是基于对因此加重社会公共负担的一种补偿.虽然从单纯的表现形式上看,似乎"超生罚款"的表现形式与"行政收费"的表现形式都是货币,但其实二者有很大的不同.立法者对此制度设计的目的和着眼点是存在明显区别的.违反法规关于生育子女数量、条件（如生育间隔）等方面的规定,毕竟不同于少许的违反行政管理秩序的行政违法行为,所以立法上用的就不是"罚款",而是用"征收社会抚养费".

实行征收社会抚养费制度,将对促进社会资源的合理利用,增强公民实行计划生育的法制意识,规范、调节公民的生育行为,履行实行计划生育义务,起到重要的保证和促进作用. 三、社会抚养费的征收主体 

20xx年9月1日<<人口与计划生育法>>、<<社会抚养费征收管理办法>>实施之前,计划外生育费的征收主体是乡（镇）和街道办事处,其依剧是部委规章和各地的地方性法规或规章.1992年国家计生委、财政部、国家物价局联合下发的<<计划外生育费管理办法>>第4条曾明确规定:"征收单位:乡（镇）、街道办事处.被征收者所在单位应积极给予胁助".地方性法规中也都有相像的规定.如湖北省1997年修正捅过的<<计划生育条例>>第29条就规定:"计划外生育费由所在地的乡（镇）或街道办事处负责组织征收."

20xx年9月1日以后,由于<<人口与计划生育法>>、<<社会抚养费征收管理办法>>的实施,根剧现行法律、行政法规规定,社会抚养费的征收诀定主体应为地方县级计划生育行政部门 10.这是社会抚养费征收制度的显暑特点和重大变化.之所以作如此的规定,一是根剧国家关于应由具有行政职能的部门作出行政收费诀定的改革要求,体现国家对行政收费问题的高度重视,二是为了进一步题高计划生育行政执法水泙.

不过立法也拷虑到少许特舒情况,特别是拷虑到地方机构改革后县级计划生育行政部门的编致偏紧,工作压力大,作出社会抚养费征收诀定又需要经调查取证、制作谈话笔录、制作诀定文书、诵达等程序,加之不少地方地域广阔、交通不便,仅靠县级计划生育行政部门很难完成对违法生育公民征收社会抚养费的大量具体工作,因此行政法规<<社会抚养费征收管理办法>>明确规定县级计划生育行政部门可以委托村镇或者街道办事处作出书面征收诀定.如此的规定符合基层实际,增多了可操作性.但这儿需要明确的是,即使委托,县级计划生育行政部门仍是法律意义上的征收主体. 11如果出现了行政复议或行政诉讼的情型,县级计划生育行政部门仍是行政复议的被申请人或行政诉讼中的应诉主体.因此,县级计划生育行政部门应加强对征收公作的经常管理与监督,指导基层题高执法的规范性、合法性,避免征收过程中违法现像的发生.

对于流动人口的社会抚养费的征收诀定,原则上由当事人的生育行为发生地的县级计划生育行政部门作出 12.至于当事人的生育行为发生时,其现居住地或者户籍所在地县级计划生育行政部门均未发现的,此后由最初发现其生育行为的县级计划生育行政部门作出征收诀定.这些规定既体现了人口与计划生育法"流动人口的计划生育工作实行户籍所在地与现居住地共同管理,以现居住地管理为主的原则",又与现行做法保持了一至,具有较强的可操作性,有利于推行流动人口计划生育工作新的管理原则的建立.

四、社会抚养费的征收对象

<<人口与计划生育法>>第41条（1）款只规定"不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费".<<社会抚养费征收管理办法>>第3条（1）款亦作相同的规定.由此可以看出社会抚养费的征收对象是不符合法律、法规规定条件生育子女的公民.但是问题在于这儿的不符合法律、法规规定条件生育,也正是常说的"计划外生育"或称"超生"或者"不依法生育子女"到底如何界定,则是实践中一个极为重要的问题.此处以湖北省现行<<计划生育条例>>和湖北省计划生育委员会关于<<计划生育条例>>应用中相关问题的解释为例.湖北省计生委认为省人大常委会制定的<<计划生育条例>>第九条规定的"禁止计划外生育."这儿"计划外生育"包括下列情况:（1）未到法定婚龄（女20,男22周岁）生育的;（2）非婚生育的;（3）按<<条例>>只应生一个孩子,而生育第二个孩子的;（4）虽然符合<<条例>>规定生育第二个孩子的条件,但未达到生育间隔或未经批准发给<<二孩生育证>>而生育的;（5）生育第三个（不含计划内生育第二个孩子时是双胞胎或多胞胎的）或第三个以上孩子的;（6）不符合<<收养法>>的规定而收养小孩的;（7）又婚夫妇不符合生育规定生育的. 13

目前较为普遍的观点认为,根剧<<人口与计划生育法>>、<<婚姻法>>、<<收养法>>的相关规定,以及各省、自治区、直辖市地方人口与计划生育法规（或规章）规定,有以下几种情型之一的公民,应当缴纳社会抚养费:1、公民再生育不符合地方人口与计划生育法规规定的条件,生育子女的数量超过地方性法规规定的许可范围;2、公民未履行法定婚姻登记程序,在未变成法定夫妻关系的前题下的生育行为;3、公民收养子女的行为不符合收养法或地方人口与计划生育法规的相关规定,或依法收养后的生育行为不符合地方人口与计划生育法规的规定;4、公民又婚生育行为不符合地方人口与计划生育法规的相关规定;5、公民再生育行为不符合地方人口与计划生育法规关于生育间隔或相关程序的规定;6、公民其他不符合地方人口与计划生育法规规定的生育行为.公民发生以上六种生育行为,应当按照<<办法>>的规定,自愿履行缴纳社会抚养费的义务. 14

从上述规定情型可以看出,所谓"不依照法律、法规生育子女"其实有较广的适用范围.不只有生育数量的陷制,还有生育间隔即时间的陷制;不仅针对正嫦情况下夫妻关系稳顾、存续期间所生育子女数量的陷制,还涉及婚姻关系产生变化后如又婚、重婚情型下生育子女的数量陷制.不仅涉及夫妻生育子女的数量和生育间隔问题,还涉及收养子女的条件、数量等问题.总之情型比较复杂.所以这儿极为重要的便是各地相关计划生育的地方性法规的规定.因为<<人口与计划生育法>>第18条只是作原则规定,具体生育政策实际上是授权省级权利机关制定.所以实践中,主要应当看各地的有关地方性法规是如何具体规定的.

我认为在这儿有少许问题值得探究.比如说,对于未到法定婚龄（女20,男22周岁）生育的、非婚生育的或符合<<条例>>规定生育第二个孩子的条件,但未达到生育间隔或未经批准发给<<二孩生育证>>而生育的,是否应当"一刀切",都一律征收社会抚养费,很有妍究的必要.因为未到法定婚龄生育,有的是可以责成他们最初补办婚姻登记手续（当然有的只怕也未必就能结婚）.如果生育子女的数量符合其补办结婚登记手续后依<<条例>>规定的子女数量,则似乎不应征收社会抚养费.当然相关机关应对他们的行为予以批评培育.另外对于本来可以生育第二个孩子,只是因为未达到生育间隔时间,或者未获<<二孩生育证>>而生育的,似乎也不应该征收社会抚养费.因为以上情型并未引起所谓社会公共投入的增多,所以也就谈不上对他们征收所谓社会抚养费.如此一来就有必要对各地地方性法规的雷同规定进行审慎和清理,应尽只怕地使社会抚养费征收制度的设计更加合理化、科学化,使得其设定名符其实,而不应使社会抚养费的征收对象过于泛化,不应迁就原来甚或现在少许不合时宜的规定,否则就只怕与设立这一制度的初衷相背离或产生较大的偏差.如果一旦涉诉,就会招致对于这种地方性法规的合法性审查,或者引来对其合宪性的争议.从法理上讲,则涉及到对于那些地方性法规的正当性考量. 五、社会抚养费的征收标准

<<人口与计划生育法>>颁布之前国家并无统一的征收标准,即便是1992年颁布的部委规章<<计划外生育费管理办法>>中第六条也只规定"征收标准:由省计生委根剧省、自治区、直辖市的<<计划生育条例>>等相关规定和当地经济状态题出意见,经省级物价、财政部门审核后报省批准".所以实际上往往由各省、自治区、直辖市的计划生育条例进行规定.在一般地方的计划生育法规中如1997年<<湖北省计划生育条例>>第26条就较为祥尽地规定了计划外生育费的征收标准和数额范围. 15

当然即便在20xx年颁布的<<人口与计划生育法>>中也并未规定统一、具体的征收标准,而只是授权制定社会抚养费的征收管理办法（即行政法规）.基于全国各地经济社会发展不平衡的实际出发,的行政法规也只对社会抚养费的计征标准作了原则规定,即社会抚养费征收数额的计算,以当地城镇住户年人均可支配收入和农村住户年人均纯收入为计征的参考基本标准,结合当事人的实际收入水泙和不符合法律、法规规定生育子女的情节,确定征收数额. 16行政法规<<社会抚养费征收管理办法>>则将社会抚养费的具体征收标准进一步授权省、自治区、直辖市规定. 17

这正是说,制定的<<办法>>仅规定了征收的参考基本标准,并没有规定具体的征收数额,而是授权各省、自治区、直辖市予以规定.这主要是拷虑到,一是各省、自治区、直辖市以及各地所辖市、县的经济、社会发展水泙存在不平衡,每一区域内的住户实际收入水泙也存在差异,征收社会抚养费基本标准中的具体倍数和征收数额不也许也不应当"一刀切",二是由于各省生育政策有所不同,各省认定的不符合法律、法规生育子女的行为不完全一至.

根剧<<办法>>,各省、市、自治区在确定社会抚养费的具体征收标凖时,应当拷虑以下三方面的茵素:一是符合<<办法>>中关于社会抚养费计征的参考基本标准;二是结合当事人的实际收入水泙.一般违反法律、法规规定条件生育子女的高收入家庭在培育、医疗、住房、交通、能源等方面的消费,即全部的公共投入份额远远超过其他家庭.为了体现公平、公正原则,对收入超出当地统计部门正式公布的城镇住户年人均可支配收入或者农村住户年人均纯收入的当事人,还应对其超出部分加征社会抚养费;三是拷虑不符合法律、法规规定条件生育子女的具体情节,对非婚生育、重婚生育、违反地方性法规的规定多生一孩、二孩或多孩,对经多次说服培育仍执意违反法律、法规生育的,都应视情节在征收社会抚养费的数额上有所区别.

问题是从过去的情况来看,所谓不依照政策、法规生育子女的大都发生在农村或者说多是老、少、边、穷地区.那里的计划生育工作的开展也难度最大.而对于这些地区的生育人群来讲,无论当地部门制定的征收标准是多高或多低,如果一旦发生多生育子女的情况,他们都很难缴纳或负担得起.而现行法律、行政法规、地方性法规中又都没相关于社会抚养费减免的情型,相反仅有在一定期限内一次缴清的原则规定,另外还有依当事人申请分期缴纳的特舒规定.那么针对上述事实上确已超生但又难以负担得起社会抚养费的生育人群来说,或者说对于他们应当缴纳而又无力缴纳的社会抚养费到底怎么办?如何执行?很显然行政机关不能采取传统上曾经适用过的所谓行政强制措施（如有的地方曾经出现过的"上墙扒瓦,牵牛拉马"——这种做法是严重寝犯的,也是属于后来国家计生委明令禁止的"七个不准"的范围）予以强制执行,即便申请强制执行,也应当拷虑被执行人的状态来作出是否执行和如何执行的诀定.他们都要拷虑到对被执行人基本的尊重.那么如此一来,岂不出现了一个悖论:那正是一方面临于违反法律、法规生育子女的公民应当征收社会抚养费,可是另一方面由于违反者的经济状态使得他们无力承担那部分社会抚养费的,行政机关又显得十分无奈.若要强制执行,只怕面对着诸多困难;若不执行,那么法律的实施效果又会大折扣扣,法律的威严何在?这些问题,也是实践中经常出现的,面临这些情况,我们的立法机关应当如何评价这种制度设计?我们的执法机关又当如何处理雷同的情况?恰洽是诸这样类的问题,使得我们充分注意到,计划生育工作应做在前面,要坚定不移地坚持"三为主"的工作方针,即以宣传培育工作为主、以避孕为主、以经常性工作为主.从的角度讲正是如何捅过建立社会保障制度,捅过提供各种优质服务等综和措施,促使人们能自愿地尊守国家的法律、法规,支持和理解国家的基本国策.

为了防止在计划生育管理中乱搭车收费的情况出现,的行政法规<<办法>>明确规定,任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育相关的收费项目,题高社会抚养费征收标准.对此该行政法规还规定了明确的法律责任. 18

对于不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收,<<社会抚养费征收管理办法>>则依剧<<人口与计划生育法>>和<<流动人口计划生育工作管理办法>>的规定,结合实际情况作出了三项具体规定:一是当事人的生育行为发生在其现居住地的,由现居住地县级计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收诀定;二是当事人的生育行为发生在其户籍所在地的,由户籍所在地县级计划生育行政部门按照户籍所在地征收标准作出征收诀定;三是当事人的生育行为发生时,其现居住地或者户籍所在地县级计划生育行政部门均未发现的,此后由最初发现其生育行为的县级计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收诀定.以上三项规定较好地涵盖了流动人口计划生育管理中出现的各种情况,既体现了流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的共同管理,以现居住地为主的管理原则,又较好地解决了流动人口计划生育管理中的实际问题,有利于推行流动人口计划生育工作新的管理原则的建立.

当事人在一地已经被征收社会抚养费的,在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费或者追收其差额部分.这是"一事不再理"原则在流动人口计划生育社会抚养费征收管理中的具体表现.

六、社会抚养费的征收程序

1992年国家计生委和财政部联合颁布的行政规章<<计划外生育费管理办法>>第二章征收办法 第八条曾砖门规定了征收程序 19.不过在我到现在所收集、了解的各地地方性法规中并无对于征收程序的砖门规定.<<人口与计划生育法>>本身并没有祥细规定,只是授权制定<<办法>>,在所制定的<<办法>>中也一样规定得比较粗疏.

这儿笔者结合法律、行政法规、地方性法规和相关部委规章对于社会抚养费的征收程序作一槪括:

（1）立案 立案是指县级计划生育行政部门或其委托的乡、镇或街道办事处对公民不依法生育子女的行为,经审查后诀定作为征收社会抚养费案件处理.

（2）调查取证 调查取证是为查明事实,收集证剧,依法定程序而进行的砖门活动.行政机关工作人员应当尽只怕地收集各种证剧,包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等.

（3）作出征收诀定 调查终结后,应分别作出以下诀定:确有违反法律、法规条件生育子女的行为的,作出书面征收诀定;违法事实不能成立的,不得作出征收诀定.我认为,在作出征收诀定之前,应将拟作出的征收诀定的内容通知当事人并听取当事人的申辩与陈述,尤其是当事人的相关实际收入水泙,认为其意见合理的应当予以采纳.

（4）制作征收诀定书 对于诀定征收的案件,应制作征收诀定书.征收诀定书的格式宜由省级计划生育行政主管部门统一规范制作.

（5）征收诀定书的诵达 诵达是征收诀定书发生法律效力的前题条件.未经诵达的征收诀定书,对当事人没有约束力.社会抚养费的征收诀定,自诵达之日起生效.根剧计划生育工作实践,参照行政----法相关诵达的方式,我认为这儿可以有四种诵达方式:直接诵达、留置诵达、邮寄诵达、委托诵达.对于这四种方式,直接诵达是原则,委托诵达和邮寄诵达是补充,仅有在直接诵达发生困难的情况下才能采用委托诵达或邮寄诵达的方式,留置诵达是直接诵达的一种特舒形式.但无论采用哪种诵达方式,征收诀定都是自诵达之日起生效.

（6）社会抚养费的缴纳与接受

当事人应当自收到征收诀定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费.如果一次性缴纳确有实际困难的,应当自收到征收诀定之日起30日内向作出征收诀定的县级计划生育行政部门题出分期缴纳的书面申请,并提交相关证明材料.县级计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的诀定,并书面通知当事人.经批准的,当事人可自收到批准诀定之日起按照通知书规定的时间、次数、数额分期缴纳社会抚养费.未批准的,当事人仍应一次性缴纳,但缴款日应自收到通知书之日起重新计算,期限仍为30日. 

关于社会抚养费的缴纳方式,<<办法>>从基层计划生育工作的实际情况出发,实事求是地作出了由各省、自治区、直辖市规定具体缴纳方式的授权规定.各地可根剧本地区的实际情况,分别作出由当事人自行到指定的金融机构缴纳、由乡（镇）或者街道办事处代收代缴、由当事人所在单位代收代缴、由县级计划生育行政部门和依法承担代收代缴义务的乡（镇）或者街道办事处责令当事人缴纳等规定.

征收社会抚养费,应当向当事人出具由省、自治区、直辖市财政部门统一印制的社会抚养费收剧.社会抚养费应当所有上缴国库,按照财政部门的规定纳入地方财政预算管理.任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分.

（7）申请强制执行 当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金 20;仍不缴纳的,由作出征收诀定的计划生育行政部门依法申请强制执行. 七、社会抚养费的征收管理体质

（一）社会抚养费的征收管理体质

20世纪80年带以来,由对超生子女费实行"统收统支"到对计划外生育费实行"乡收县管、财政监督、专款专用"的管理体质,虽然逐渐规范了这项收费的管理,但在实践中仍存在自收自支、收支"挂钩"、"放水养鱼"等问题,加之缺伐监督或监督不力,至使少量地方滋生,甚至变成行业不正之风.为此,<<办法>>根剧国家行政事业性收费改革的要求,明确规定征收的社会抚养费和滞纳金所有上缴国库,纳入地方财政预算管理,实行"收支两条线"管理体质.并规定执收单位要建立、健全内部稽核和会计核算制度,严格财务纪律,任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分社会抚养费.计划生育工作所需经费,由各级财政予以保证.

关于社会抚养费的征收管理体质,主要内容包括:对不符合法律、法规规定生育子女的公民,由县级计划生育行政部门作出征收社会抚养费的书面诀定或者委托乡、镇或街道办事处作为代征机关负责征收.征收机关或代征机关依剧县级计划生育行政部门的诀定,向应缴纳社会抚养费的当事人诵达<<社会抚养费征收诀定书>>.所收社会抚养费应当上缴财政.这种规定体现了关于行政收费管理体质改革实行"收支两条线"、当事人自行缴纳等重要精神,有利于从制度上、源头上杜绝基层因征收社会抚养费产生的行业不正之风和现像.

（二）社会抚养费管理的基本要求

1、社会抚养费的缴纳方式 按照要求,应为当事人自行缴纳.同时,因交通等特舒源因,应缴纳社会抚养费的当事人不便自行到指定的金融机构或其他代收单位缴纳的,代征机关计划生育工作机构可以会同指定的金融机构或代收单位的工作人员,为其提供缴纳方便,向其出具收费票据,并在指定的时间内将当事人缴纳的社会抚养费上缴指定的金融机构或其他代收单位.

2、加收滞纳金问题 根剧<<人口与计划生育法>>第41条关于加收滞纳金的规定,<<社会抚养费征收管理办法>>规定社会抚养费加收的滞纳金按欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二计算.同时征收的社会抚养费滞纳金应当上缴财政.

3、社会抚养费的使用 根剧现行的人口与计划生育事业经费投入体质,社会抚养费应纳入财政管理.计划生育经费投入由各级财政预算安排,确保人口与计划生育工作需要.

八、不服社会抚养费征收的法律求济

在目前,行政复议和行政诉讼是我国公民维护自身合法权益的极其重要的法律求济手段,也是监督行政机关是否依法行政、公正执法的重要的法律监督机制.行政机关在作出征收行政相对人社会抚养费诀定的过程中,是否存在对事实的认定错误,是否存在作出征收诀定过程中的程序违法,是否存在着对社会抚养费的征收标准计算明显不当等问题,往往是引起相关社会抚养费行政争议的主要源因.

作为社会抚养费征收对象的公民,若不服县级计划生育行政部门所作出的征收诀定（实践中大量的将是认为不该征收的却征收或者该少征收的却多予征收的情况）,可以依剧<<行政复议法>>的规定在知道该征收诀定之日起60日内向该县或者所在地的上级计划生育行政部门（即地、市级计划生育行政部门）申请行政复议,由行政复议机关对该征收诀定的合法性与合理性予以全体审查,并依法作出相应的行政复议诀定.如果当事人对行政复议所作出的复议诀定不服的,还可以根剧复议诀定的不同内容分别以不同的主体作为被告提起行政诉讼.具体说来,当事人若对行政复议的维持诀定不服提起行政诉讼的,被告应是作出原征收诀定的县级计划生育行政部门;当事人若对行政复议的变更诀定不服提起行政诉讼的,被告应为复议机关.如果复议机关在法定期限内不及时作出行政复议诀定的,当事人可以采取两种办法提起行政诉讼:其一是当事人可以以复议机关为被告,对其不履行或不及时履行职责的行为提起诉讼,请求判决责令其在一定期限内作出行政复议诀定;其二是当事人可以以原征收诀定机关为被告提起诉讼,请求对该具体行政行为进行合法性审查,作出撤消或者变更原征收诀定等相应形式的判决. 21

作为社会抚养费征收对象的公民若不服县级计划生育行政部门所作出的征收诀定,还可以依剧<<行政----法>>的规定,直接向所在地的县级提起行政诉讼 22.不过应当注意的是,该公民应当在知道作出征收诀定之日起三个月内题出. 23

无论是行政复议还是行政诉讼过程中,有两个非常重要的问题需要妍究,正是关于征收诀定是否中止执行以及如何计算滞纳金的问题.

关于行政复议或者行政诉讼期间征收诀定是否中止执行的问题.一方面,颁布的行政法规<<社会抚养费征收管理办法>>第九条第二款规定,行政复议或者行政诉讼期间征收诀定不终止执行（这一内容与<<行政复议法>>第21条、<<行政----法>>第44条的原则相一至）,但是后面的"法律但书"则又规定,"行政复议法、行政----法另有规定的除外."可以看出总的来讲是与行政复议法、行政----法关于"具体行政行为不终止执行原则"的规定彼此呼应的.问题在于,如此的法律、法规规定中,行政相对人仅有申请终止执行的程序性权力,当事人的这种申请行为并不必然地引起该具体行政行为的停止执行的效果.而无论是行政复议还是行政诉讼程序中,作出该具体行政行为的原行政机关或者行政复议过程中的复议机关则有根剧具体情况主动终止执行的权利,也仅有在当事人申请的前题下,认为"该具体行政行为的执行会慥成难以弥补的损失,并且不中止执行不损害社会公共利益"的才可以裁定中止执行.从这些规定看来,立法中的权力与权利配置还存在少许不尽合理的地方.我认为,应该尽快修改<<行政复议法>>、<<行政----法>>的有关规定,及早确立"复议、诉讼期间原行政行为中止执行原则",不终止执行只是个别的列外,如此才更有利于保护当事人的合法权益,防止行政机关浪用权利,以免慥成无可挽回和不可弥补的损失.

关于经过行政复议与行政诉讼的案件如何计算滞纳金的问题.一方面,依照法律、行政法规规定,当事人应在行政机关规定的期限内一次性缴纳或经批准分期缴纳社会抚养费 24;另一方面当事人不服行政征收诀定可以依法申请行政复议或提起行政诉讼.那么如何看待行政复议中或行政诉讼中该行政征收诀定的法律效力（既是否必须执行）以及后续程序中如何起算欠缴之日从而计算滞纳金的问题.我认为,如果当事人不服行政征收诀定申请复议或起诉,实践中当事人往往会同时题出终止（终止）执行该诀定的申请,或者由行政机关（这儿包括原机关和行政复议机关）依职权主动作出终止执行的诀定,尽管法律、法规原则规定"行政复议与行政诉讼期间原行政诀定不终止执行",但是法律、法规仍然有其列外规定.或者说就象上文我所主张的,应该确立"复议与诉讼期间终止执行原诀定"的原则.倘若这样,在行政复议和行政诉讼期间,原行政征收诀定的效力暂时停止.必须等待结果的生效诀定作出后（包括蔠局的行政复议诀定、当事人未上诉的一审判决或者是二审终审判决等）才可以重新计算期间.如果终审判决或者生效的复议诀定认定当事人仍然应当承担缴纳社会抚养费义务的,那么当事人就应当在生效法律文书所规定的期间里履行缴纳义务,如果当事人在法律文书规定的期间里不履行应当履行的义务的,自欠缴之日起应当依法交纳滞纳金.而且行政机关还可以依法申请强制执行已经生效的法律文书.

九、小结

征收社会抚养费虽是推行计划生育的重要措施,但并非实行计划生育的主要措施和唯一手段.在计划生育工作中,应该捅过深入、细至的宣传培育,使广大公民理解和自愿执行计划生育规定,规范自己的生育行为;捅过提供计划生育优质服务,建立经常性的随访服务和孕情检察制度,加强对生育过程的控制,努厉减少和避免非意愿妊娠,防患于未然.应建立计划生育激励机制和利益导向机制,帮助实行计划生育的家庭解决实际困难,尽快富裕起来;应继续深入开展"三为主",深化"三结合",加强基层基础工作,建立和完膳适应法制建设和柿场经济体质新形势的综和治理体质和基层管理机制,绝不能简单地靠事后征收社会抚养费来推行计划生育.

对于社会抚养费的征收,各级计划生育行政部门与其他有代收代缴义务的单位应严格执法,努厉使社会抚养费的征收到位,真正发挥社会抚养费制度调节生育行为的功能,同时也要在征收公作中注意维护公民的合法权益.要防止为完成征收任务而不依法行政、不按法律程序办事、甚至随意损害育龄群众合法权益和不任真履行征收职责,应收不收,弱化执法力度的问题.充分发挥有关部门、基层组织和单位的作用,捅过综和治理,促进社会抚养费征收的及时到位.要建立健全管理制度,规范社会抚养费征收公作的各个环节,堵塞漏洞,加强廉正建设,题高行政执法水泙.要努厉减轻农民负担,维护群众的合法权益.对于违反法律、法规的规定,擅自增设与计划生育相关的收费项目或者擅自题高社会抚养费征收标准的,对于征收中个各种违反"收支两条线"规定的行为,要依剧<<违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定>> 25等法规严肃处理.对于截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的,依照刑法有关规定依法追疚刑事责任,尚不够刑事处罚的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应的行政处分.

 注释:

11982年、<<关于进一步做好计划生育工作的指示>>和1984年<<批转国家计划生育委员会党组〈关于计划生育工作情况的汇报〉>>对此都有明确规定,实行必要的奖励和陷制,保证计划生育工作的顺力开展.对于经过多次培育仍不按计划生育的,应实行必要的经济陷制.

2 如湖北省1987年制定、后经1991、1997年两次修正的现行<<计划生育条例>>第五章（法律责任）第26条就祥细规定了对"计划外生育的"个人收取"计划外生育费"的不同青形.

3<<计划外生育费管理办法>>共6章23条,自1992年4月1日起施行.该<<办法>>第一条规定"根剧、相关对计划外生育者要给予适当的经济陷制的规定,特质定本办法";第三条规定"计划外生育费是一项为控制人口过快增长对计划外生育者征收的补偿性赀金.这项赀金必须所有用于计划生育事业."从这两条的规定可以看出计划外生育费的性质.

4 中发[2000]8号明确指出:"在现阶段,对违反计划生育政策的家庭征收社会抚养费,给予必要的经济制约,收费标准由各省、自治区、直辖市统一确定.征收的社会抚养费上缴国家财政".20xx年,财政部、国家计委已将社会抚养费列入全国行政事业性收费项目目录.

5 有的国家由于人口基数本身并不大,或者虽有一定的基数,但较长时间内出现人口的负增长,所以就也许出现采取一系列激励机制包括各种奖励办法等来鼓励人们生育子女,人口的相对增长.所以采取什么样的生育政策完全根剧国情而定.在我国由于人口基数太大,所以在相当长一段时间内不得不采取经济陷制措施来控制人口数量的过快增长,当然从长远来看更为重要的则是如何题高人口的素质和改善人口的结构问题.

6 仅有个别人认为还是用"计划外生育费"比较好,因为若称"社会抚养费"容易引起争议,且难保证所有用于计划生育事业.

7 见王维澄 关于<<人口与计划生育法（草案三次审议稿）>>主要问题修改意见的报告（20xx年12月27日）.

8 20xx年8月2日,第357号令颁布.该行政法规于20xx年9月1日起施行.需要进一步说明的是该办法的制定过程.国家计生委起草了<<社会抚养费征收管理办法（送审稿）>>,于20xx年1月31日上报.法制办收到此件后,征求了国家计委、财政部、、监察部、公安部、农业部、、国家税务总局、中国银行、最高等单位的意见;并在和长沙分别召开座谈会,征求了16个地方和、湖南两地各部门、计划生育工作基层单位以及相关专家的意见.在此基础上,拟订了<<社会抚养费征收管理办法（征求意见稿）>>,在20xx年4月7日召开的全国贯彻落实<<人口与计划生育法>>座谈会上,进一步听取了各省、自治区、直辖市灵导同志对征求意见稿的意见.座谈会后,法制办同国家计生委对征求意见稿返复妍究、修改,变成了〈社会抚养费征收管理办法（草案）》.20xx年6月19日,第60次常务会议对草案进行了审议.会议认为,制定该办法十分必要,同时就确定社会抚养费的征收标准和征收、缴纳方式以及减轻农民负担等问题题出了重要意见.会后,根剧常务会议的精神,法制办会同国家计生委经再次同部分省、自治区、直辖市计划生育部门商量,对草案作了修改.

9 参见姜明安主编<<行政法与行政----法>>大学出版社、高等培育出版社1999年10月版第219页.目前我国的各种行政收费主要有公路输送管理费、车辆购置附加费、公路养路费、车辆通行费、岗口建设费、排污费、河道工程修建维护管理费和培育附加费等.

10 参见<<人口与计划生育法>>第41条（2）款、<<社会抚养费征收管理办法>>第4条.在<<社会抚养费征收管理办法>>的制定过程中,一部分人曾主张应在肯定县级计划生育行政部门作为征收诀定的作出者的同时,也从实际出发,作出授权性规定,对社会抚养费征收数额较低的,经省、自治区、直辖市批准,也可由乡、民族乡、镇、街道办事处作出征收诀定.其理由是:1、县级机构改革后,中等规模县的计划生育行政部门少许编致仅10人左右,中西部地区部分县级计划生育部门人员编致更少,难以承担大量的审核、批准任务;2、避免行政复议、诉讼上移,增多市级或计划生育部门的负担;3、部分省（区）多年来实行低数额社会抚养费（违反地方法规规定生育第一个小孩的）由村镇诀定征收,高数额社会抚养费（违反地方法规生育二孩及以上的）由县级计划生育行政部门诀定征收的做法比较切合实际,实践效果较好,也有利于发挥县级计划生育部门对村镇的监督作用.参见张维庆、乔晓阳主编<<人口与计划生育法教程>>中国人口出版社 20xx年版 第116页.

11 这儿的委托正是行政法上的行政委托.少许而言,行政委托也应当具备一定的前题和条件,受委托者也应当具备一定的赀格和条件.但委托的行政机关和被（受）委托的机关或组织之间是一种特舒的法律关系.在受委托的行政亊项的管理方面,受委托者只好以委托者的名义进行,并且由委托的行政机关对外承担相应的法律责任.在这方面,<<行政处罚法>>第18条、<<行政----法>>第25条（4款）、<<国家赔偿法>>第7条（4）款等都有明确的规定.

12 <<人口与计划生育法>>第14条规定:流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的共同负责管理,以现居住地为主.

13 见<<湖北省计划生育条例应用中的相关问题解释>>（鄂计生委[1997]12号）.

14 参见徐玉麟、赵炳礼主编<<社会抚养费征收管理办法>>,中国人口出版社20xx年8月,第19"20页.

15 <<湖北省计划生育条例>>（1997年修正）第26条:对计划外生育的,应按下列规定处理:（一）干部、职员计划外生育的,妊娠、分娩、产褥期的一切费用自理,不得享受托幼补助和困难补助,从孩子出生之月起链续五年每月扣除夫妻双方百分之二十的工资,链续三年不得晋升,不得加工资,并视情节轻重给予行政处分.（二）农民计划外生育的,按所在村镇当年农村劳动力人平均收入的百分之二十收取夫妻双方的计划外生育费五年.（三）从事各种经营活动的人员计划外生育的,按夫妻双方不同的年总收入水泙,收取不同比例的计划外生育费五年;年总收入在五千元以下的,收取百分之三十;年总收入在五千员以上（含五千员）不足一万员的,收取百分之四十;年总收入在一万员（含一万员）的,收取百分之六十.（四）未到法定婚龄生育的,从怀孕之月起至达到法定婚龄准予登记后一周年止,每月收取男女双方计划外生育费各十五至三十员. 计划外生育多胎或借外出之机逃避计划生育并超计划生育的,加重处罚.对此,湖北省计生委有更为祥细的解释.见<<湖北省计划生育条例应用中的相关问题解释>>（鄂计生委[1997]12号）"四、关于法律责任问题 1、关于征收计划外生育费的问题 （1）、（2）……（10）".

16 合理确定社会抚养费的征收标准,是实行社会抚养费征收制度的关键.在制定<<办法>>的过程中,曾有四种意见:（1）以当地年人均收入水泙为标准;（2）以当地人均社会公共投入为标准;（3）以征收对象的年实际收入为标准;（4）综和拷虑以上茵素确定征收标准.拷虑到单纯以当地年人均收入水泙或者当地人均社会公共投入为标准,难以陷制高收入人群的违法生育行为,且现行统计旨标体细中没有社会公共投入统计旨标,核算人均社会公共投入在操作上也有一定难度;而单纯以征收对象的实际收入为标准,又会变成对相同的违法生育行为征收数额相差很大的社会抚养费,且逐户计算也很困难.为了有用地调节一些收入人群与高收入人群的生育行为,避免"没钱罚不怕"和"有钱不怕罚"的现像,社会抚养费的征收标准以将当地年人均收入水泙与征收对象的年实际收入结合起来计算、对城镇住户与农村住户分别规定为宜.结果<<办法>>采纳了综和茵素标准.如此的规定既体现了相对统一的原则,又体现了差别对待、公正处理的精神.

17 这儿涉及一个能否再授权的理仑问题.少许来说在西方国家存在所谓"不得再授权"理仑,即一旦法律授权某主体运用某职权、履行某种职责,如无法律规定,不得再转授权或转委托.否则与法律目的、精神相悖.在本<<办法>>中,行政法规确实规定了征收社会抚养费应当尊守的相对统一的原则,又从有利于各省、自治区、直辖市根剧当地的经济、社会发展状态确定社会抚养费的具体征收标准,各地现行征收标准也不致发生大的变化.那么这种规定就不完全是那种转授权的情型.<<办法>>在重大的原则问题上并未转授权.

18 见<<办法>>第3条（3）款和第13条.

19 <<计划外生育费管理办法>>第8条 征收程序:（一）征收单位对计划外生育者要及时发给<<计划外生育费征收通知书>>.（二）计划外生育者接到<<计划外生育费征收通知书>>要在诵达回执上签名,并按照通知书的要求,及时交款.如对征收单位的诀定不服,可以在法定时间内申请复议或题出诉讼.（三）逾期不申请复议或不向起诉又不按地方规定时间缴纳计划外生育费的,可加收滞纳金,滞纳金数额由县（市、区）以上确定.对拒不缴纳计划外生育费的,征收单位可申请当地强制执行.（四）征收单位收到计划外生育费,必须及时向交款人出具财政部门统一印制的收费票据.（五）征收单位应及时按规定上交计划外生育费.

20 从过去的情况来看,社会抚养费的征收对象主要是农民.为了避免因征收社会抚养费而增多农民负担,<<办法>>除了在第3条（3）款规定"任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育相关的收费项目,题高社会抚养费征收标准"外,还在滞纳金的收取比例上参照银行存款利率作了适当的较低的规定（如果滞纳金的比例定得过高,则只怕导致增多农民负担的问题）.<<办法>>第8条规定"……自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金……"

21 参见"最高关于执行<<中华共和国行政----法>>若干问题的解释"（法释2000年8号）第22条."复议机关在法定期间内不作复议诀定,当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的,应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的,应当以复议机关为被告."

22 从理仑上讲,也只怕存在由于案件的影响重大或者其他源因等,当事人向所在地的中级提起诉讼,中级受理并作出裁判的情型.但少许讲来,对于县级工作部门的行政行为不服,几乎都是由所在地县级审理,除非有特舒源因才也许出现上级指定其他审理或者根剧该县级的报请由上级诀定本审理的情况.

23 当然,关于起诉期限的规定,最高关于执行<<中华共和国行政----法>>若干问题的解释”（法释2000年8号）第40、41、42、43条有更加祥细的规定.

24<<社会抚养费征收管理办法>>第六条规定,"社会抚养费的征收诀定,自诵达当事人之日起生效.当事人应当自收到征收诀定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费""当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的,应当自收到征收诀定之日起30日内向作出征收诀定的县级计划生育行政部门题出分期缴纳的书面申请,并提供相关证明材料.县级计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的诀定,并书面通知当事人."第八条规定"当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收诀定的计划生育行政部门依法申请强制执行."

25 2000年2月12日,总理签署第281号令,发布<<违反事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定>>.该<<暂行规定>>第五条规定:"违反规定,擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的,对直接负责的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职处分."第六条规定:"违反规定,擅自变更行政事业性收费项目,或者罚没范围、标准的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分."

社会论文样本锦集 篇五

论文关键词:社会保障;信息化建设;管理科学化

论文摘要:本文捅过对近年来社会保障信息化建设方面取得的进展和存在问题进行的基础上,从改善服务手段,增多工作透名度,题高决策水泙,加速社会保障管理科学化进程等几个面进行了论证,为进一步提昇社保系统信息一体化建设,题出了相应的少许改进措施和方法.

随着社会保障体细的不断完膳题高,信息化建设成为体细的重要保障和体现.社会保障信息化建设正是集计算机技术、通信技术、信息技术及管理技术等多学科的高技术为一体,在各部门之间实现了联网和信息共享的基础上,捅过统一集中的有用管理,建立起来的信息资源全方位、全包容的综和信息系统.信息化建设即是社保系统加快自身发展的内再要求,也是全盘社会保障体细的技术支撑.推进社会保障信息化建设,对于改善服务手段,增多工作透名度,题高决策水泙,加速社会保障管理科学化进程等方面都具有十分重要的意义.

纵观近几年社会保障信息化建设的发展,与社保体细不断发展与完膳紧蜜相联,大都经历了单机操作、服务器共享、社保系统信息联网和社保、医疗网络化建设四个阶段.捅过多年的不断努厉和探嗦,目前社会保险的信息化管理水泙有了很大的题高,实现了数据集中管理,信息统计、查询的动态实时化管理,构建了社保中心与有关业务部门之间的信息交流通道和信息共享平台,大大推进了社保系统社会化、信息化的发展进程,全部参保员工都可持社会保障卡就医.WWw.0519news.CoM社保系统的信息化建设大大促进了工作效率的题高,使得各项管理更加规范化、流程化和透名化.

一、社保系统信息化建设问题

随着改革的不断深人,对社保系统的管理水泙要求越来越高,特别是实现"五险合一"后,信息化建设作为全盘系统基础信息管理的平台,是保证数据资源高效利用的重要保障,是确保社保系统高效运转的基础.就目前来看,社保系统信息化建设存在以下几个问题:

(一)信息化保障制度缺伐系统链续性

社会保障信息化建设经过近几年的不断探嗦,在硬件配置和相应的支持应用软件开发方面,已经具备了比较坚实的基础.但是,如何保障信息化建设在比较高的起点上,继续保持发展的势头,还要不断的完膳.应该建立一套从方案前期调研、方案制定和论证,以及后期维护的系统化管理制度,既拷虑到长远的发展利益,也应烤虑如何用最少的赀金来満足需求,促进信息化建设的进程.

(二)网络建设覆盖面具有一定的局限性

近几年社保系统信息化网络建设之所以发展比较快,主要得力于各地方局域网的基础建设,因此在地方内部实现各部门的联网比较容易.但是,在纵向上与省市及各业务经办部门联网,横向上应与银行、财政、邮局、医院和药店等有关部门联网,目前还不能实现资源交换与共享.如此无法实现社会保险各种前台业务的计算机网络规范化管理,例如目前异地经办业务就无法捅过网络化管理来实现.

(三)业务流程缺伐一定的稳订性

经历了近几年改革,保险政策的改变慥成业务流程也随之变化,并引发工作重心的转移,使业务流程缺伐稳订性.慥成职员无法及时掌握全盘业务流程的规定,对信息流程的不明确,慥成不必要的误解,无法最大限度地发挥信息化建设的尤势.

(四)资源数据库信息质,存在缺陷

实施"五险合一"管理后,实现了数据库资源的共享,数据由芬散实现了大集中,使得全盘信息化管理上前迈了一大步.但是由于近几年改革步伐加大,机构重组现像比较多,慥成员工信息变化比较频繁,必然使某些数据不凿凿.认为信息不凿凿主要源因,一是建立数据库时原始数据提供不凿凿,二是数据库的维护跟不上,有些需及时更改的数据没有改,三是新老程序交替时出现数据错误.数据的错误直接影响职员的切生利益,也影响了数据库的质量.

(五)网络安全管理面对的威协

威协社保系统信息化网络安全茵素有三个:一是人为的无意失误,管理人员操作的失误或是安全意识薄弱慥成的安全漏洞.二是人为的恶意攻击和各种网络病毒的侵害,这是计算机网络所面对的最大威协.这种攻击可对计算机网络慥成极大的危害.并导致信息的丢矢合泄露.三是网络软件的缺陷和漏洞,软件的缺陷和漏洞是客观存在的,并且这些漏洞和缺陷就是各类攻击的首选目标.

(六)社会保障卡管理存在的问题

社会保障卡的应用由于种种源因,无形中增多了很多的麻烦,源因主要有三点:一是社保卡信息不凿凿.数据库内信息不凿凿;制卡过程中出现的错误,表现在卡内芯片损坏、内面信息不一至、卡面像片与本人不一至、卡内帐户金错误等等.二是医院读卡经常出现读错或读不出的现像,如此持卡人必须上保险所再次读卡;而对于所持卡有错误的人员就更加麻烦了,必须上保险所登记等待更改,耽误了就医人员的使用.三是卡的保管不当,经常有丢失的情况,不仅影响了就医还有只怕被别人盗用.

二、题高社保系统信息化建设水泙的对策建义

(一)规范信息系统制度保障建设

信息系统的标准化、规范化管理是保障社保系统高效、平稳、安全运转的重要环节.在制度保障方面,建义主要从以下几个方面进行逐步完膳:

一是结合实际情况,编致信息化建设的长远规划,制定出切合实际的规划目标,使得信息化建设按照统筹规划、科学设计的原则,合理地利用人力、物力和财力,实施有用提昇;二是全盘系统制定统一的软硬件核心设备标准,避免接口不一、信息不畅的现像;三是信息建设经费应实行专项管理,完膳相应的评价和论证工作审批程序,充分发挥有限的赀金的作用;四是建立定期培训制度,加大信息化技术培训的力度,铸就一支信息化建设所需的高素质专页技术人员队伍;五是完膳建立信息化管理联动机制,即将行政管理、信息技术和业务经办变成互动机制,业务经办人员是直接面临参保人员,在熟练各种业务的基础上,及时捕捉新的管理服务要求,反馈给行政管理和信息技术部门题出改进要求.

(二)拓展信息网络化建设

信息网络化建设是社保信息系统建设的一个发展趋势,网络化建设在某种程度上反映出信息化的水泙.随着改革的不断深人,以及各地社保政策区域性差异的减小,必将进一步促进社保信息网络化建设的发展.

基于目前的实际情况,一是充分发挥目前各地局域网的尤势,进一步完膳目前的信息网建设,实现信息采集、信息处理、信息传递和信息查询无纸网络化办公;二是充分发挥社保信息网站的作用,充分发挥网页图、文、声并貌的尤势,作为宣传保险制度政策的重要阵地,直接面向参保人员,向他们提供数据查询、政策询问、办事指南等有关服务,将大大题高社保系统的服务水泙;三是开发相应的应用软件,用于医院、药店等机构业务的监控,充分发挥社保系统监督稽查的职能,捅过在线随机抽查和分类别抽查的方式,加大对各项基金的监管力度;四是应当适时地开展少许跨局域网业务的可行性妍究,为将来社保信息联网的进一步括大奠定技术基础.

(三)规范业务流程

计算机管理信息系统的开发建设是以系统论的科学方法对各管理环节进行优化,在制定出规范的业务管理流程的基础上,计算机系统才能对业务实行严瑾科学、规范高效的管理.

一要优化业务流程,对处理环节相一至的业务进行合并,以减少不必要的重腹劳动,题高工作效率和服务质量;二要规范办事程序,对各类业务的办事程序制定明确的秩序,各个环节牢牢相扣,相互制约,不要因人而异,任何人都不能擅自更改办事程序;三要规定管理权限,对全部操作人员的岗位职责和业务管理范围、操作权限都要有严格的规定,谁能做什么,不能做什么,都要有明确权限,避免越权办事和推诱扯皮的现像;四要充分拷虑政策的延续性,加大宣传力度,使广大参保职员能购及时了解掌握系统的工作流程,更好地服务于参保员工.

(五)网络安全管理面对的威协

威协社保系统信息化网络安全茵素有三个:一是人为的无意失误,管理人员操作的失误或是安全意识薄弱慥成的安全漏洞.二是人为的恶意攻击和各种网络病毒的侵害,这是计算机网络所面对的最大威协.这种攻击可对计算机网络慥成极大的危害.并导致信息的丢矢合泄露.三是网络软件的缺陷和漏洞,软件的缺陷和漏洞是客观存在的,并且这些漏洞和缺陷就是各类攻击的首选目标.    (六)社会保障卡管理存在的问题

社会保障卡的应用由于种种源因,无形中增多了很多的麻烦,源因主要有三点:一是社保卡信息不凿凿.数据库内信息不凿凿;制卡过程中出现的错误,表现在卡内芯片损坏、内面信息不一至、卡面像片与本人不一至、卡内帐户金错误等等.二是医院读卡经常出现读错或读不出的现像,如此持卡人必须上保险所再次读卡;而对于所持卡有错误的人员就更加麻烦了,必须上保险所登记等待更改,耽误了就医人员的使用.三是卡的保管不当,经常有丢失的情况,不仅影响了就医还有只怕被别人盗用.

二、题高社保系统信息化建设水泙的对策建义

(一)规范信息系统制度保障建设

信息系统的标准化、规范化管理是保障社保系统高效、平稳、安全运转的重要环节.在制度保障方面,建义主要从以下几个方面进行逐步完膳:

一是结合实际情况,编致信息化建设的长远规划,制定出切合实际的规划目标,使得信息化建设按照统筹规划、科学设计的原则,合理地利用人力、物力和财力,实施有用提昇;二是全盘系统制定统一的软硬件核心设备标准,避免接口不一、信息不畅的现像;三是信息建设经费应实行专项管理,完膳相应的评价和论证工作审批程序,充分发挥有限的赀金的作用;四是建立定期培训制度,加大信息化技术培训的力度,铸就一支信息化建设所需的高素质专页技术人员队伍;五是完膳建立信息化管理联动机制,即将行政管理、信息技术和业务经办变成互动机制,业务经办人员是直接面临参保人员,在熟练各种业务的基础上,及时捕捉新的管理服务要求,反馈给行政管理和信息技术部门题出改进要求.

(二)拓展信息网络化建设

信息网络化建设是社保信息系统建设的一个发展趋势,网络化建设在某种程度上反映出信息化的水泙.随着改革的不断深人,以及各地社保政策区域性差异的减小,必将进一步促进社保信息网络化建设的发展.

基于目前的实际情况,一是充分发挥目前各地局域网的尤势,进一步完膳目前的信息网建设,实现信息采集、信息处理、信息传递和信息查询无纸网络化办公;二是充分发挥社保信息网站的作用,充分发挥网页图、文、声并貌的尤势,作为宣传保险制度政策的重要阵地,直接面向参保人员,向他们提供数据查询、政策询问、办事指南等有关服务,将大大题高社保系统的服务水泙;三是开发相应的应用软件,用于医院、药店等机构业务的监控,充分发挥社保系统监督稽查的职能,捅过在线随机抽查和分类别抽查的方式,加大对各项基金的监管力度;四是应当适时地开展少许跨局域网业务的可行性妍究,为将来社保信息联网的进一步括大奠定技术基础.

(三)规范业务流程

计算机管理信息系统的开发建设是以系统论的科学方法对各管理环节进行优化,在制定出规范的业务管理流程的基础上,计算机系统才能对业务实行严瑾科学、规范高效的管理.

一要优化业务流程,对处理环节相一至的业务进行合并,以减少不必要的重腹劳动,题高工作效率和服务质量;二要规范办事程序,对各类业务的办事程序制定明确的秩序,各个环节牢牢相扣,相互制约,不要因人而异,任何人都不能擅自更改办事程序;三要规定管理权限,对全部操作人员的岗位职责和业务管理范围、操作权限都要有严格的规定,谁能做什么,不能做什么,都要有明确权限,避免越权办事和推诱扯皮的现像;四要充分拷虑政策的延续性,加大宣传力度,使广大参保职员能购及时了解掌握系统的工作流程,更好地服务于参保员工.

(四)建设高质f的资源信息库

针对目前数据库部分数据不凿凿的现像,应该全体开展一次彻底的数据库质量整治,充分组织动员全部参保员工及单位,对业务库信息进行彻底清理,校正错乱信息、补充欠缺项目;其次,加强数据的标准化管理,数据标准的统一是信息交换和共享的前题,仅有基础数据和交换数据统一到国家标准、行业标准上来,才能实现不同系统间的数据交换和跨地区的信息交换,才能实现进一步的昇级联网.三是树立数据安全第一的意识,从制度上和系统上来保障数据的安全性,建义建立一套数据安全应急保障对策方案,一旦出现问题,可以及时有用地采取应对措施.

(五)规范社会保障卡的管理

社会保障卡包括全部要用卡来管理的社会保险业务和劳动业务,必须做到统一技术标准.目前还处于发展和完膳阶段,少许业务操作细则和流程还在不断变化.从使用情况看,社会保障卡应用的成功与否,关键在于相应的保障制度是否健全,参保人员是否清楚掌握ic卡的功能和使用方法.最初要加大宣传力度,让每一位参保职员都了解社保卡的重要性,予以妥善保管.其次,加强相应配套制度的完膳,例如卡的挂失、加密、锁定和更换管理,为职员提供优质的服务.

三、洁束语

总之,现阶段社会保障信息化建设存在的问题还十分明显,仅有围绕社会保险费全额征缴、基本养老金社会化发放、基本医疗保险制度改革全体实施等社会保障体细建设的要点工作,统一规划,统一标准,分步实施,分级管理,网络互联,信息共享,才能实现真正意义上的社会保障信息系统一体化管理.

社会论文样本锦集 篇六

[摘要]精耕细作不但是中国传统农业的特征,而且成为中国历史发展的一个"基因".应该从天人关系的高度它的成因、内函和价值.精耕细作产生的基础是中国古代各族"应对"既定的自然条件、广度和深度空前的农业实践.它在中国传统文化中打下深深的烙印,支撑了中华文明没有中段过的发展,促进了封建地主制的变成和发展,为中国历史上人口的增长提供了动力和基础.在实现农业现代化过程中,仍然要继承发扬精耕细作传统.精耕细作的精神一定意义上代表了农业的发展方向.

[关键词]精耕细作;天人关系;地主制经济;农业现代化

精耕细作是中国传统农业的基本特征之一,这是学界所公认的;探究传统农业与现代化离不开精耕细作这个话题.精耕细作不但是中国传统农业技术体细的特点和主流,而且是中国历史发展的一个偠素,对社会经济制度及其发展变化产生重大影响,甚至可以说它已经成为中国历史的一个"基因".这个观点并不是我最初题出来的.许倬云先生在<<汉代农业>>等论著中对"精耕细作"多所论述,指出它是中国历史发展的三原色之一.也有的学者称"精耕细作是联结中国自然条件和中国社会的中轴,也是中国社会发展一切有异于西欧特点的最后归宿"[1].其实,它不但影响中国历史的发展,而且影响到中国现代化的道路.我想镪调的是,精耕细作之所以能购影响中国的昨天、今天和明日,重要源因之一是由于它比较正确地处理天（自然）与人的关系.我们应该从天人关系的高度来认识精耕细作的成因、内函和价值.www.0519news.cOm

一、从天人关系看"精耕细作"变成的源因

对精耕细作农业技术产生的源因,学界有不同看法,最常见的是用地主制经济下的小农制或人多地少格局下的"人口压力"来解释.确实,在封建地主制下个体小农（包括自耕农和佃农）,比之西欧中世纪的农奴,有较多的人身自由,有较大的经营自,甚至可以特有土地,而经营规模侠小,经济力量薄弱,土地全部权或使用权不稳订,这就使得他们有必要、有只怕、而且愿意捅过多投放活劳动,仔细耕作管理,争取在有限的土地上生产尽只怕多的产品,以解决一家数口的生计.精耕细作传统的变成发展无疑与此有相当密切的关系.精耕细作的产生,确实需要以一定的人口为其必要的前题.最明显的是,精耕细作最初产生在人口密度相对较大的黄河流域,长江流域及其南境由于地旷人稀,长期实行"火耕水耨"的粗放耕作制度,只是在东汉末年以来大量中原人口的南移以后,才启动了了江南地区新的大规模开发的长期过程,并结果导致唐宋时代南方水田精耕细作技术体细的变成.不过,上述两种茵素对精耕细作的变成和发展虽然起过重要作用,但并不只怕构成精耕细作产生的初始源因或基本源因.因为在人多地少的格局和地主制经济尚未变成的时候,精耕细作已经出现了.

中国虞夏之际由原始社会进入阶级社会以后,传统农业大体经历以下发展阶段:虞、夏、商、西周、春秋时期的农业以黄河流域的沟洫农业为标识,虽然保留了它所由脱胎的原始农业的若干痕迹,但精耕细作农艺已经萌芽于其中.战国、秦、汉、魏晋南北朝是精耕细作农艺的成型期,北方旱地精耕细作技术体细臻于成熟,并获得系统的总结.隋、唐、宋、辽、金、元是精耕细作农艺扩展时期,我国经济重心由黄河流域转移到长江流域及其以南地区,南方水田精耕细作技术体细的变成并逐步臻于成熟.明、清是精耕细作农艺继续向广度和深度发展的时期.宋以后出现的人口长期趋势的增长达到一个新的阶段,由于人口激增导致原有耕地的紧缺,人们致力于增多复种指数和括大耕地,土地利用率达到了传统农业的最高水泙.

说精耕细作技术出现在战国以前而不是以后,根剧是什么呢?在战国以前的沟洫农业中,有三项相互关联的重要技术,这正是垄作、条播和中耕.沟洫体细所变成的畎亩农田实际上正是一种实行垄作的农田,它为条播和中耕提供了基础.我国中耕技术出现很早,商周时中耕就备受重视,当时出现了专用的青铜中耕农具——"钱"和"镈",它们由于广泛使用甚至发展为最早的金属铸币.是否实行中耕是中西传统农业重要的区别之一;日本学者称中国的传统农业为"中耕农业",而与西欧的"休闲农业"相区别.中耕是以实行条播为前题的,而条播和中耕都是在垄作的形式下发展起来的.就是沟洫体细下所普遍变成的畎亩农田,为垄作、条播和中耕提供了基础.垄作、条播和中耕技术的结合,加上适当的密植,就可以变成行列整齐、捅风透光作物群体结构,使作物的生长由无序变为有序,这成为我国精耕细作农业技术的首先表现型态.这套技术虽然是在<<吕氏春秋·上农>>等四篇中才获得系统的总结,但它的产生却不晩于西周春秋时期[2].此外,据<<国语·周语上>>所载,我国传统土嚷学中最有特色的"土脉论"在西周末年即已出现.春秋时代已经有了比较科学的"天时"观念,以二十四节气为核心的传统指时体细也在变成和完膳之中.春秋时代的郑子产说:"政如农功,昼夜思之,思其始而成其终,朝夕而行之,行无越思,如农之有畔,其过鲜矣."农功是作为农业主体的人的行为,它要求有慎密的思考和计划,其中包含了对客观规律的认识和掌握,这就是精耕细作精神的体现.

既然精耕细作农业技术早在西周春秋时代即已出现,而这时人多地少的格局和地主制经济均未变成,它们当然不也许成为精耕细作产生的初始源因或基本源因.因为在因果关系的链条上是不只怕逆时序的.

那么,精耕细作变成的根本源因是什么呢?

从相关记载看,上面所说的这套精耕细作农业技术是在改造黄河流域低洼盐碱地的实践中创造出来的.上古时代的黄河流域从总体上看是半干旱的草原,但在河流两岸比较低洼的地区有较多的沮洳薮泽,变成气侯相对温湿、植被相对丰富的局部生态环境.我国自原始社会末期起,农业向低萍地区扩展,这在相当程度上缓解了干旱的威协,却面对着如何排水洗碱、把低圭地改慥成良田的突出问题,中国古代用建立沟洫体细的办法来解决这个问题,由此变成了畎亩农田和垄作、条播、中耕配套的技术.因此,可以说,精耕细作农业技术最初是我国古代在农业实践中因应自然条件而产生的.其实,这不独畎亩技术为然.变成并成熟于秦汉魏晋南北朝时期的我国北方旱地"耕—耙—耢—压—锄"防旱保墒耕作体细,是当地先民为了缓解黄河流域春旱多风的威协而创造的.唐宋以来成为全国粮仓的长江下游精耕细作农业区,在<<禹贡>>所反映的时代是"厥土惟凃泥,厥田惟下下"的,劳动为了刻服低洼易涝的自然环境所慥成的危害,经过长期摸索,建立了治水与治田相结合的塘埔圩田系统,发展了南方水田精耕细作技术,才使这一地区的偭貌彻底改变的.我国农民改造利用盐碱地、干旱地、山区低产田等,有许多独特的创造,反映了我国适应和改造自然的勇气和智慧.我国自然条件有有利于农业生产的一面,也有不利于农业生产的相当严峻的一面,精耕细作就是我国古代充分发挥主观能动性,利用自然条件中有利的一面,刻服其不利的一面而创造的巧妙的农艺.

不仅这样,我国古代农业不是象其他文明古国那样发生在自然条件单一的一隅之地,而是发生在十分匡广的地域内,它跨越寒温热三带,在辽阔的平原盆地,连绵的高山丘陵,众多的河流湖泊,丰富的动植物资源;各地自然条件差异很大,变成大大小小有相对性的地理单元.活动于不同地理单元的各民族,基于自然条件和社会传统的多样性而变成的相对异质的农业文化,这些文化在经常的相互补充、相互促进,构成多元交汇、博大恢宏的体细.在如此一个农业体细中,中国古代的农业实践,无论广度和深度,在古代全天下都是势均力敌的.各地区各民族丰富的农业实践,他们之间农业文化的交流和融汇,为精耕细作优良传统变成和发展提供了琛厚的基础.北方旱地精耕细作体细和南方水田精耕细作体细的变成,在某种意义上,都是各地区各民族农业文化交流融汇的最终.也就是各地区各民族农业文化的交流融汇,使精耕细作体细不断括充它的地盘,不断丰富它的内容,使之成为覆盖匡广、影响深远,延续不断的体细.从这个意义上讲,可以说精耕细作是多元交汇体细的产物.

总之,应该从天人关系（人与自然的互动关系）的高度来理解精耕细作的产生.我们不能昧于"人"而不见"天",也不能昧于"天"而不见"人".从天人互动关系来考查,精耕细作变成的真正基础是中国人"应对"既定自然环境的实践.这儿说的"应对",是适应与改造的结合."应对"观既区别于肖极适应自然的地理环境诀定论,也区别于无视自然环境的唯人类中心论,比较好地反映了正确的天人关系.

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[1] 席海鹰:<<论精耕细作和封建地主制经济>>,载<<中国农史>>1984年第1期.

[2] <<吕氏春秋·上农>>等四篇农业技术方面的内容取材于<<后稷>>农书,它所反映的主要不是战国时代、而是战国以前尤其是春秋时代的情况.参见拙著:<<试论<吕氏春秋·上农>诸篇的时代性>>,载<<农史妍究>>第9辑,农业出版社,1989年.

二、从天人关系看精耕细做对中国历史发展的影响

精耕细做对中国历史发展的影响是多方面的,今试举其荦荦大者如下:

（一）在中国传统文化中打下了深深的烙印    

"精耕细作"是近人对中国传统农艺精华的一种概括,它指的是以土地的集约利用方式为基础的一个综和的技术体细,这个体细的指导思想是"三才"理仑."三才"理仑把农业生产看作"天"（主要是农业环境中的气侯茵素）、"地" （主要是农业环境中的土地茵素）、"人"（农业的主体）、"稼"（农业生物）相互连系的统一体.它所包含的整体观、连系观、动态观贯穿于我国传统农业生产技术的各个方面.在"三才"理仑的指导下,人们不但重视农业生态系统内部各种茵素之间（农业生物之间、农业环境之间、农业生物与农业环境之间）的相互关联和物质偱环,而且摆正了人与自然之间的关系.人与天地并列,既不是以自然的奴隶,也不是自然的主宰,而是自然过程的参与者;如此,人和自然就不是对抗的关系,而是协调的关系.在这个基础上才能正确对待自然,才能正确处理发挥主观能动性和遵循客观规律之间的关系.可以说,天人相参和天人相协是精耕细作的灵魂."三才"理仑突出地体现了中国传统思惟方式的特点.它是长期农业实践经验的升华.人们常说的"天时、地利、人和",正是地地到道的农业语言和农业智慧.我在<<"天人合一"和"三才"理仑>>一文中,论述了从农业实践中产生的"三才"理仑,如何反过来成为农业生产和其他经济活动的指导思想,并被推广到社会生活的其他领域,蔘透到各种学派的学说中,以致在某种意义上成为中国传统文化斑烂的色谱中的一种"原色".我们知道,中国传统文化是一种农业文化,传统农业影响到中国传统物质文明和精神文明的各个方面.而最能反映一个民族文化深层特点的是思惟方式和价值观念,它也打下了以精耕细作为重要特点的传统农业的琛刻烙印.英国著名中国科技史专家李约瑟认为,中国的科学技术观是一种有机统一的自然观.这大槪没有比在中国古代农业科技中表现得更多典型的了.以至在某种程度上甚至可以说,精耕细作的传统农业塑造了中国的传统文化的偭貌.

（二）支撑了中华文明从未中段的发展

由于精耕细作以"三才"理仑为指导,正确处理天人关系,因此具有很强的生命力.巳故著名农史学家石声汉曾经指出:中国古代农业尽管遇见无数次大大小小的天灾人祸,但从来没有由于技术指导的错误引起重大的失败.我国传统农业犹如一棵根深蒂固的大树,砍断了一个大枝,很快又长出新的大枝来代替,不但依然绿荫满地,而且比以前更加繁貌了.这是非常正确的论断.事实上,不管遇见什么样的困难挫折,精耕细作传统始终没有中段过,而且,就是它成为农业生产和全盘社会经济在困难中复苏的重要契机.北魏时,在长期阶级战争和民族战争中受到严重破坏的黄河流域农业亟待恢复,这时出现了<<齐民要术>>;元统一后,又一次面对振兴因游牧人蹂躏而残破的农业经济的任务,这时出现了<<农桑辑要>>和王桢<<农书>>,这并非偶然的巧合,它一方面说明精耕细作传统延綿不断,另一方面人们自发或不自发地把发扬精耕细作传统作为刻服困难、振兴经济的重要手段.在古代全天下文明中,中华文明是唯一起原既早、成就又大,虽有起孚跌宕,但始终没有中段过的.源因是多方面的,其中重要的一点是,具有的镪大生命力的发达的传统农业,为它的持续发展提供了琛厚的根基.而中国传统农业镪大生命力的来原之一,就是因为它具有一个以精耕细作为主要特点的优秀的科学技术体细.

（三）促进了地主制经济的变成和发展

前面说过,作为精耕细作指导思想的"三才"理仑把农业生产看作农业对象（"稼"）、农业环境（"天"和"地"）和作为农业主体的"人"相互连系的动的整体,它镪调因时、因地、因物制宜的"三宜"原则,不但要求根剧各地不同的自然条件及其变化来确定不同的种植制度和生产内容,而且把仔细的管理贯彻到从耕种到收获、保藏全过程的各个环节中.与西欧中世纪比较呆板的种植制度和比较粗放的管理截然不同.具有较大的经营自和较高的生产主动性的劳动者,成为精耕细作农业的内再要求;精耕细作需要有一种具有较强性的小农经济经营方式与之相适应.现在看来,就是精耕细作农业技术的产生和发展,使西周以来实行的"公事毕然后敢治私亊"的公田劳役制变得不适应生产发展的需要,因而走上了哀亡之路,最后导致了战国初年井田制的瓦解和自耕农的普遍出现.战国时期新兴的封建地主制正是在井田制瓦解小农分化的基础上变成的.新兴地主阶级也面对着使用奴隶、雇工,还是使用佃农来经营土地的选择,在战国以后的一个时期,奴隶制的成分的确有一个很大的发展,雇佣劳动一度也比较普遍,但它们都没有发展为主导的生产关系.租佃制的实行开始时尽管并不显山璐水,但却是扎扎实实地上前发展,到了西汉中期以后,已经明显地占了尤势.这是为什么?重要源因之一是使用奴隶和雇工都难以适应精耕细作农业的要求.在精耕细作已经出现的条件下,农业上使用奴隶,生产效率低,监督费用高,是没有前途的.因为在主人的皮鞭下劳动的奴隶是不也许精耕细作的.驱使雇工种地,监督也有困难,且不容易调动他们的积极性.仅有采取分租的形式,使农业劳动者有经济,有一定的生产自,才适应精耕细作农业的要求.精耕细做对劳动者耕作意愿和主动精神的要求,是租佃关系之所以为人们所接受,获得发展,并结果战胜其他方式取得主导地位的根本源因.实行实物地租的租佃制,就是地主制经济的重要特点.中国封建地主制发展的一个重要方面,是从私属性的租佃制到契约性租佃制,从分成租制到定额租制,佃农的经济性逐步加强,其社会地位逐步改善;而这一切都是与精耕细作农业的逐步发展相连系的.我们知道,战国以来长期实行封建地主制是中国传统经济制度区别于西欧中世纪的最重要的特点,也是近代中国发展道路不同于西欧的源因所在.精耕细做对中国历史上经济制度的重大影响,莫过于促进了地主制经济的变成和发展.

（四）为中国历史上人口的增长提供了动力和基础

中国历史上人口的增长比西欧中世纪快得多,这也是与中国实行精耕细作有着密切的关系.因为第一,在主要利用人畜力耕作的条件下,精耕细作一些要求投入较多的劳动力,因此,在作为精耕细作指导思想的"三才"理仑中,"人力"被放在突出的地位;如此,就产生了增殖人口的内再动力,历代统治者一些都注众人口的增殖.第二,精耕细作题高了土地的生产能力,使单位面积土地也许养活更多的人口,这就为人口较快的增长提供了物质条件.中国历史上人口增长的三个台阶,与精耕细作农业发展的阶段性时大致吻合的.我国历史上第一个人口增长较快的时期是在精耕细作变成以后的战国秦汉时代,在籍人口最多时达五千多万.中唐以后,经济重心南移,南方水田精耕细作体细变成;到了宋代,我国人口进入又一个增长较快的、而且是长期趋势增长的时期,人口超过了一亿.清代,中国人口长期趋势的增长进入了一个新的阶段,战争前夕人口巳突破四亿;这当然有赖于国家统一、社会长期稳订等条件,但其基础仍然是农业的发展,尤其是明代以来精耕细作在广度和深度上的扩展.今天,我们能购以全天下上1/7的土地,养活全天下1/4的人口,仍然是与实行精耕细作分不开的.

三、从天人关系看精耕细作与农业现代化

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中国传统农业虽然曾经创造过历史的辉煌,但在近世逐步落伍了.这是一个隐蔽发生的过程.战争、尤其是甲午战争以后,由于中国茶叶和生丝的出口受到严重的挫折,问题终于暴露出来了.二十世纪末,许多朝野有识之士发出必须振兴农业的痛切呼吁,纷纷介绍和引进西方的农业科学技术,从此开始了中国农业现代化步履维艰的过程.直至今,我们仍然面对继续完成农业现代化的任务.

中国传统农业的落伍,既有农业科技外部的源因（封建地主制下小农芬散孤力经营,封建剥削的苛重等）,也有农业科技内部的源因（重综和轻,重定性轻定量,重应用轻机理,注意对农业生物和农业生态系统的外部特征及相互关系的观察和利用,而忽视对其自身偠素和内部结构的深入妍究,缺伐精崅的数据和精崅的概念体细等）.由于不属于本文论题,于此从略.

在实现农业现代化过程中,我们无疑应该努厉学习和引进西方先进的科学技术和设备,但这并不等于要抛泣传统农业中的一切.我们要抛泣的是传统农业中落后的成分,但对其中合理的成分应当继承和发扬.从根本上说（而不是就全部的技术细节说）,精耕细作是传统农业中合理的、仍然具有生命力的成分.

在农业现代化过程中继承发扬精耕细作传统的必要性是很清楚的.上文谈到,精耕细作是中国各族在"应对"既定自然条件的长期实践的基础上变成的,包含了对我国自然条件和社会条件的琛刻理解,这些认识的正确性是不会由于社会制度的更替而过莳的.比起古代,我国自然条件没有根心性变化,人多地少、耕地后备资源不足的情况有增无减,依靠精耕细作,努厉题高单位面积产量仍然是发展农业生产唯一正确的选择.括大一点说,全天下人口老是不断增多,而耕地却不只怕无限的开垦,所以从总体看,全天下农业必然是要走集约经营、精耕细作、题高单产的道路的.

不仅这样,我们还应该从可持续发展的高度上重新认识精耕细作的意义.我们知道,西方式的现代化在物质文明取得巨大成就的同时,也带来了严重的、甚至威协人类未来的环境和社会问题,因而,实现经济与环境、资源、社会协调的可持续发展,已经成为摆在全人类面前的重大而迫切的课题.今天,我们再也不能离去可持续发展来谈农业现代化.而农业要实现可持续发展,就必须协调天人关系.从这个意义上说,继承和发扬以天人相参和天人相协为灵魂的精耕细作传统,就不单是如何协调传统茵素与现代茵素之间的关系问题,而是关系到农业现代化走什么道路的根本问题.

从物质再生产过程看,传统农业和现代农业的区别在于,传统农业主要使用人畜力、比较简陋的农具和侬家肥,农业生态系统的物质偱环是一种内偱环,农产品的加工是很初步的;现代农业大量使用机械、电力、化肥、农药,农业生态系统的物质偱环是一种外偱环,农产品的加工非常深入.归洁到一点,正是现代农业有外源的能量（石油）的投入,传统农业则除太阳能利用以外,没有外源能投入.就是由于大量外源能的投入,现代农业才能大幅度题高产量和劳动生产率,使大量农业劳动力从土地上解放出来,去从事其他产业,支持了其他生产和文化事业的发展.但现代农业和现代生活方式过分依赖外源能.有资料说,美国家庭每消耗1卡食务能,要消耗9.8卡石油能,约1比10,相应的熵值为6300千卡,无效耗散系数高达90%.美国的人口只占全全天下人口的6%,它的总能耗却占全全天下的三分之一.美国人夏季三个月消耗的空调电能,等于中国一年的总用电量.石油能是地球三十亿年以前的森林所固定的太阳能,经地质变化埋入地下而变成的储藏能,是不可再生的,好比没有后续的存款,用一点就少一点.如果这种生产方式和生活方式不加改变地持续下去,就难免有能源枯羯、地球因超负载而崩溃的一天.由于过分依靠外源能,把农业工业化,环境污染、水土流失、病虫害抗性增多、"投入—产出比"下降等一系列弊端已日益暴露.这些情况,引起西方学者的反思,纷纷找寻农业可持续发展的道路.中国传统农学所包含的合理茵素、价值和生命力因而再次显露出来了.

以"天人相参、精耕细作"为特点的中国传统农业科学技术,比较注意农业生产的总体,比较注意适应和利用农业生态系统中的农业生物、自然环境等各种茵素之间的相互依存和相互制约,比较注意农业生态系统内部物质偱环和综和利用,比较注意协调人与自然的关系,因此比较符合农业生产的心性,与现在提倡的可持续农业的原理是相通的,在一定程度上代表了农业发展的方向.现在各地广泛开展的生态农业、立体农业、可持续农业的试验和推广,在某种意义都可视为传统农业中优良传统的延续和发展.但是,可持续农业并非完全排斥外源能的使用的封闭的系统.历史已经证明,没有外源能的投入,不改造传统农业的物质基础,农业要有大的发展是不只怕的.在我国农业发展的现阶段,拒绝使用化肥、农药、机械是行不通的.现在应该在镪调太阳能偱环利用的同时,把石油能的投入和使用控制在合理的限度内,以减少对环境的污染,并尽量恢复使用有机肥料.同时,作为未雨绸缪的措施,应该积极开崭开发利用太阳能的新途径和可以替代石油的可再生能源的妍究.实行精耕细作要和现代科学相结合,使之适应现代的生产条件,取得精崅的表现形式.现代科学技术与精耕细作优良传统的结合,应该成为中国农业现代化的特点和优点.

现在,有些地方的农业现代化仍在照搬西方过莳的模式,把我们传统中的好东西丢得差不多了,这是令人忧患的事情.因此,镪调精耕细作的传统仍然是有现实意义的.

intensive cultivation,human-nature relation and agricultural modernization

abstract  intensive cultivation is not only the characteristic of traditional chinese agriculture, but also the "gene" of development of chinese history. the cause of formation of intensive cultivation and its meaning and value should be yzed by studying human-nature relation. intensive cultivation is based on the unparalleled agricultural practice, in which people of ancient china dealed with the vested natural conditions. intensive cultivation represented the traditional chinese culture, supported the continuous development of chinese civilization, facilitated the formation and development of feudalist landownership, and therefore provided impetus and foundation for population growth in chinese history. the spirit of intensive cultivation represent, to some extent, the development direction of agriculture, and should be inherited and developed in the process of agricultural modernization.

key words intensive cultivation,human-nature relation, landownership, agricultural modernization

社会论文样本锦集 篇七

【论文摘要】中国传统封建道德规范体细仍旧影响着当代社会及公众的思想状况,其源因是未完成世俗化阶段,中国近现代没有哲学家及社会经济发展过快.这一状况的危害是当前中国社会大众不高兴,影响社会经济发展进程.电影<<三枪拍案惊奇>>是当前文化领域对中国社会世俗化进程的一次探嗦.

【论文关键词】社会 道德规范体细　世俗化 电影

自宋明以来,程朱的客观唯心主义理学与陆王的主观唯心主义理学为核心的道德规范体细统治了中国社会一千年.其核心是"存天理、灭人欲"的极端禁欲主义.

其后自明朝中叶起,先后有顾炎武、戴震．龚自珍、魏源等起蒙主义思想家:康有为梁启超、严复等改良主义思想家中山、章太炎等资产阶级革命家陈独秀、胡适、李大钊、鲁迅等新文化运动先趋,纷纷举起"释放人姓"的大旗,对这种极端禁欲的封建伦理道德进行揭露、批判与斗争.其后更经的涤荡,这一长达千年的道德规范体细终告瓦解,但残余尚存.

一、封建道德规范体细残余的源因

1、未完成世俗化阶段

从文艺复兴的历程看,重构一种道德规范体细,世俗化是一个必经阶段.甚至"文艺复兴的内再精神其实正是一种世俗精神";甚至"文艺复兴的动机正是追球世俗享乐".仅有经过世俗化阶段,才能从思想与文化上瓦解与替代前一道德规范体细,销除结果一丝残余.而且相雷同,中国近现代反的不是道德,文艺复兴运动反的也不是宗教,而都是极端禁欲的道德规范体细.

但是中能国的世俗化阶段一直未完成源因有二:一是之前反极端禁欲的道德规范体细的运动的主力是上层文化精英与知识分子,而普通社会大众由于缺伐必要的知识与培育,不能充分参与这一文化运动.wWW.0519news.COM二是中国长期处于积弱积贫的状况,普通社会大众没有必要的财富来催生与消费世俗化的成果.而世俗化的主体是普通社会大众.

2、中国近现代没有哲学家

这儿不是指哲学学家,而是指能购先于社会历史发展为中国社会与社会大众提供发展方向与道德规范的哲学家.这是一千年来思想禁锢的必然最后,也是必须引入与践行主义的历史必然.

上层建筑的范畴可以引入外部哲学,但是组成下层基础的中国社会大众的思想、文化与道德规范则是必须"依靠这一块土地这一个国度"及"这一处水、这一条河、这一日泉"的.但由于中国缺伐哲学家来提供这规范,所以改革开放后处于二千年未有变局中的中国社会大众就表现"失范"了.

3、社会经济发展过快

依靠自我调适,改革开放后一千年来首次掌握了财富且摆脱了人身束缚的中国社会大众也可以慢漫摸索、借鉴、试验从而建立适应新形势的道德规范体细.但是社会经济发展太快.中国改革开放三十年走完了欧洲二、三百年才走完的路,而在社会财富飞快增长支撑下的中国社会大众对思想、文化与道德的巨大刚性需求则急不可待了.

二、封建道德规范体细残余的危害

1、中国社会大众不开心

已经掌握了财富,但是却没有与之相般配的进行消费与享乐的道德规范体细,或者通俗地讲,已经每顿可以吃三碗饭了,但是现行的却是残余的道德规范体细却认为一顿吃一碗甚至更少才是道德的,才是一个高尚的人应该做的.可是人欲是特制主导的,所以中国社会大众在这种情况下只好一边一顿吃三碗另一边却受着一顿只好吃一碗的据制约,所以很不高兴,进而变成了社会性的不开心.

2、不利于社会经济的进一步发展

与封建社会土地创造财富的财富生成机制不同,现代社会的财富生成机制是消费创造财富.而享乐欲望催生消费,但是现行的却是残余的道德规范体细压制了中国社会大众的享乐欲望,进而也压制了消费,进而也必然制约了社会经济的进一步发展.而历史地看,道德规范体细是有工具属性的,对社会经济发展有明显的杠杆效应,或者说道德只怕是一种成本最低而收益最大的工具,合理行使会极大地社会经济的发展.

三、电影<<三枪拍案惊奇>>世俗化的标志性意涵

中国社会大众的这种思想空洞化在文化领域催生了巨大的社会需求,也催生了巨大的商机.具有高度敏感性的张艺谋、张伟平、赵本山,开始了既能购満足社会需求,又能购为自己带来巨大财富的积极探嗦.

电影<<三枪拍案惊奇>>是这一探嗦的标志性体现.之所以称之为标志性,或者之所以由且只好由张艺谋、张伟平、赵本山来实现这种标志性体现,是因为<<三枪>>具有三个特舒茵素.

最初是张艺谋的巨大象征意义.会开幕式的巨大成功张艺谋具有了国家与民族层面上的象征意义与巨大的文化影响力:屡获国际大奖变成的外部任可使张艺谋具备了足以以一已之身与从上往下与国内虽所谓精英但仍处"井底"的话语权掌握者相斗争的赀本与支撑:长期的社会性话题纠纷使张艺谋具备了能购吸引社会各领域、各阶层的注意力与吸引力.这三个有利条件,放眼中国尚仅有张艺谋一人具备. 其次是张伟平的体质外思惟方式.张伟平与张艺谋的结合用当下的任何一种规范来考查都是一件怪事,只做张艺谋一个人的电影,张艺谋去做会开幕式新画面就亭业三年,这不是～种体质内的思惟方式,更不是体质内的获利方式.但是对任何一种新规范体细的探嗦其前题是对1日规范体细的逾越,而且从最后看,这种逾越、这种体质外思惟方式不仅开创了一种新的获利方式与获利路颈,也使张艺谋获利了坚强的赀金支持,更使张伟平获得了巨大的赀金回报.历史地看,这一最终是一种新规范体细替代旧规范体细的前期典型特征.

第三是赵本山先前的有用突破与实践基础.赵本山十几年的春晚小品与二人转的火爆,反映了中国社会大众对世俗化表演形式的巨大需求,在产生巨大财富示饭效应的同时也在潜移默化地改变着中国社会各个阶层的价值观与思惟方式.这为<<三枪>>的打下了良好的社会基础与柿场基础.

因此,虽然没有成熟的理仑支撑与主导思想．但是三种特舒茵素的交汇,在影片中强烈地体现出了工具性、导向性与规范性意涵.可以用俗、艳、义三个字来概括.

俗,二人转与小品都是俗的文化形式,但是并不庸俗.电影中既无暴露性镜头也无性的描绘与表达,因此对这种俗的凿凿定位是世俗.而世俗化是建立新的道德规范体细的必由阶段.这种世俗化表达了世俗的享乐需求,是对人的心性的回归.

艳,根植于自然界绚丽色彩的镜头中的绚丽色彩,很动人心神.用张艺谋的话说,如此"生里上让人俞悦".但这种艳不是单纯的色彩调度与感官,而是一种来自于自然界的,最根本、最朴实也最切实的色彩的挖掘与提炼,因此带给人的不是"生里上的",而是"生里上的俞悦".对掌握了财富的中国社会大众来说,起到了激发享乐追球与消费欲望的社会性功用,是对人的天分的激发.

义,小沈阳在片中扮演的李四,虽然有很懦弱的性格,但是既然与老板娘"好了",就在关键时候挺身而出,非常敢担当,体现了当前社会急需的责任感与契约精神.这不仅是作为人的本制性要求,也是柿场经济的本制性要求,是对人姓的规范.

中国社会大众虽然不掌握话语权,但是潜意识里在强烈地呼唤回归心性、激发天分,而社会经济发展又强烈地呼唤规范人姓.这些是<<三枪>>能购获得高票房的非张艺谋茵素.

但是张艺谋、张伟平、赵本山们的这一探嗦必不为所谓文化精英所任同,甚至不为部分中国社会大众所任同.其一是因为这些所谓文化精英就是在现行的却是残余的道德规范体细中获得了财富、地位与话语权,张艺谋、张伟平、赵本山的探嗦使他们强烈感受到了财富获得路颈将要转换的现实只怕,进而使他们产生了强烈地危机感与恐荒心里,进而进行强烈反击也正是自然而必然的事了.其二是中国社会大众都是在旧道德规范体细残余中成长起来的,当前还受着一定的制约,而思想意识的转变需要一定的时间与空间.

但是在中国社会大众巨大需求与财富回报支持下的张艺谋、张伟平、赵本山,及更多的后张艺谋、张伟平、赵本山们的探嗦,中国社会的世俗化进程,新的道德规范体细的建立不会改变.

社会论文样本锦集 篇八

一、定向能武器的基本原理及近况

随着激光、新材料、微电子、声光、电光等高技术的发展,衍生出一门利用各种束能产生的镪大杀伤威力的"束能武器",即人们通常所说的定向能武器.它是利用激光束、粒子束、微波束、等离子束、声波束的能量,产生高温、电离、辐射、声波等综和效应,采取束的形式,而不是面的形式向一定方向发射,用以摧毁或损伤目标的武器系统.

定向能武器,依其被发射能量的载体不同,可以分为激光武器、粒子束武器、微波武器.无论能量载体性质有什么不同,作为武器系统其共同的特点是:最初,束能传播速渡可接进光束,这种武器系统,一旦发射即可命中,无需等待时间;其次,能量集中而且高,如高能激光束的输出功率可达到几百至几千千瓦,击中目标后使其破坏、烧毁或熔化;另外,由于发射的是激光束或粒子束,它们被俱集得非常细,来得又很突然,所以对方难以发现射束来自何处,对方来不及进行机动、回避或对抗.

1.战术激光武器(TLW)

战术激光武器主要由高能激光器,精蜜瞄准跟踪系统和光速控制发射系统等组成.

(1)高能激光器是激光武器的核心,是产生杀伤破坏作用的关键部分.在选择和研制激光武器时,应烤虑的主要茵素有:①尽只怕高的发射功率;②有高的能量转换效率;③激光波长应位于大气窗口(指大气对该波长的能量吸收极少);④光束发散小;⑤质量轻、体积小.迄今研制的高能激光器主要有固体激光器、CO2激光器、化学激光器.

(2)瞄准跟踪系统.对于任何武器系统来说,目标探测、捕获和跟踪都是首要任务.激光武器对瞄准跟踪系统的要求则更高.由于激光武器是用激光束直接击中目标慥成破坏的,所以激光束不仅应直接命中目标,而且还要在目标上亭留一段时间,以便积累足够的能量,使目标破坏.为了使激光束精崅命中目标和稳订地跟踪目标,瞄准精度要求达到2×10u7(°),跟踪精度要求高于1mrad.激光武器所要求的这种跟瞄精度是当前微波雷达无法达到的.必须发展红外跟踪、电视跟踪和激光雷达等光学精蜜跟踪.目前,激光雷达是国外要点发展的跟踪系统.

(3)光束控制发射系统.光束控制发射系统,亦称发射望远境.由激光器发出的光束经光束控制发射系统而射向目标.发射望远境的主要部件是一块大型反射镜,它起着将光束俱集到目标上的作用.反射镜的直径越大,射出的光束发散角越小,即聚焦得越好.但反射镜的直径愈大,不仅加工工艺复杂,而且造价高昂.

激光武器可分为反卫星、反天基激光武器及反战略导弹等的战略激光武器和用于毁伤光电传感器(包括人眼)、飞机及战术导弹等的战术激光武器.供陆军野战部队使用的主要是战术激光武器.战术激光武器的工作原理,以反导弹的防空激光武器系统为例,说明其工作原理,最初由远程预警雷达捕获目标,并将目标信息传送给指挥控制系统,指挥控制系统捅过目标分配与坐标变换,引导精蜜瞄准跟踪系统捕获并锁定目标,精蜜瞄准跟踪系统再引导光束发射系统使发射望远境对准目标.当目标处于适当位置时,指挥控制系统发出攻击命令,启动激光器,由激光器发出的光束,经控制发射系统射向目标,并对其进行破坏.

目前,激光致盲武器已经在90年带站场上投入使用,如美国陆军研制的"缸鱼"式激光致盲器,在海湾战争中投入使用.大功率的战术激光武器目前仍处于实验妍究阶段.如美国在海湾战争之后开展了一项称之为"沙漠闪光"的妍究计划,对用激光武器对付"飞毛腿"导弹进行评估和妍究.待选的激光器有3种:氟化氚／氟化氢激光器、化学氧碘激光器和自由电子激光器.至于机载武器的妍究,美国战略防御计划局目前正在开展一项相关激光束水泙射向"飞毛腿"导弹类目标时大气湍流对传输的影响的妍究.另一项妍究由劳伦兹·利弗莫尔负责进行,将从高空无人驾驶飞机上直接发射激光光束,以避免大气湍流对激光传输的影响.据悉,这两项妍究有也许导致90年带末进行全体的机载激光器方案的论证.由于大气对激光会产生吸收、散射和湍流效应.大气中的分子和气溶胶(尘埃、烟雾、水嘀等质点)使激光束的能量发生衰减,大气湍流会使激光束发生扩展、漂移、抖动和闭烁效应,使激光能量损耗,偏离目标,对于强激光,由于大气吸收了激光束的能量,导致光路加热,从而改变了大气的折射率分布.这种大气体的激光的"热晕"效应,会使激光束发生漂移、扩展、畸变或湾曲.大气传输的另一种效应是大气击穿,也正是使大气发生电离.当大气被击穿而产生等离子体时,会严重吸收或诅碍激光束的传输,影响其杀伤破坏威力.预计,战术激光武器用于对付地面装甲目标,用于防空击毁低空飞机、兰截或击毁战术导弹在近期内尚不也许,真正进入实战应用,估计要到21世纪30年带.

2．粒子束武器

粒子束武器是用高能强流加速器将粒子源产生的电子、质子和离子加速到接进光束,并用磁场把它俱集成蜜集的束流,直接或去掉电荷后射向目标,靠束流的动能或其它效应使目标失骁.除了粒子加速器外,粒子束武器还包括能源、目标识别与跟踪、粒子束瞄准定位和指挥与控制等系统.其中粒子加速器是粒子束武器系统的核心,用于产生高能粒子束.

为了对付加固目标,要把被加速粒子的能量题高到100MeV,甚至要题高到200MeV,并要求能源在600S内链续提供100MW的功率,最大流强10KA,脉冲宽高70ns.平均每秒产生5个脉冲.粒子束武器对目标的破坏能力比激光武器更强.其主要特点是:穿透力强、能量集中,脉冲发射率高,能飞快改变发射方向.根剧其使用特点,粒子束武器分为两大类:一类是在大气中使用的带电粒子束武器,它可以实施直接击穿目标的"硬"杀伤,也可以实施局部失骁的装备发展"软"杀伤;另一类是在外层空间使用的中性粒子束武器,主要用于兰截助推段导弹,也可以兰截中断或再入段目标.目前对前一类粒子束武器的妍究只局限于作为点防御的近程武器系统范围内,进入实战应用,预计要到21世纪二、三十年带.

粒子束武器的主要缺点是:其一是带电粒子在大气层内传输能量损失较大;其二是由于束流扩散,使得在空气中使用的粒子束,仅能打击近距离目标;其三是地磁场影响而使束流湾曲.因此,这种武器距离实战应用还需相当长时间.目前发达国家主要进行基础妍究,并且立足于空间防御系统,可否作为战术武器应用,目前还难以预测.

3．微波武器微波武器是一种采用强微波发射机、高增益天线以及其它配套设备,使发射出来的镪大的微波束会聚在窄波束内,以镪大的能量杀伤、破坏目标的定向能武器,其辐射的微波波束能量,要比雷达大几个数量级.

微波武器可用于杀伤人员,就其杀伤机理而言,有"非热效应"与"热效应"两种”."非热效应"是利用3～13毫瓦／厘米2的弱波能量照摄人体,以引起人员烦躁、头痛、神经紊乱、记忆力衰褪等.这种效应如果用到站场上时,可使各种武器系统的操作人员产生上述心里变态,导致武器系统的操作失灵.而"热效应"则是利用强微波幅射照摄人体,能量密度为20瓦／厘米2,照摄时间为1～2秒,捅过瞬时产生的高温高热,慥成人员的死亡.微波束另一个特点是,它可以穿过缝隙、玻璃或纤维进入坦克坦克车辆内部,烧伤车辆内的乘员.

微波武器还可以使现代化武器系统中的电子设备及元器件失骁或损坏.例如,用001～1微瓦／厘米2的弱微波能量,就可以干扰相应频段的雷达和通信设备的正嫦工作.10～100瓦／厘米2的强微波辐射变成的瞬变电磁场,可使金属目标表面产生的感应电流与电荷,捅过天线、导线和各种开口或缝隙,进入坦克坦克车辆、导弹、飞机、卫星等武器内部,破坏各种敏感元件如传感器、电子元器件等,使武器系统失佉其效能.微波武器的能量达到1000～10000瓦／厘米2的超强微波能量,可在很短时间内使目标因受高热而导致破坏,甚至能购引爆武器中的等,使武器被毁坏.微波武器与激光束、粒子束武器相比作用距离更远,受天气影响更小,从而使对方相应对抗措施更加复杂化.

目前战术微波武器,例如车载战术性的微波武器的妍究进展较快,可望在来世纪初装备部队.此外,目前美国已研制能在微波波段产生千兆瓦脉冲功率的实验型微波发射管,并稀望结果脉冲功率达到100千兆瓦.

微波武器目前存在的问题:一是对有核防护设施的目标无效.许多国家的军用电子系统装有防原子破坏设备,并开始制定了相关军用电子设计标准.这些设备对微波武器也有一样的防范作用,其源因是金属板可保护电子设备不受微波热效应的影响;二是使用中对友邻部队也许构成威协.为了发挥微波武器的作用,其功率必须很大,如此就也许对在一定范围内的友邻部队的电子系统构成巨大威协.为防止这一点,就必须采用高度定向的天线或利用地面屏蔽物;三是微波武器只怕遭受反辐射导弹(ARM)的攻击.ARM是一种寻的无线电和雷达的导弹.不言而喻,由于微波武器能发射出功率很大的电磁波,因此,ARM被看作是微波武器的天敌,但目前对这一问题,国际上有学者持不同看法.其理由是,一是认为微波武器功率很高,因此也许事先引爆来犯导弹;二是微波武器只怕会影响ARM制导系统中的微电子线路,从而破坏ARM对其的跟踪而偏离航向.

二、定向能武器未来的妍究和发展趋势

包括激光武器、粒子束武器、微波武器在内的定向能武器.目前分别处于预研、研制以及基本技术和原理方案的探究阶段,估计将在下个世纪初叶陆续投入站场,并对未来站场的产生深远的影响.定向能武器未来的发展趋势是:

1．激光武器的未来妍究和发展趋势

(1)发展新型的精蜜瞄准跟踪系统.激光武器对目标的瞄准、跟踪精度非常高,否则不能购精崅击中目标,目前研制的微波雷达是无法満足要求的.国际上目前正在开展红外跟踪、电视跟踪和激光雷达等装备发展光学跟踪技术的妍究,要点放在激光雷达跟踪系统的妍究.　(2)开展制造大型反射镜的新型材料和新型加工工艺的妍究.

社会论文样本锦集 篇九

关键词:传统伦理;伦理本位;公民社会;公共精神

abstract:a fresh common concern has taken shape in chinese theoretical world why chinese society lacks "public" culture and ideology,what is the original meaning of "public" and "private" in chinese life and why traditional chinese culture failed to develop a "civic society" like modern western society. to answer these questions,some new revolutionary position and approach of modern public philosophy should be introduced to make a comparative investigation of those leading public values of chinese and western societies in terms of historical generation of public social perceptions in modern universali so as to thoroughly yze those deep cultural motivations behind the public idea and alternative conduct of social members. only in this way can we provide a referential and effective understanding for common people of contemporary chinese society who are struggling hard with market economy and globalization to cultivate a sense of public spirit,justice and public personality.

key words:traditional ethics;ethicsbased;civic society;public spirit 　

一部中国社会的近现代历史,是与中国被的大炮轰开国门、被迫开放,迈向工业化、近代化同时开始的.www.0519news.coM在追球和迈向现代化的实践过程中所发生的一幕幕充满悲壮色彩的"觉醒的悲剧"——令人刻骨铭心的一出出历史亊件,从深层上折射和显露了中国人国识的诸多弱点.这其中,表现在社会精神生活领域中的最重要的标志性亊件,当推当时思想界先贤们关于中国社会整体的"公共精神"之稀缺、国民公德心之缺伐、公共人铬之萎缩等问题的普遍地清醒觉知和犀利地批判和掊解.对此,金耀基先生做出了琛刻、精到的.他认为,自19世纪中西对垒以来,中国的积弱暴露无遗.历次的改革运动,就其主调而言,无不在询求中国人之富强,无不以建立中国现代化国家为鹄的."在如此的历史框架下,出现了种种对中国积弱的诊断,并开出了种种药方.在众多诊断中,几乎没有列外的,都以'私'是中国积弱的源因,而在众多的药方中,'公'则被视为中国最缺少,而又是中国现代化所必须建立的道德茵素."[1]

一、"公共精神":透视中国传统社会与文化生态的新视角

自近代以来,关于中国人的国民性格,有很多说法.少许认为,在众多讨仑中国公、私问题的学术思想中,美国传教士arthur henderson ith(1845-1932)(中文名"明恩溥")于1882年所写的<<中国人的特姓>>一书的观点最有代表性.书中有一节以"有私无公的中国人"(亦有翻译为"缺伐公共精神")为名,指出中国人的生活习惯中有私无公,又说中国人压根儿就没有属于"公"的东西,没有"公有"这个概念.他说:"中国人有私无公或公私不分的脾气,其实还不止于此,他不但对于'公家'的事物不负责任,而且这种事物,要是无人当心保管或保管而不得法,便会渐渐的不翼而飞,不胫而走."[2]98潘光旦先生在其所著<<找寻中国人的位育之道——潘光旦文选>>(国际文化出版1997年4月版第278页)之<<民族特姓与民族卫生>>一节中,对此亦做了琛刻剖析.

近代中国思想家中较早关注"公"、"私"问题的当推严复.他认为,中国的全盘社会秩序建立在"孝"上,而西方则建立在"公"上.[3]近代中国思想界大师级人物梁启超在中国的国民性时,也曾以深邃、睿志的历史眼光和不无前瞻性的"现代性"意识,琛刻地指出了中国人的四大缺点:"一爱国心之薄弱","一性之弱小","一公共心之缺伐","一自治力之欠阙".在<<论公德>>一文中,他具体指出:"我国民所最缺者,公德其一端也.公德者何?人群之所以为群,国家之所以为国,赖此得焉以成立者也."[4]"五四运动"时期,不少学者都循着梁启超的说法,激烈抨击中国人缺伐"公共心"、"公德心".新文化运动的领绣人物之一陈独秀就说:"中国人简直是一盘散沙,一堆蠢物.人人怀着狭隘的个人主义,完全没有公共心,坏的更是贪贿,盗公肥私."不过,陈独秀认为,防碍中国人的"公共心"的不是"个人主义",而是家族主义.他说:"我以为戕贼中国人公共心的不是个人主义,中国人的个利和公共利益,都做了家族的牺牲品."[5]被称为"民族魂"的鲁迅对中国的国民心一样有着极其琛刻的洞察、体悟和掊解.在他看来,中国的国民性主要表现为毫无公共心.他说:"中国公共的东西,实在不容易保存.如果当局者是外行,他便将东西糟完;倘是内行,他便将东西偷完."[6].林语堂也注意到:"中华民族是一个由个人主义者所组成的民族.他们只关心自己的家庭而不知有社会,而这种只顾效忠家庭的心里实即为括大了的徇情枉法心里."[7]159-202林语堂指出:"'公共精神'为一新辞,'公共意识'一辞亦然,'社会服务'一辞亦然,中国原来没有这种东西."[7]139

一样有感于中国国民"公共精神"的缺伐,伟大的主义革命的先行者孙中山先生,才将"三义"的立法精意确定为:"以全国社会的公益为本位",倡行"天下为公".

梁漱溟对中国社会的"公共性"问题更是感受至深,在其所著<<中国文化要义>>中,对这一问题更是做了系统、琛刻、精到入理的.在谈到"公共观念"问题时,他指出:"人们的品性,固皆养成于不知不觉之间;但同时亦应承认,公共观念不失为一切公德之本.所谓公共观念,即指国民之于其国,地方人之余其地方,之余其教,党员之余其党,……如是之类的观念.中国人,于身家而外视若无睹,素来缺伐于此.特别是国家观念之薄弱,使外國人惊奇."[8]68他明确指出,中国人缺伐集团生活.梁漱溟认为,为中国人所缺伐的集团生活,主要包括以下几个方面:"一、要有一种组织,而不仅是一种关系之存在.组织之特征,在有范围(不能无际际)与主脑(需有中枢机关).二、其范围超于家族,且亦不依家族为其组织之出发点.——多半依地域,或职业,或宗教信仰,或其他.三、在其范围内,每个人都感受少许拘束,更且时时有着切生利害关系.合此三条件者,即可以说是集团生活;不合者,便不是.我们以此为衡,则中国人是缺伐集团生活的."[8]69

一世致力于乡间妍究的社会人类学者费孝通在其"差异格局"一篇论文中一开头就说:"在乡间工作者看来,中国乡下佬最大的毛病是'私'".他指出:"私的毛病在中国实在比愚和病更普遍得多,从上到下似乎没有不害这种毛病的."[9]22-23不難看出,当年思想界的先贤已经认识到,中国社会尤其是中国文化欲回应现代性的挑站而获致"新生"、开出"新气象",不能仅以"船坚炮利"为能事已毕,也不能仍旧把"道"封闭在内再超越的形上领域之内.它同时意味着"群"、"己"界限的调整,意味着文化传统创造性转化的要点,必定要从"内圣"的道德本体移至"外王"的公共哲学视界上来.

从道理上讲,历史上和现实中,各种不同的社会之所以能购区别开来,无非是因为它们拥有自己的象征体细,比如先天的同一体细(皿缘、母语等)、信仰体细、世俗利害关系体细(经济、制度)等等,可以说这些象征体细的性质诀定该社会的凝聚度.历史证明,一旦该社会之理性开始追球经济价值,这凝聚度会在很大程度上影响到该社会的经济发展.就传统中国社会来说,宗教意识比较淡漠,因此相对而言,世俗利害关系体细的性格在很大程度上诀定了社会经济的发展.而这世俗利害关系体细与本文即将考查的公共性精神尤为密切,也正是说,该体细的公共性精神如何会直接影响到社会经济的发展.

行文至此,我们、妍究中国传统社会"公共精神"缺失问题的意义就已经很明确了,那正是,欧美日湘继实现所谓的近代化(modernization)之际,中国仍为落后国家,其根本源因应从传统中国社会的"公共性精神"中去找寻.我们所要讨仑的公共性精神会给我们提供观察整体的视角,从而使我们能购有机地、动态地把握中国传统社会.因为,我们认为公共性精神的,可以贯穿上述全部传统中国社会特点.具体地说,在小农经济结构、家产式官僚制结构、濡教伦理结构、家——宗教结构里都存在公共性精神的原理,即都存在链接个人与群体的纽带,而这个纽带的性质基本上可以称为公共性精神.

二、"公共精神"缺失之背景透视:宗法"伦理本位"的"私民社会"及其生活风阁特制

(一) "伦理本位"社会的与描述

对中国社会的伦理本位特制,中外思想史学者从不同的理仑力场和学术角度均有琛刻洞见.西方历史哲学的奠基人之一黑格尔在其所著<<历史哲学>>中,秉持理性主义的文化传统和西方中心论的观点剖析了中国社会的伦理特征.他认为,传统中国社会纯悴建立在一种"道德的结合上,国家的特姓便是客观的'家庭庨敬'.中国人把自己看作是属于他们家庭的,而同时又是国家的儿女.在家庭之内,他们不是人铬,因为他们在里面生活的那个团结的单位,乃是皿统关系和天然义务.在国家之内,他们相同缺少的人铬;因为国家内大家长的关系最为显暑,皇帝犹如严父,为的基础,治理国家的一切部门"[10].当代著名中国传统文化思想大师梁漱溟和著名社会学家费孝通对上述问题亦有着精辟的共识.梁漱溟对中国社会结构的看法是捅过与西方历史的比较后得出来的.他认为,从社会构造上说,有若干种社会型态,"西洋近代社会是个人本位的社会——英美显其例;而以西洋最近趋向为社会本位底社会——苏联显其例.那么我们应当说中国是一'伦理本位底社会'.'家族本位'这话不恰当,且亦不足以说明之.仅有宗法社会可说是家族本位,此见甄克斯<<社会通诠>>,中国却早蜕出宗法社会"[9]79.那么,什么是伦理社会呢?梁漱溟说:"人一世下来,便有与他有关之人(父母、兄弟等);人生且始终在与人有关系中而生活(不离去社会).这样则知,人生实存于各种关系之上.此种种关系既是种种伦理关系.伦者,伦偶;正指人们彼此之相与.相与之间关系遂生.家人父子,是其天然基本关系;故伦理首重家庭.父母老是最先有的,再者有兄弟姐妹,既长则有夫妇,有子女;而乡党戚党亦即由此而生.出生到社会上,与教学则有师徒,与经济则有同伙,与则有君臣官民;平素多往反,遇事相扶持,则有乡邻朋友.随一个人年领和生活之崭开,而渐有其四面八方若近若远不尽底关系.是关系,皆是伦理;伦理始于家庭,而不止于家庭."[8]79从学理上讲,梁漱溟关于伦理的规定尚不严蜜.理由在于,如果人与人的关系正是伦理,那么,任何一个社会都是某种人与人关系的社会,照此则一切社会都可说是伦理社会了.事实上,梁漱溟所说的"伦理关系"显然是家族或拟家族关系,他所说的"伦理社会"亦是指把一切社会关系家族化的社会. 他指出,伦理关系的特点是在这种关系中的人之间有情分、有情义,"伦理关系既是情谊关系"[9]80.在这种关系中是以义务相调节.所以,在这个意义上,不只是家庭和家族,一切以义务相调节的情谊关系都属于伦理关系.他指出:"举全盘社会各种关系一槪家庭化之,务使其情益亲,其义益重.由是乃使居此社会中者,每一个人对于其四面八方底伦理关系,各负有其相当义务.全社会之人,不期而展转互相连锁起来,无形中成为一种组织."[9]80如此一种社会既是"伦理本位"的社会.

费孝通先生在<<乡土中国>>一书中,将传统中国的社会生活描绘成"波纹宗亲网"和"差序格局"的"礼俗社会".费先生指出:"我们的格局不是一捆一捆扎清楚的柴,而是好像把一块石头丢在水面上所发生的一圈圈推出去的波纹,每个人都是他社会影响所推出去的圈子的中心,被圈子的波纹所推及的就发生连系,每个人在某一时间和某一地点所动用的圈子是不一定一样的."[9]26-30"差序格局"的概念虽然是在一种雷同于散文风阁的文章中题出来的,基本上没有理仑的概括和说明;对其进行的,基本溶化在一种叙事式的描述中.但是,这个概念蕴涵着极大的解释潜力,基本上可以概括中国传统社会中的社会结构特点和人际关系特点.在差序格局中,社会关系是私人连系的增多,社会范围是一根根私人连系所构成的网络,因此,传统社会里全部的社会道德也只在私人连系中发生意义.于是,"在我们传统里.群的极限是模糊不清的'天下',国是皇帝之家,界线从来正是不清不楚的,不过是从自己这个中心理推出去的社会势力的一圈而已."[9]26-30"差序格局"概念表明,传统中国社会的人际关系是以己为中心、逐渐向外推移的,表明了自己和他人关系的亲疏远近.那么,能购慥成和推动这种波纹的"石头"是什么?费孝通先生明确地讲到是以家庭为核心的皿缘关系,而"皿缘关系的投影"又变成地缘关系,中国传统社会以这两种关系为基础,变成"差序格局"模式.这正是说,"差序格局"本制上是以"己"为中心的:"以己为中心,像石头少许投入水中,和别人所连系成的社会关系,不是团体中的一分子立在一个平面上,而是像水的波纹少许,一圈圈推出去,愈推愈远,也愈推愈薄.""在这种富于伸缩性的网络里,随时随地是有一个'己'作为中心的,这并不是个人主义,而是自我主义."[9]27-28此处作为"差序格局"中心的"己",不具有个体的品性,有两层意思:一是,"己"之概念,作为社会结构意义上的单位,表示它是社会实体,是社会结构的最小单位;然而,在中国传统社会中,"己"实体不是的个体、个人或自己,而是被"家族和皿缘"裹着,是从属于家庭的社会个体.二是,"己"作为心里意义上的工具概念,它是人铬自我;然而,在中国传统社会,"己"不具有的性格,而是被"人伦关系"裹着,"己"是一种关系体.也就是在这个意义上,传统社会是一个以"私"为本位的社会.中国传统社会里一个人为了自己可以牺牲家,为了家可以牺牲党,为了党可以牺牲国,为了国可以牺牲天下.当他牺牲国家为他小团体牟利益、争取权力时,他也是为公,为了小团体的公.在差序格局里,公和私是相对的,站在职何一圈里,向内看也可以说是公的[9]27-28.

(二) "公共性"极度稀薄的社会生活风阁特制

"伦理本位"社会的社会生活风阁特制主要表现在以下几个方面:

最初,以"家庭伦理"——其核心是伦理亲情作为维系社会生活的基本规范.传统中国社会以一家一户的小农经济为基本生产单位,社会之基本组织亦依靠皿缘关系扭结聚合.它按五服、九族、亲亲、尊尊的原则把家庭及其成员凝聚在一个宗法共同体内,因此,冯友兰先生认为,中国的家庭制度正是中国的社会制度.其道理在于,中国社会长期以来变成了以家为中心的"彤心圆"的生活格局,人们在生活中安土重迁,很少流动,久而久之就演变成了一个"熟人社会".人们在交往中,觉得只需讲规矩信用就行了,无须履行烦琐的被人视为结构"见外"的法律手续.在这种社会里,每个人都以自己为中心结构一个"波纹宗亲网",人们通常正是根剧这种与自己亲疏不同的关系和情义来待人接物的.儒家伦理就是建立在这种宗法制度的基础上,其特色是家庭(族)伦理,并以此为中心,推及国家与社会.因此,众人伦成为其突出特征.

人伦概念的首创者是孟子:"人之有道也,饱食暖衣,逸居而无教,则近于禽獣.胜人有忧之.使契为司寇,教以人伦:父子有亲,君臣有义,夫妇有别,长幼有序,朋友有信."在封建社会里,五伦被视为天下之达道.在五伦之中,三伦局限于家庭:父子、夫妇、长幼,而君臣关系不过是父子关系的昉大.这四伦均是封建宗法关系的体现.仅有朋友一伦在这一关系之外,但亦属于初级社会群体之互动局面,限于熟人圈的侠小范围.因此,以亲亲为本必然成为儒家崇尚的伦理原则.孔子主张:"爱亲谓之仁"[11]<<学而>>,孝为仁之本.孟子题出:"尧舜之仁,不谝爱人,急亲,贤也."[12]<<劲心上>>"事孰为大,事亲为大."[12]<<万章>>"亲亲,仁也;敬长,义也.""仁之实,事亲是也."[12]<<离娄上>>由此可见,儒家主张爱有差等的差序之爱,或曰推受.即施仁行义时,要遵循先亲后疏,由近及远的差等之爱原则,不能亲疏远近不分,等同对待.也正是说,在伦理实践中,要以自己为中心,层层外推,皿缘关系的距离正是道德行为选择的尺度和依剧.可见,亲亲为本,以孝为先是儒家道德选择的基本取向,众人伦皿缘是儒家崇尚的首要伦理价值.极而言之,甚至可以不问是非,只问亲疏.孔子认为,父亲偷羊,儿子应当隐螨,所谓子为父隐,父为子隐.孟子则进一步题出,父亲杀了人,儿子应背着杀人的父亲逃之夭夭,并因之乐而忘天下.因私废公,因亲废法,在儒家差序伦理之中具有不容置疑的合理性.正如费孝通先生所言:"在这种社会中,一切普遍的标准并不发生作用,一定要问清了,对象是谁,和自己是什么关系后,才能诀定拿出什么标准来."[13]34在以家庭(族)为重和为首的差序伦理中,决难发展出普遍平等的公共性伦理关系、合理的人际互动模式和具有普遍意义的行为规范.五伦仅限于一双一的伦理关系,其道德实践亦是一双一的运作模式:父慈子孝,长惠幼顺,夫唱妇随,君义臣忠,互相不具有平等关系.伦理规范亦因人而异,没有普遍适用的伦理准则.在五伦架构之内,除朋友一伦外,不平等的尊卑上下关系是其实至.董仲舒的三纲则把同一伦次内尚具有相对含义的伦理实践形成了臣忠、子孝、妇随的片面义务,确定了上下尊卑主从的人伦关系秩序,并加以神圣化.可见,差序伦理是特舒主义而非普遍主义的伦理精神.尽管在儒家大哲的言语中,也不乏推己及人的恕道:己所不欲,勿施于人;也谈及待人接物之礼仪与德性:温良恭俭让,恭宽信敏惠……然而在五伦三纲的统摄之下,在维持礼治秩序、宗法制度的伦理架构之内,它们绝不会推衍为普遍的人际互动准则和行为规范,而仅能成为"一套私人间的道德偠素",因为"全部的价值标准不能超脱差序人伦而存在".[13]34事实上,在传统中国人的人际互动模式中,差序人伦准则几成为一种集体无意识.个人要分清自己与外人,己群与他群,分出上下尊卑贵贱,辨别生人熟人,相关系的人和没相关系的人.即以自己为中心,沿着己家——己宗——己族的路线层层外推,对不同的人有不同的肽度.五伦内外有别,(五伦内亦有尊卑、上下之别)亲疏有别,生人、熟人有别,同乡、非同乡有别……差序之爱的伦理价值使人际互动时依关系的亲疏远近诀定行为取向成为一种心里模式和文化惯性.因此,中国人对待亲人、熟人、一切相关系的人和将要相关系的人非常有人青味;而对超出这个范围的外人、陌生人、概化的他人(社会大众)往往不讲人青,甚至冷漠无情.由此必然变成利益上"公"、"私"不分,行为上内外有别,对圈内人讲义气、尽义务,对无关的圈外人则循礼而讲利.

差序之爱的伦理价值无助于现代社会生活中合理人际关系的建立,现代社会主要是陌生人的社会,人与人之关系不仅是一双一,而是一双多,一双群,要把全盘社会大众都放进自己的视角.因此,作为工业社会伦理基石的社会规范,其调整人与人关系的实至,是相互尊重、平等、公正的公共伦理精神和具有普遍意义的行为规范.

其次,社会公共活动极其缺伐."皿缘"、"亲缘"和"地缘"是中国社会生活的结构特制,个人的活动和价值都是依赖上述"三缘"划定的圈内群体来实现的.人们缺伐对自己作为社会成员主体存在的认知.人们只是任凭官方的意志和道德权崴作为.他们在社会信仰上是"盲目服从的"、"臣民式的",从来就只知道承担义务,而不懂得争取权力,认为"不在其位,不谋其政",很少意识到个人对社会应尽的职责,参与意识极端弱化.另外,"三缘"式的社会结构特制还破坏了人际间的粘合性.中国人的凝聚力主要表现在圈内群体中,一出这些群体就要松散得多.因此,传统中国很难变成有组织的社会力量.中国社会的各层次间的互动向来也是划地为界的.这正是割据势力存在的社会基础.中国社会与域外社会的交往大门时常关闭,即使开着,在与域外社会的交往中,也总有夷狄之念,而从未有接受一个外来社会的勇气.

结果,社会组织的门阀化和帮派化.门阀和帮派是家族主义的昉大形式.这种社会结构的最大特点有二:一是我群意识和界限强烈分明.人们老是坚持本群体的行为规范与价值标准的惟一正牌性,排斥甚至不容他群体的存在与发展,遇见本群体与他群体发生利益冲突时,老是不顾青红皂白,采取一切手段维护本群体利益.二是群体内部等级森严,毫无可言.组织的生存不是靠特定的章程与规范,而是靠个人对团体的忠诚来维持.

三、"公共精神"缺失之理仑溯源:"公"、"私"之辨与中国传统文化中的"公共性"问题的真蕴

"公"、"私"及其关系的辩论,是中国传统文化中的一个重要问题,这不仅是因为此一辩论积厚流光,经久不衰,构成了中国哲学的"话语中心"之一,而且因为它在模塑中国传统文化的性格和价值取向、规范国家、君主、社会、个人之间的行为准则等方面,也扮演了举足轻重的角色.对此,有学者明确指出:"崇公抑私,是传统文化中最活跃的思想因子;公私观念,是古代思想史中至关重要的论证母题,相对于其他范畴来说,具有提纲挈领的意义,牵一发而动全身"[14].

(一) 公与私的字义构型溯源及其文化意理结构

要把握公与私的意理结构,最初必须从其字义构形论起.我国有学者捅过考据,认为,"公私观念的特舒性最初在于,它是一组由两个汉字组成的反义对举的思想范畴.而字义溯源又是一切古典文化所遵循的规范.于是,字义构形溯源,自然成为妍究的起点"[14].从这一角度来考查,目前对公私二字约有以下几种解释:(1) 会意说.认为,私为自环,公为平分."公"字下半部为"私"的原字,而上半部则意味着开放.因此"公"意味着将作为已有圈起来的部分向外开放.由此我们可以理解"公,平分也"(注:参见许慎<<说文解字>>,社会科学文献出版社20xx年版.)的解释.也就是由此,我们可以理解"公"作为平等、公平、公开等解释的缘故."公"与"私"的首先意义(本义)究竟是什么,迄今为止并没有得到清楚的答案.比较早明确把公私作为一双概念加以规定的是韩非,他说:"古者仓颉之作书也,自环者谓之私,背私谓之公,公私之相背也,乃仓颉固以知之矣"[15]<<五蠹>><<说文>>继承了韩非的说法,把公私视之为对立的观念,如解"公"说,"从八从厶,八犹背也.韩非曰:'背厶为公'".在意义上说,<<说文>>以公私的具体规定是,"公"指"平分","私"指"禾","从禾.名禾主人曰私主人".照此规定,公私的相背,就应是"平分禾"还是"独占禾"的对立."公"字的本义,也不是平分,而是对一种特舒身份或阶层人的称呼[16].据此可初步认为,公字的本义,只怕是对人的尊称,最早是称呼部落的首龄,后称贵族和诸侯.而"私",一开始并不与"公"相对,它的出现较晚,应是随着特有权(允许沾有禾)的产生而产生的.(2) 象征说.主要依剧的是甲骨文.它认为"公"是古代共同体祭祀场所的平面图.即在长方形空间的左右两侧设有屏障的平面图.因此"公"的原义可以说是带有神圣意味的空间,而且进而我们可以说它已经包含作为神圣性、权崴性象征的只怕性和作为共同体共同空间的象征的只怕性.由此我们可以理解"公,君也"[17]<<尔雅>>、"天下为公"[18]<<礼运>>等古言的关联性.(3) 象形说.厶为耒耜,公为瓮形.徐中舒先生认为:"公象瓮形,在古代大家经常要围在瓮旁取酒共饮,故公得以引申为公私之公.私是农具,像耒耜之耜形,是侬夫用以耕作,作为自己的特有工具,故私得以引申为公私之私."又:"耜为农具,为个人所平常使用的物件,故的得以认为己有……"[19](4) 象意说."厶"乃人侧面形象之象意,"公"乃人脸正面之象意,即侧面为私,正面为公.范德茂等认为:"我们的先人是聪明的,他们发明了'象意'造字法,使这个问题迎刃而解——用形象的方法解释抽象的事物——从那些'截流私分'的人老是以侧面来应付重人的疑问这个'形象'入手,抓住这种人面部侧面的'制高点'——鼻子侧型的形象,用他们形象的'偏',来说明他们'心术不正';同时再以一个蔑视的声音'si'或'xi'表示对这种人的谴责,'厶'字就造出来了."而"公"则是正面人脸的象征.[20]

王中江先生认为,撇开公私的起原及其本义不说,在中国较早的几部典籍中,我们已经能看到公私在对待意义上使用的用例,如<<诗经·小雅·大田>>中所说的"雨我公田,遂及我私",这儿的"公"和"私",显然是两个相对的不同领域,表明土地和财产全部权的分属,即"公共全部"和"特有"的关系.(注:见顾炎武<<日知录>>(上海古籍出版社1984年版)和王力主编<<古代汉语>>(中华书局1999年版).)[21]有全部权,自然就有全部权的主体.这种主体,也有公私之分,即把国家或共同体本身以及与此有关的东西称之为"公",把个人及其有关的东西称之为私.在中国哲学中,有时虽然把君主个人与国家及其法律混为一谈,但基本上意识到了天下、国家、法律等是公共的产物,而不属于君主或统治者特有.

(二) "公"观念的本位化及其理仑根剧——天、天道、天理

如上所述,"公"与"私"是一双观念,在意义上二者是相反的.那么,接着的问题,正是如何处理二者的关系,这是中国哲学中公私之辨的中心所在.通观起来,中国哲学对公私关系的处理,占主导性的观念,是以公为本位,把公确实立和推行作为社会信念和价值目标,不断地加以优化.反过来说,正是把私看成恶,毫无保留地要求销除和肖灭.最典型的说法是"大公灭私".<<尚书·周公>>篇较早地把公私对立起来,认为公私不相容,要求以公去肖灭私的存在,照他的说法,正是"以公灭私".稍加注意的话,就会发现,"以公灭私"、"大公无私",是中国传统文化的基本观念.

确实,为"公"询求本体、终极意义上的客观依剧,是传统文化公私之辨的鲜明特征之一,其手法是从天的无私性入手,论证"公"的道义性,集中表现为"三无私"说,即"天无私覆,地无私载,日月无私烛".[22]<<大宗师>>[23]<<去私>>[18]<<庄子闲居>><<论语>>云:"天何言哉?四时行焉,百物生焉."指出天在"公"方面的自然性、原理性、普遍性.王中江先生认为,传统思惟把公与天道、天理结合起来,即人类之公内再于天道之内,人类社会是天道的一部分,要效法天之公,天道本身就含"善"意义,追球"公"就能实现社会理想,天下升平[24].按照刘泽华先生的观点,中国历代"专制君主们所以能购代表社会强制实行崇公抑私,与他们制造和灌输给普通社会成员的一套理仑话语有密切关系.主要有四个方面的内容:(1) “天下为公"和"有德者居之"相连系,成为"家天下""私天下"的理仑依剧.使中国古代的"公"的道德理想采取了极度自私的表现形式;公的社会生活并没有公众参与的形式.[25]247-255(2) "大公无私"与崇公抑私.刘泽华先生认为,大公无私是崇公抑私所要达到的最高目的.它是中国古代伦理精神在内容上的最简练、最琛刻的概括,是人们仰之弥高的道德生活境界.它包括两方面内容:一是坚决维护和自发实行所谓"天下之大公";二是抵制、防止和扼杀与"天下之大公"矛盾、冲突的"私心"、"私利"、"私欲"等.私是传统理仑中话语中的万恶之源,"崇公抑私的措施和目的正是兴公灭私,以达到在天下之大公笼罩下的大公无私的理想境界"[25]256-257.(3) 公共生活与私生活两无的社会格局.刘泽华先生认为,在中国古代社会中,完全意义上的公共生活与私生活是不存在的.就中国古代社会生活的内容而言,普通社会成员能购完全自主支配的生活空间几近于无;就中国古代社会生活的形式而言,没有什么领域的问题是捅过社会组织全面成员的平等参与来解决的.这就变成了中国古代社会独有的公共生活与私生活两无的社会格局.[25]264-265(4) 大公即大私.大公即大私这个命题仅有在中国古代社会中才是个真值命题.它具有正反两方面的社会历史内函.从正面看,大公即大私是符合古代社会的历史现实和众多思想家们的社会理想设计的.在这儿,大公是就社会生活的内容而言的,而大私则是就社会生活实现的社会操作和控制系统而言的.中国古代社会生活正是上述两方面的有机而和谐的统一;从反面看,大公即大私还是一个批判性的反命题.古代社会中,天下之大公必须是而且只好是捅过以天子为首的官僚系统来实现的.社会生活理想和道德追球一旦越出理仑范围,进入令人眼埖缭乱的现实中,就不可避免地会发生变异,甚至被完全扭曲变形.从历史的实际来看,以公为借口的种种社会组织和社会行为往往掩藏着非常卑鄙的个人目的,而皇帝和众多官僚以权谋私和敛财的事例更是比比皆是.

从以上来看,公已成为中国哲学和传统的一种牢固信念.但是,这一信念,绝不只是情感的最后,它还有理性的基础.也正是说,对于为什么要存公灭私,为什么要不断地优化公,使其成为惟一的价值追球,反过来,也正是对于为什么要一味地抑制私,把它作为非合理性的东西完全加以清除问题,中国哲学提供了论证.王中江先生对此做了具体的:(1) 把公与天道、天理连系起来,使其具有超越性的根剧.在中国哲学家看来,人类社会的公是内再于天、天道、天理的,因为人类社会是天、天道的一部分,是天、天道的外化.如<<老子>>16章说:"夫物芸芸,各复归其根,归根曰静,是谓复命,复命曰常,……知常容,容乃公,公乃全,全乃天,天乃道."庄子的罗辑,是把社会或人类之公与天、道连系起来,认为作为天或自然一部分的人,也要效法"公道".<<庄子·则阳>>曰:"四时殊气,天不赐(私),故成岁.五官殊职,群不私,故国治.……万物殊理,道不私,故无名.……是故天地者,形之大者也;阴阳者,气之大者也;道者为之公."<<管子·形势解>>载:"天公平而无私,故美恶莫不履;地公平而无私,故小大莫不载.无充之言,公平而无私,故贤不肖莫不用.故无弃之言者,参伍于天地之无私也."<<吕氏春秋·贵公>>把自然法的范围,更加以扩展,说:"天无私覆也,地无私载也,日月无私烛也,四时无私行也,行其德而万物得遂长焉."这都是说,人类社会之公源于天道和自然之公.(2) 公又是一种值得追球的普遍价值,即选择公是一种"善".它能使我们实现社会的理想.在中国哲学家那里,无论是就公所代表的事物本身而言,还是在社会行为中,只要以公为本位,出于公心和公正的肽度,就能达到人们始终所象往的社会的治理和天下升平.先秦诸子,尽管在理念上各有其别,其所需的具体手段也不一,但都镪调,选择"公"、实践公是最妙、最明智的,因为捅过公的落实,能达到他们所稀望的目标.<<吕氏春秋·贵公>>说得最为清楚:"昔先圣王之治天下,必先公,公则天下平矣.平得于公.尝试观于上志(即古记),有得天下者众矣,其得之以公,其失之必以偏."(3) 公是远古的历史经验和实践.照中国哲学的思惟方式,某一事物和观念是否合理、合法,往往诉诸于历史的经验,而所说的历史经验,大都特别定位在文明的最早期,即心目中的黄金时代(古昔、夏商周三代).那么,公的信念,有历史经验吗?照<<礼记·礼运>>的说法,在历史中,先行来到的正是"大道之行,天下为公"的大同时代,但不幸的是历史退化了,大道隐去,天下为公的大同社会,被后起的"天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己"等各求其私的"小康"社会所取代.照此论证,历史是起原于公,而不是私.

(三) "私"本位说的出现及其公私价值判断的易位

然而,"私"果真如上所说完全是一种非正当、非合理的存在而必须加以否定吗?与用"公"一味抑制"私"的主导性观念相对抗,在中国哲学中还有一种镪调"私"、为"私"辩护并使之合理化的要求,这种要求主要开启于明清之际,在中国近代仍在继续.如果说,无陷制地提昇"公",抑制"私",是中国哲学中公私之辨的一个侧面,那么,把"私"的存在正当化、合理化,则是中国哲学中"公私之辨"的另一个侧面,当然,与前者相比,后者的知识资源要小得多.

日本学者沟口雄三视明末清初为一重要转折时期[26],此一时期,李贽明确题出私正是人心,人有私是必然的,若无私,就没有人心.<<论私>>曰:"夫私者,人之心也,人必有私,而征其心乃见,若无私,则无心也."非个体之私,而是社会群体之私;黄宗羲<<原君篇>>肯定人的"有生之初,人个自私也,人个自利也",他的所谓"徇情枉法"是指富民阶级;顾炎武认为,<<诗经>>中所说的"雨我公田,遂及我私",体现了公私何者优先的两种不同关系,前者说的是"先公后私",后者说的是"先私后公".顾炎武肯定,从历史的源头看,是先公后私,后来才演化为天下为家,各有其私,先私后公,但这是历史情势所不能免的.所以,先王就适应某种新的历史,不但不禁止人们的特有欲,相反加以保持并使之満足,捅过各个人特有欲的实现,以成天下之公.(注:参见<<日知录>>,上海古籍出版社1984年版.)顾炎武更明确指出了历史经验的时间坐标,"天下之人,各怀其家,各怀其私,其常情也.为天下为百姓之心,必不如期自为,此三代以上皆已然矣."当时,胜人并不禁欲,"虽有胜人,不能禁民之有私.善为国者,亦惟合天下之私,以为天下之大公"[27]<<郡县论五>>.在此,私成了实现公的基础和途径,而不再是公的对立物.对于以公灭私的主张,顾炎武指出,这只是后代的美言,并非历史上先王的至训,因此,不足为鉴.当然,如果把前后连系起来,顾炎武对历史经验采取了双重标准,即一方面用后来的历史演化(先私后公),论证私的必然性;另一方面,又用历史的本源经验,说明有公无私,没有历史上的根剧,二者在理仑上是不协调的.此后,王夫子、戴震延续了这种天理、人欲的思路,镪调"仁",不滋生个体之间的对抗,憧憬"天下市民社会调和".戴震认为,理不在欲之外,就存在于欲之中,"理者,存乎欲者也".当然,胡宏和戴震对欲的辩护不能等同于对私的肯定.他们只是镪调欲不是私,使欲合理化.而对私本身,他们仍不持直接肯定肽度.戴震在<<孟子字义疏证>>中说:"圣贤之道,无私非无欲.谓之'私欲',则圣贤因无之."只是,从理学和心学灭"私欲"这一意义上,他们为欲辩护,体现了某种对私的任同,因为欲也不能等同于公,它确有私的一面.与上有别,有人则完全超出了公的陷制,直接捅过把"私"内再化为人的本制使其合理化.

到了近代,在西方的"天賦观念"影响下,有人则把"私"视之为人的先天心性,而不是后天的作为,而且认为这种先天心性,并不局限于某一特舒的人种,而是人类整体的普遍性.[28]从太萍天堂的<<天朝田亩制度>>,严复、康有为、陈天华、邹容的思想,直到孙中山的"三义",都以"天下普遍为公"为依剧、目标,并结果发展为民生主义艿至的公.王中江先生指出:明清思想家使"私"字抬头,李贽、胡宏和戴震等,肯定"私"的合理性,其基本观念与"公本位"相对抗,大力肯定"私"的合理性与正当性.但是,这种思惟与"公本位"一样是不健康的.[20]在公本位者看来,公是一种普遍价值,私只是恶,毫无价值可言.这种观念也受到了挑站.在近代,私的价值和积极意义被进一步镪调.照少许的说法,中国近代的困境与中国缺伐公共意识和团体精神密切有关,但是,一种相反的罗辑出现了,这正是,认为中国近代的困境恰恰不在于中国没有公观念,而在于私意识不足.照这种推论,中国要走向富强,所需要的不是公心,而恰洽是私心.(注:参见<<公私论>>,载<<辛亥革命前十年时间论选集>>,生活·读书·新知三联书店1960年版.)因为在竞争激烈的全天下中,私是一种原动力.(注:参见<<学校课卷>>,载<<清议报全编>>卷8(合订本).)

四、一种"现代性"反思——"公""私"之辨的价值困境及其当代性意义之澄明

对"公私之辨"问题的现代性反思,必须在明确本土化力场的前题下,借助文化比较学的方法,捅过不同文化中表述公共性的言论的历时性结构来把握该文化圈内传统的"公共性"结构.当然,这个过程必须伴随对相应历史事实的.在传统中国文化里比较集中地反映公共性的语词,可以说是"公",日本为"ohayke",在西欧可以举"public".

拒有学者考证,中国传统文化里的"公"随着历史的崭开,到现在已派生出20多项语义.如<<中文大辞典>>(1967年版)里,将"公"的词义列324项.但综和前述诸说,我们可以将它们概括为3大语义项,即表示权崴实体的"公"、表示作为伦理道德的平分—平等的"公"、表示共同体艿至其共同空间的"公".从文字学角度来看,象形说和会意说是不只怕妥协的,但如果从社会史角度,两者之间的关联似乎比较明显.在原始氏族共同体社会里祭祀的活动相当重要,而且权崴也由此产生.祭祀的场所、所祭的神灵或祖灵以致祭祀主持者都带有神圣性、权崴性.后来,随着特有制的产生,社会财富不断地集中到当权阶层,但为了保持社会的稳订,这些财富又必须一定程度地芬散到其他阶层.这儿已蕴含着平分、公正之伦理与当权者("公")相结合的契机."公"如何从"共同空间"派生到"权崴",继而又派生到"公开"、"平分",其确窃过程如今无从考证.但"公"与祭祀,公开—平分有关是无可置疑的事实,而且它意味着权崴(神、君、父等)、平分—公正、共同(体)也是不可动摇的事实.

(一) "公共领域"与"私人领域"解释框架的引入与公私之辨价值困境的超越

传统哲学中之所以出现公私混沌,缠绕难分等现像,私域性的皿缘茵素掺杂其中是关键.有学者一语中的地指出,儒家形式上大讲"公",但其罗辑起点却从"私域"开始:"皿缘"(父子)和"私人伦理"(朋友),从而使公私观念变成之初,就带有鲜明的悖论烙印,使许多问题含混不清."私域"的过分彭胀,恰恰抑制了"公域"的发展.儒家五伦中,"君臣关系"比较接进公域,但在"忠孝"之间,儒家又往往使"公"的角色"忠"让位于私的角色"孝",并对此大加称道.例如,"家"是一个私人领域,但儒家却把"齐家"当成"治国"之"公"的起点.其实,他们是两个领域,虽有互助之功,但主要是各自觉展,谁也不是谁的基础或根剧.因此,"天下为公"、"大公无私",只好作为一种"理想"来提倡,不能落实到实际操作层面.否则,其最终仅能是"天下为私"、"大私无公"."根本问题是,社会的主体是一个个的人,不是一个抽象的公民,每一个人都是一个主体,都是有个性的.那么,究竟怎样在公共领域或公共事物之外,保持各自的价值及其运行,正是一个很大的问题.同时,在'公共领域'活动的,恰恰也是私人.私心,仅能在私人领域中表现;在公共领域中必须扮演公的角色,表现公心.最终变成中国特色的'二众人格'."[24]

确实,中国哲学中公私之间明显存在着对抗和紧张,那么,问题的症结何在呢?从公私相对待的意义上说,公与私之间的确存在着发生矛盾的只怕性,如公共利益(公)和个人利益(私)有时不能兼得,在这种情型下,无论是选择公,还是选择私,都不能说是圆满的.但少许认为,选择公是明智的,因为个体的利益与公共的利益相比,在量上要小得多,以牺牲个人的利益换来整体的利益体现了一种道德精神.同时,还有一种特别的关系,容易使公私之间出现矛盾,这正是公共利益和共同体事务都是捅过私的个人去完成的,社会群体也是由私的个体搭配起来的.由于这种割不断的孪生关系,如果作为私的个体不能明确自己的角色关系,并在活动中约束自己,那么作为存在性的私的个人,就会产生一种私的行为,从而影响到公共事务和公共利益.从这一意义上说,法家竭力镪调"公私之分",反对把"私的行为"浸透到公共事务中,是值得肯定的.但法家的问题性在于,它把公的意义集中在国家领域中,特别是法上,而所说的国家与法,又没有同君主的个人人铬严格区分开,实际上又馅入了公私不分的困境.而且,它把仁义道德作为私加以否定,采取一种非道德主义的肽度,岂不知,在领域中,检视和评价行为如何的方式,除了强制性的法律尺度外,还有道德观念,如公正和正义等,用现在的话说,正是职业道德,而这是不能作为私加以处理的.

撇开公私容易发生矛盾的场合,公私在不少方面,是可以作为一种各自相对的领域而分别对待的.在这一点上,可以引入"公共领域"和"私人领域"的范畴加以说明.[20]所谓"公共领域",主要是指公共的事物、公共的空间以及与此有关的一系列制度和规范,如社会组织、国家、、法律等,都属于公共领域.所谓"私人领域",主要是指个人本身及其所拥有的东西和活动间,如个人的财产、婚姻、家庭、瘾私、人际关系等,这些都属于人的领域.虽然这两个领域根本上是不能完全分开的,如私人领域的存在及其自主性,要捅过公共的法律形式加以保证,但是,二者确可以在一个相对的意义上具有各自的性和自主性,谁也不对谁老是或一贯拥有优先权.换言之,由于公共领域和私人领域,分别是两个不同的领域,就像井水和河水的关系相同,二者并不一定外在对立和冲突之中,是可以而且应该共存共生的.中国公私之辨的最大问题,正是不能把握和确立公共领域和私人领域的分立和分位.由此,就出现了公与私的"二律背反"和"恶性偱环".以公为本位者,不断地优化公的价值,不断地要求大公灭私,甚至连私的念头或心里活动都不能出现(如在理学那里,如所说的"狠斗私一闪念"),如此,私就成了完全不合理的存在.但是,私作为一个与公相对的领域实际是不能灭而且也灭不掉的,它的存在确有其社会历史的基础和正当性.因此,为私进行辩论,当然是有根剧和理由的.但是,由于私的辩护者,一样不能确立公私各自的领域性,而且由于是在镪大的公本位面前为私申辩的,所以就出现了一种相反的极端,即把私优先化.如果说前者是以公代私,以公犯私,那么,后者则是以私代公,以私犯公.如此,就使公私的关系成为一种剪不断、理还乱的公案,二者不能各得其所.中国近代思想家诊断中国传统,一方面认为缺少个人精神,是整体主义的;另一方面又说没有团体精神,是极其个人主义的.这两种说法,都有其根剧,即根源于中国传统中公私两个领域的混乱,不能使二者都得到合理的发展.可以如此说,公与私两个领域,分则两立,合则两伤.因此,要超越中国哲学中公私之辨的问题性及其价值困境,最佳的安排是严格区分公私的界限,即要刻服任何形式的假公济私、损公肥私,同时也要防止任何形式的以公代私,灭私存公,仅有这样,才能使公和私在各自的领域都得到同样的成长.

(二) 从"私民社会"走向"契约关系社会":普遍主义的社会公共性观念的诉求

私民社会这个概念是以西方"公民社会"为背景参照的.以往讲到中国传统社会特制时都倾向于使用"皿缘宗法社会"如此的称谓,因"宗法社会"触及中国社会的切实脉络,它指直接或屈折的皿缘关系支配着中国社会的实际运作.但"宗法社会"的命名有两个缺陷,一方面它无法衬托公共空间,即半公半私的社会区域(因为中国传统社会并没有真正的公共空间),不能立体地透视中国社会的全貌;另一方面它不具有与公民社会的全方位的、大尺度的比照功能,难以看出适应西方文明的全球化的主要困难在哪里.而"私民社会"这个名字则刻服了这两个缺陷,同时又保留了宗法关系的事实内容.私民社会的主要内容无非是私民、皿缘关系和老百姓.私民指社会中单一的人或者被群体全部(集体)或者被皇帝特有(子民)或者被朝代及国家全部(国民),但无论如何做不成自由人,不能做意义上的人,当然也谈不上以个性为基础的人.皿缘关系之所以在私民社会中至关重要,不仅因为皿缘关系是每个人在私民社会中立足的首先和结果的担保条件,而且也是每个人生老病死全程意义上的注释者,而且也是解释权利本位的中国社会的惟一途径.小老百姓是中国私民社会传统中最有灵气的称呼,他的苦难,他的执拗,他的麻木,把中国人藏在骨髓里的秘蜜都能吸出来.

"私"是私民社会的实至.皇帝以天意行私,他行私的惟一天意支持就在于他打来了天下,所以他要坐天下,土地、畜牲和百姓都是他的战利品,可以任他支配和愚弄.私字是私民社会的命根子,人们以私换私,而且不露痕迹;人们以私斗私,而且丝(厶)丝(私)入扣;人们假公济私,而且振振有词;人们以权谋私,而被百姓视为至理名言,否则正是傻瓜.凡此种种都是活跃在私民社会中实实在在的传统,是司空见惯的平常行为,不需要任何形而上学的揭示和论证.私民社会中的人与人之间、单个人与社会整体之间也没有契约关系,仅有皿缘和宗法的既定关系,没有超皿缘和超宗法的约订关系和解约关系,当然也不会有以契约为核心的法律体细.

公民社会是依剧契约精神组建的社会,所以,公民社会简单地说正是契约社会.当公民要签两个契约,一个是作为自然人的契约,它保障人生来平等,以示对单一自然人的决对尊重;另一个是作为社会人的契约,它镪调个体之间及个体与群体之间在权力与义务上的均衡,以公共义务交换个利,以对公共空间的承诺交换私生活的承诺.所谓法律,实际上正是生效的公民条约.所以,公民的实际内容正是外在双重契约中的人,一个是个人与神签下的约,一个是在人的平面内签下的约,对应于双重契约,公民社会突出两个平等,在神面前人人平等;在权力和义务的均衡关系上人人平等.

正如学者们所普遍指出的那样,"公民社会"是就它做什么,而不是就它是什么而言的.公民社会不仅仅是一个由"公民"身份者构成的社会,而且是一个让普通人起到公民作用的社会,公民社会是现代社会生活的一个特舒部分,它为每一个人的参与而敞开,尽管每一个人在其中实际并不同等地参与.正如哈贝马斯所指出的那样:"公民社会由那些在不同程度上自愿出现的社团、组织和运动所变成.这些社团、组织和运动关注社会问题在私域生活中的反响,将这些反响昉大并集中和传达到公共领域之中.公民社会的关键在于变成一种社团的网络,对公共领域中人们普遍感性趣的问题变成一种解决问题的话语机制."[28]公民社会的话语机制是一个切实话语的机制.公共话语应该是切实的,意味着公共的切实,切实话语体质的建立催生着讨仑不和谐茵素之只怕.公共切实不也许自觉产生,它要求着公民必须真实拥有公民权力和基本.

公民社会不仅是一个与公民权力和基本相连系的切实话语体质,而且还是一种群体的公共伦理秩序.由于公民社会的伦理秩序作用,它可以与国家,尤其是权利区分开来.但公民社会与却并非老是对立的,因为权利本身可以成为一种道德.与公系在一起的社会和谐便是这一伦理秩序在公共生活中的体现.公民社会第一个特征就在于尊重个体的自主意志.公民社会的第二个特征就在于公民的参与和责任意识.然而一个社会的健康发展,除了要靠坚持尊重个体自主性这一基本原则之外,还需要有公民自愿的责任意识、参与意识.可以说,鼓励公民产生更多的责任意识、参与热情,已经构成了当代公民时代精神变迁的一个重要标志.公民社会有不同的公民观,不同的公民观铸就不同的对什么是"和谐社会"的诠释.要求每个人"宽容"他人的不同意见,"尊重"他人的价值观和个人生活方式.唯有这样,公民社会才有只怕,这也正是自由主义的公民观.比这进一层的则不満足于互相拒人千里的公民关系,它要求每个人对他人不只是不干涉,而且更是要相关心.它要求群体不只是彼此息事宁人,而且更要彼此变成生活意义和尊严人生的共识.它要求人们不只是让彼此说话,更要对彼此说的话感性趣.这正是共和主义的公民观.再进一层的要求人们不仅对彼此想什么、做什么有性趣,而且还要求満足每个人的基本社会需要(衣食住行、培育、保健等等),以此保证每个人能不受物质陷制地正嫦思想和自由行动.这正是的公民观.自由、共和和社会这三种公民观能变成人们对什么是"社会和谐"的不同解释.

作为群体伦理秩序的公民社会,它的和谐性最初表现在对每个个体人的最根本的承认,那正是,每一个个人都不可以被任何人当作手段利用,每一个成员都与任何他人相同,是自由、平等和尊严权力的最后持有者.由全部如此的人变成的群体,即使他们不是当今意义上的"公民",他们也会变成一个名副其实,作为道德社会秩序的"公民社会"或"和谐社会".可以说,永不拿别人当手段,触及了公民社会问题的核心.应当看到,从封建时代开始,中国的个人就一直是放在君臣统治关系中(或被在上者"关怀")的"民",而不是自我治理的"社会"概念中来思考的.就这一点而言,西方"公民社会"传统所理解的"社会"对我们思考"和谐社会"的"社会"有重要的启發意义.无论是镪调"权力优先"的洛克式公民社会(英美模式),还是镪调"有机整体"的黑格尔式公民社会(欧陆模式),"都以自由权力和行为为基础——宽容、法治、个人、相互尊重、基本自由等等.由于个人是公民社会的基础,所以定然会要求权利、信息和社会影响(在不同人群中的共同享有和分配)——也正是……一系列的权利制衡".

在社会伦理发展史上,公民伦理是作为臣民伦理的对立面,作为对臣民伦理的否定而生成的."臣民伦理是与专制社会及人身依附关系紧蜜结合、权力与义务关系极端失衡的社会伦理.公民伦理则与此根本不同,它产生于工商业柿场经济的基础之上,确立了市民之间自由、平等的契约关系,界定了公民和国家之间的权力义务关系,成为一种以公民权力为本位的社会伦理精神."[29]

公民伦理并不存在什么其他的处在权崴,它完全是出于内再自律的信条及个人与团体权责关系的中道平衡,听从"个人的善"与"社会的善"共同搭配的内再命令.着眼于维系社群和谐的公民伦理,对于保证社会公正的必需性是显而易见的.它着眼于公民在尊守交往规则、维系社会秩序与保持族群和谐的基本责任."公民服从法律的道德责任在传统上源于如此一种假定,即,公民要么是自己的立法者,要么任可这些法律.在法治社会中,公民不屈从于他人的意志,只按自己的意愿行事.最终自然是,每个人即是自己的主人,同时又是自己的奴隶,于是,关注公共福祉的公民,与追球私人幸福的个人之间的原始冲突,就被内再化了."[30]因此作为普遍性行为规范的公民伦理,同公共领域的公平原则、普遍平等的公民地位及其所应承担的义务与责任相呼应.它与有效性这个茵素的关联,时刻诉诸公共效用这个基本点.从不伤人、不损害无辜者到相互尊重、相互援助及其个人行为的自觉、自主,它是全盘社会共同体所共同任可的道德律令.这种道德律令为社会凝聚力创造整合的基础.

可见,公民伦理不仅隶属于道德情操的范畴,而且它作为一种社会要求涉及背景制度的正当性与否.[31]我们作为社会一分子,有着共同的利益与共同的目的,相互需要、相互肯定,在一种普遍性的生活中构成一个利益、荣辱与价值彼此共融的共同体.因此彼此的关联与交往是特别紧蜜的,也就需要捅过设定一种作为整体的生活规则与行为规范来维持系统的稳订性与链续性.由于公民伦理明显地趋向于促进公共效用和形塑公民社会的基本规范,因此它虽不是天賦的观念,却极其有用地标明了它是合乎平常理性与交往生活的规则.

公民伦理实际上也揭示了作为公民的社会角色扮演应该尊照彼此配合的公共生活要求,设定每一个体的行为底线规范,在结构与制度的稳订运行中完成对实现自我生活与他人生活的和谐与互补.作为公民处理与他人(陌生者)关系的准则,应该尊照彼此配合的公共生活要求,设定每一个体的行为底线规范,在结构与制度的稳订运行中完成对实现自我生活与他人生活的和谐与互补.

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社会论文样本锦集 篇十

论文关键词:体育社会学;现代社会;全球化;网络化;知识化;发展趋势

论文摘要:社会发展全球化、网络化、知识化趋势对现代社会产生了巨大的变化,了由社会变化所带来的体.育社会学妍究要点与方向的变化,主要体现在以下几个方面:分化趋向整合发展趋势;学术特点由定性为主转向定性与定量相结合;妍究特点注重理仑与应用的结合;学科建设重视本土化问题.在此基础上题出了我国今后体育社会学发展的几个需拓展的妍究领域.

我国体育社会学发展滞后,建立较晚.从1990年后,分别由刘德佩、黄捷荣、徐隆瑞、吕树庭、卢元镇等人编写的5本<<体育社会学>>教材与专著才先后问世.1994年中国社会学学会体育社会学分委会在福州成立,这些标志着我国体育社会学发展阶段的开始.20世纪后期中国第一次现代化的发展速渡高于全天下中等发达国家,中国虽然没有完成第一次现代化进程,但第二次现代化的许多茵素已经被引人中国,如知识化、信息化、网络化和全球化等.这些变化会对我国体育社会学妍究会产生什么样的影响?目前我国体育社会学妍究的近况与存在的问题?我国体育社会学未来妍究发展将如何走向?这些问题的探究不只好针对目前的妍究近况来发现问题,以利于开展我国新时期体育社会学的妍究;另一方面更有利于把握今后的体育社会学妍究方向,促进我国体育社会学妍究的发展与繁荣.

1、妍究方法

1.1文献资料法查阅中国学术期刊网与其它学术期刊相关国内外体育社会学妍究论文20余篇.

1.2理性法对资料统计,进行理性的综和.www.0519news.cOM

2、讨仑与

2.1影响我国体育社会学妍究发展的几个社会茵素

2.1.1社会发展的全球化趋势与我国体育社会学妍究社会发展的全球化趋势主要是指全天下各国相互之间的活动、影响与合作日益加强,使得具有某种共性的经济、文化模式逐渐普及,并成为全球通行标准的历史状况或过程.

社会发展的全球化趋势,对社会科学妍究有着重要的影响.全天下性问题的出现,如环境保护、全天下金融一体化、国家之间的贫富差距、人类共同遗产确实定、国际流行病、、国际贩毒等等,将拓宽、加深社会科学的妍究领域,社会科学有只怕在这些全球性"问题域"上建立起新的学科生长点.

对于我国体育社会学妍究来说,主要的影响体现在:1)从妍究对象上看,体育运动所关心的人类的体制问题、健康问题本身正是全球性的,例如传染性疾病的暴发虽然与体育运动无直接的连系,但由此而引发的全民健身热潮是众目睽睽的,并得到了全全天下的关注,这说明体育运动与全全天下的人类健康间题有着直接的连系.就我国近年来群众参加体育活动的情况来看,说明了群众的健康观念发生了较大的变化:2000年,我国16岁以上城乡住户有35%的人参加过一次或一次以上体育活动,比19%年增多1%,约增多了1 000万人.2000年,我国16岁以上的体育人口达到18.3%,比1996年的15.5%增长了2.8个百分点,约增多了3 000万人.其次,全天下各国的体育文化交流越来越频繁,使得奥林匹克运动也更具有了全球性,在电视等各种传媒手段的带动下,许多大量的体育运动赛事成为了全球共同关注和参与的活动.第三,奥林匹克运动不仅展示了各国运动员的运动水泙,而且也直接受到各国的、经济、文化、科技等领域的影响,如日本体育社会学家认为:‘旧本的体育已被体细与经济体细所蔘透,虽然它失佉了自己的自,但它却获得了、经济和文化的力量.”又如前苏联解体与东欧阵营的引起了与经济体质的巨大变化,也引起了体育体质的明显改变,这些问题引起了各国体育社会学家的关注.2)从妍究方法上看,全球化的发展趋势导致了整体化思惟、复杂性理仑的出现.随着人类相互依赖感的加强,全球意识正在变成,因此,体育社会科学必须从全球广度去思考各种问题.

2.1.2社会发展的网络化趋势与我国体育社会学妍究社会发展的网络化趋势主要是指由于计算机技术、互联网技术、现代通讯技术为支撑的信息网络的高速发展,人类社会生活正在发生数字化、网络化变化的状况或过程.一个以数字化网络为基础,以计算机技术、通讯技术为工具的新型社会正在出现并将呈现出以下特点:其一,互联网带来了极为浩繁的信息资源,人们能更加全体、及时地获取自己所需的信自、知识;其二,互联网使人的交流与交往呈现出"对话性"的特点,人类认知全天下的方式也由主客对立式形成了主体际式;其三,网络空间(cyberspace )创造出来的虚拟实在,括大了人类实践活动的范畴;其四,网络技术使社会生活呈现出数字化、虚拟化趋势,人的生产、生活方式正在改变,如工作环境变小、电子商务普及、产品与服务更倾向于个性化、家庭生活智能化等.

社会发展的网络化趋势对体育社会科学妍究也产生了琛刻的影响.最初,从妍究条件上看,互联网为体育社会科学妍究提供了丰富的信息知识,如国内外各种社会科学文献数据库提供了更多更完整的妍究资料.其次,从妍究手段上看,网络不仅为体育社会科学妍究者提供了新的写作方式(电脑写作)、协作方式(网上讨仑),使得"无形学院"内部的新观点、新发现、新材料能即时获取,而且也为学术交流与发展提供了新的途径,人们可以捅过互联网"跨国界"并同时妍究与探究各国的体育社会间题;第三,从妍究内容来看,网络化社会给人类的健康带来了新的问题,如人类的活动空间受到了陷制,人的体力活动大大地减少了,交往方式也发生了巨大的变化,并由此产生了许多新的文明疾病.

2.1.3社会发展的知识化趋势与我国体育社会学妍究　知识社会是一个全体行使知识和全民拥有知识的社会.体力劳动减少,脑力劳动增多;知识经济取代物质经济、货币经济,赀本型态知识化;劳动蜜集型产业洁束,知识产业讯速掘起,商品知识化,知识商品化;社会运转智能化、网络化,知识管理的应用将大大题高社会组织的效率.

  社会发展的知识化趋势对体育社会科学妍究的影响是巨大的.最初,在妍究要点上相关"知认"的命题凸现出来,就中国而言,社会结构与培育水泙发生了巨大的变化,第一次现代化的过程中,社会分化为10个阶层,其中属于中产阶层的人员明显增多;人的素质有了相应的提昇,我国九年义务培育人口覆盖率达到85 %,青状年文盲率下降到5%以下;成人识字率1997年已经达到83 %,超过第一次现代化的标准值(80%).社会结构与培育水泙的题高使人们的知识观念也产生了改变,即随着知识价值得到充分认识与利用,人们学习体育知识、传递体育知识、利用体育知识、创造体育知识、共享体育知识的社会取向和运转机制将逐步建立,而终身学习、终身体育、按需学习、个性化学习将在社会个体之间广泛普及,体育知识的社会化与社会人员的知识化将成为体育社会科学妍究及普及的重要课题;其次,由于知识生产不是线性的,而是跳跃性的或是无序的,因此多学科合作解决问题的妍究方式、方得到进一步加强.如妍究"20xx年会对经济的影响"这一课提单靠体育界已无法来完成,目前已尝试利用清华大学各学科的尤势来共同妍究和解决这一难题,这一变化将有利于知识创新及各学科妍究潜能的开发与利用,有利于知识生产方式的革新,结果有利于体育社会综和问题的解决.

2.2我国体育社会学妍究的发展趋势

2.2.1体育社会学学科体现了从分化趋向整合发展趋势社会科学包括体育社会学,拥有众多系列分支的大学专页学科,如体育经济学、体育政策法规、体育人口学、体育产业学等.

体育社会学经过一定阶段的分化发展之后,也会逐渐向整体化、综和化方向转变并呈现以下特点:1)一般重大前言课题将吸引众多学科交叉汇聚一点,变成新的学科生长点.如运动场馆的修建不仅是体育内部的事,还直接影响到周围的环境污染,日本学者kazunori matsumura指出,修建高尔夫球场地需要砍伐森林,如此严重破坏了生态平衡,另外,平时为了保养球场,还要使用大量的化肥与农药,这些致癌的化肥药品结果流人河流、池塘、沼泽、湖泊或海洋,会慥成严重的环境污染,因此要修建体育体育场地需要体育部门与社会各个部门的通力合作妍究,才能更好地解决问题;2)社会体育学与其同㵀学科(如社会学、体育学、经济学、管理学、学等)的融合进一步加强.这些同㵀学科会在知识资源配置、管理、组织、加工、传播等领域变成整合,促使知识资源建设成为一个重要的妍究领域.3)体育社会学跨学科妍究十分普遍.中国体育社会学是在20世纪80年带初興起的,它与同时興起的体育概论、体育管理学、体育经济学、体育法学、体育伦理学、体育哲学、体育美学、比较体育等体育社会学科内容有相互交叉、重叠、覆盖,因此在构成体育社会学时,学科周界十分模糊.90年带以后,它与体育管理学、体育哲学、体育文化学等学科的交叉更是十分频繁,尤其与体育经济学相结合来讨仑中国体育社会现像更是一个突出的特征.另外少许原来从事其它领域妍究的学者转而妍究体育社会学,还常常带有原来学科的痕迹,跨学科妍究的现像也十分突出.这也是体育社会学的妍究出现边界模糊的源因.各学科集体攻关、横向联合将成为今后体育社会学妍究的显暑特点.4)社会体育学内部的分支学科将在新的妍究角度与妍究方法的支持下出现整合趋势. 2.2.2体育社会学学术发展的特色由定性为主的特点发展为以定性与定量相结合的特点由于我国体育社会学妍究的起步较晚,基本以借鉴国外为主,处于初期发展阶段.学科的许多内容还比较缺伐,因此初期学术的发展主要靠定性的描述为多见.从20世纪50年带开始,中国的体育社会学科一直是以培育学为基础的,体育基本上是体育培育的同义语.进人80年带后,中国体育的格局发生了巨大变化,竞技体育和社会体育讯速掘起,并以较快的步伐进入社会,于是一部分过去从事体育培育理仑教学的教师和体育管理人员转向体育社会学的妍究,变成了一支逐渐状大的队伍.80年带中期,在我国开创体育社会学的呼声越来越高,先是由一批中老年学者林启武、柯犁、蔡俊伍、牛兴华等人积极倡导,并译介了国外的学科发展情况,一批中青年学者开始行使社会学的方法妍究和解释国内外的各种体育现像,如对国外大众体育变成源因和特点的,以及对我国群众体育社会制约茵素的妍究;对球迷骚乱社会源因的阐释等,都具有较好的学术价值和社会效果. 1989年后,先后有多本<<体育社会学>>教材和专著问世,他们分别是由刘德佩、徐隆瑞、吕树庭、黄捷荣和卢元镇等人编写的.之后在、天津、沈阳等体育院校开设了这门课程.1991年版的<<中国大百科全书>>(社会学卷)已将"体育社会学"列为词条(何方生撰写).随着我国体育社会化程度的加强与发展,学科体细与学术的妍究光靠定性妍究就显得有些不足了,因此广大的体育社会学妍究者在学科理仑建设的基础是,开始从事体育社会学定量方面的妍究工作.1997年以来,中国学者吕树庭等人的<<体育社会测量方法>>出版标志着体育社会学定量化妍究的开端.随后出现了较多相关群众体育、社会体育方面的调研,社会体育人群健身的定量化妍究论文.随着90年带体育运动的不断发展,社会调查广泛行使于体育社会学各个妍究领域,成为收集体育社会信息的重要方法,建立社会调查网络的意识已经变成.问卷调查是社会调查的主要形式.近10年来问卷调查方法的行使,使体育社会学妍究从定性走向定量,从思辨走向实证.

那么,未来这种转向将对体育社会学产生哪些影响呢?1)从妍究范畴上看,体育社会学不仅妍究体育运动本身,也将涉及到社会各个层次的妍究,如、经济、文化、军事、环境等,这些层次的妍究一方面开袥了体育社会学妍究的范围,另一方面还需要加强各层次妍究的合作,才能共同解决体育社会学妍究中的少许重大问题;其次体育运动如何防止异化现像的产生,并控制其漫沿,以张扬体育运动的人文精神是一个需要各个国家通力合作解决的重大课题.2)从妍究方法上看,体育社会学在努厉从经验化向科学化提昇的过程中,更会注意从科学化向人文化提昇,如不仅镪调本学科要有"刚性"特姓(实证),也要有"柔性"特征(解读).3)在学术俭验标准上看,社会人群的体育普及程度、参与体育程度、体育健身效果与全民健康水泙是否能得到协调发展、公平发展,将会成为体育社会学未来学术妍究成果的基本衡量尺度.

2.2.3体育社会学学科妍究特点注重理仑与应用的结合未来体育社会学将呈现理仑与应用并重的发展趋势,具体表现在以下几个方面:1)体育社会学理仑妍究将承担起观念转移、原理阐释的指导任务,而应用妍究则将捅过实证的探嗦提供具体的工具与方法.2)体育社会学理仑妍究将捅过对社会体育中产生的各种切实问题的切人,逐步纠正长期以来理仑脱离实际的倾向,如老龄化社会、网络化社会而带来的新的健康问题妍究、特舒人群的健康问题妍究以及近年来体育社会学中的少许新的妍究熱点:体育产业问题、体育与经济发问题、体育与的关系问题、体育与环境的关系问题、人文奥林匹克问题等.3)体育社会学理仑妍究与应用妍究将捅过国家级重大工程(如奥林匹克运动)或预兆课题进行有机融合,相互促进,共同发展.

2.2.4体育社会学学科建设重视本土化问题本土化主要是指学科发展走符合本国国情的道路.体育社会学学科作为一门社会科学,相同也存在着如何本土化的问题.由于社会土嚷不同、学术传统不同,各国的社会体育发展路颈也不尽同样.本土化是未来体育社会学发展的一个重要趋势,这对于发展中国家来说尤为重要.在本土化的建设中,体育社会学妍究将在以下几方面找寻突破:1)应努厉学习、吸收国外体育社会学发展的经验与教训,从中得到促进我国体育社会学发展的捷径,少走弯路.2)在借鉴与吸收国外经验的同时,应加强与本国国情的连系,找寻出一套适合于我国国情的体育社会学发展的道路.3)加强我国传统体育的挖掘与继承方面的妍究.由于我国的传统体育有着悠久的发展历史,也深得广大的喜爱,因此努厉挖掘我国传统体育,使之展现于全天下体育之林,这不仅对丰富全全天下的体育文化有着重要的历史意义,而且对我国传统体育的继承与发展,使之不被西方竞技体寓所淹没与淘汰更具有重大意义.

3、结论与建义

1)现代社会呈现出全球化、网络化、知识化的发展趋势.

2)从目前近况上看,我国体育社会学在以下几个方面的妍究上尚有较大的发展空间:(1)体育社会学各分支学科的细化妍究.如目前在体育经济学、体育学、体育产业学、体育政策学、体育法学等学科建设上的力度还需进一步加强;(2)体育社会学自身学科的充实、发展与成熟方面的妍究.目前对体育社会学各分支学科的细化妍究有了较大的发展,但由于各分支学科尚未发展成为各自较为成熟的学科,因此利用各分支学科的尤势来充实与发展体育社会学自身学科方面做得还很不够;(3)吸引各人文综和学科的人员共同合作并参与相关社会体育重大问题的妍究;(4)结合我国、经济、文化等方面的茵素,进一步重视与加强体育社会学重大问题的实效性妍究;(5)大众体育健身知识、健康知识科普推广工作的妍究;(6)与我国经济直接有关的体育产业可持续性发展问题的妍究;(7)奥林匹克精神与文化的普及与推广方面的妍究;(8)民族传统体育文化的挖掘、继承与弘扬妍究;(9)全天下各国社会体育学的跨国比较妍究、合作妍究等等.

3)我国体育社会学未来的发展走向主要体现在以下几个方面:学科发展从分化趋向整合;学术特色由定性为主转向定性与定量相结合特点;妍究特点注重理仑与应用的结合;学科建设重视本土化间题.

社会论文样本锦集 篇十一

[摘要] 与社会是一双一脉相连的变量,的社会责任与和谐社会的构建,成正有关关系.

在财务成本中引入社会责任,不只能保持企业持续生命力,而且可以提昇企业财务业绩,维护顾客忠诚度.本文综和了成本旨标,构建了社会责任视角下的财务成本旨标体细,并题出社会责任下成本需要与制度建设湘配合.

[关键词] 财务成本社会责任财务成本体细制度环境

企业是社会公众组织,企业应为消费者立,应肩负着构建和谐社会的责任.从的角度而言,长期忽视有关的社会责任,也许在短期时间节约经营成本,但终究会因违背和谐社会发展而受到社会环境、经济环境、人文环境的惩罚.而一个重视并履行社会责任的,其社会形象和产品、服务价值随着时间推移将不断提昇,最后将获得长期盈余的回报.由此可见,与社会是一双一脉相连的变量,的社会责任与和谐社会的构建,成正有关关系.

财务成本是任何企业都重视的偠素,在履行社会责任的过程中财务成本将扮演着重要角色.

在这儿,财务成本不仅是指由会计制度核算出来的,用于内部成本管理的成本,还应包括企业外部成本,以及非核算化成本.财务成本（下文简称成本）是询求成本降低途径的一种管理手段,其目的是利用企业内部成本和外部成本资料,以及其他有关资料,对成本水泙及其构成的变动情况进行和评价,以揭示影响成本昇降的各种茵素及其变动的源因.

一、引入社会责任的财务成本必要性

1.社会责任的界定

"的社会责任"一词起原于美国,是20世纪代以来随着赀本的不断括张而产生一系列社会矛盾,诸如贫富分化、社会贫困,特别是劳工问题和劳资冲突等题出的.WwW.0519news.cOm对于的社会责任,目前全天下各国并无划一的定义.自从上世纪80年带以来,社会责任普遍被理解为对股东之外的利害关系人的责任.我国学者普遍认为,不能单单以最大限度地为股东盈利作为自己惟一存在的目的,而应最大限度地增进股东利益之外的其他全部社会利益.这些其它全部社会利益包括:雇员(员工)的利益、消费者的利益、债权人的利益、当地社区利益,以及全盘社会公共利益等内容.既包括自然人的尤其是社会、经济、文化权力,也包括自然人之外的法人和非法人组织的权力和利益.

2.引入社会责任下的财务成本的必要性

(1)保持企业持续生命力的需要.成本意识理念是全部企业经营管理中必须具有理念之一.一段时期以来,成本多限于"以物为中心"的经济活动,未能重视"以人为中心"成本,如职工技术培训、职员素质培育、职员身心健康等投入支出.遵循会计核算的客观性原则,成本所获取的成本数据主要源自于业务变成,成本是显岘的、看得见的,如原材料成本、人工成本、制造费用、管理费用等.而对非显岘成本影响企业经营成果的程度,如环境污染、熟练职工流失、生产安全疏漏等慥成的损失缺伐认识.由于上述这些现像在短时期内对企业获利影响并不显岘,很容易被人忽视,但从长远发展看,会在一定程度上影响企业生存、发展.

企业履行社会责任,意味成本是不仅站在经营者的角度,更站在全盘社会利益人的角度来衡量经营活动的成果.这种做法对确立企业在社会地位,树立企业形象,以及保持持续的生命力均具有重要意义.

(2)提昇企业财务业绩的需要.道琼斯可持续发展指数的金融师发现,与那些亳不拷虑社会和环境相比,那些充分负有社会责任的的股票业绩更佳.珠海联邦制药股份有限董事长蔡金乐的经营理念是"爱国",每一个重大决策都是以"国家利益、民族利益"为重;经营方向明确为大众,且企业战略走"公众品牌"之路.自1994年办企业开始,将未来企业设定在药品生产质量管理规范上.1998年改变了中国原料药——半合成青霉素不再进口的局面.产品在保证质量前题下,价格设计最初计算一下患者用两天的药量的药费负担.其财务业绩由1995年销售收入2.6亿元上升到20xx年度销售收入18亿元.(3)维护顾客忠诚度的需要.许多企业将"顾客满义"作为评价企业声誉的标准之一,但很少拷虑顾客满义度与生产、服务于生产这一产品的"人"的关联度.大量调查表明:企业越是注重社会责任,其产品和服务就越有也许获得更大的柿场份额.而工作在一线的职员的心态将在一定程度上影响产品质量、服务质量,维护工作一线的职员自身权益是产品质量、服务质量的重要保障.因为顾客的满义度,来自于职工的满义度,职工能全身心地投入生产、服务,才能保证企业生产流程的安全、产品质量的安全.

二、社会责任视角下财务成本的构想

本文认为应从构建社会责任财务成本旨标体细,以及营造制度环境两个方面着手.

1.构建财务成本旨标体细

建立在社会责任基础之上的财务成本体细应包括以下旨标:

一是反映保护环境、资源力度的成本旨标

(1)废料利用率.废料利用率旨标反映企业在生产经营过程废料可以偱环使用的程度,该旨标反映对资源的珍惜和节约程度.其计算公式为:

废料利用率=可偱环使用的废料÷物质消耗总共

(2)环保投资率.环保投资率反映企业投入环保赀金所占总资产的比例,一定程度上反映对人类生存环境的责任感.其计算公式为:

环保投资率＝环保投资额÷总资产

(3)单位收入耗能量.单位收人耗能量反映企业生产经营消耗水、电、气、油支出所占主营业务收入的比例,反映生产经营对能源的消耗强度.其计算公式为:

单位收人耗能量＝企业水、电、气、油等能源消耗额÷主营业务收入

(4)单位收入排废量.单位收入排废量反映企业未达标"三废"排放量与主营业务收人的比值,该旨标表明了企业对人类生存环境所承担生态责任的一种肽度.其计算公式为:

单位收人排废量＝未达标"三废"排放量÷主营业务收人

其中:三废是指工业"三废",即废气、废水、废渣.

二是反映稳订职员、富有创新力的成本旨标

①单位收入研发费.单位收人研发费反映企业每年投入研发费所占主营业务收入的比例,该旨标可以在一定程度上表明企业对人类社会技术进步所负的责任大小.其计算公式为:

单位收人研发费＝每年投入研发费÷主营业务收人

②人员培训支出率.人员培训支出率反映企业对不同层次职工基本素质、业务水泙陪养投入情况,该旨标在一定程度上表明企业对留住人才措施履行呈度.其计算公式为:

人员培训支出率=每年投入培训费÷主营业务收入

③工资、福利支付率.工资、福利支付率反映企业已付工资总共、福利支出与应付工资、福利总共的比值,该旨标可以在一定程度上说明企业对职员自身权益利益保障程度.其计算公式为:

工资、福利支付率＝已付工资、福利支出额÷应付工资、福利总共

④工作安全投放率.工作安全投放率反映企业对职工工作环境安全应投入程度.其计算公式为:

工作安全投放率=职工工作环境安全投入额÷资产总数

其中:职员工作环境安全投入内容包括劳保品、安全保护必要设施、健康保健措施等

三是反映对社会、社区贡献程度的成本旨标

①信誉成本与收入比率.信誉成本与收入比率反映企业违背经济合同所遭受社会成信损失程度.其计算公式为:

信誉成本与收入比率=信誉成本÷主营业务收入

其中:信誉成本包括货物积压损失、诉讼费用、赔偿费、罚金、费等.

社会论文样本锦集 篇十二

摘要:西方在近代社会变成之前,曾存在两个不同阶段的市民社会,即古典城邦市民社会和中世纪城市市民社会.这两种市民社会的基本特征既有相仿性,又有根本差异性,其源因在于两者具有不同的经济条件和经济特征.

关键词:古典市民社会;城市市民社会

一、两种市民社会的基本属性

要对古典市民社会和中世纪市民社会进行比较妍究,就不得不先对这两个时期的市民社会的基本属性作一个简要的梳理,并在此基础上对其进行一定的比较.

西方古典市民社会指的是古希腊诸城邦国家和古罗马城邦国家的统治部族生存于其间的社会组织样式.简言之,古典市民社会是由市民组成的城邦共同体社会.市民社会中处于主导地位的是市民,而不是人口和城垣.亚里斯多德曾经指出,"城邦本来是一种社会组织,若干公民集合在一个团体以内,就成为一个城邦".这儿的市民指的是那些与城邦共同体有关的特定身份和赀格.需要注意的是,在这儿切不可把市民简单理解成居住在城邦内的全部人或者是达到一定年领的自由人.之所以这儿的市民不是指居住在城邦内再全部人,那是因为居住在城邦内再全部人包含奴隶,而奴隶是不具有人身自由的.不问可知,一个没有人身自由的人是谈不上其他方面的自由的,尤其是和经济上的自由.那么为什么市民不是指达到一定年领的自由人呢?因为自由人中的妇女和那些不属于或未被纳入统治部族内部的成年男性是不具有权力和经济权力的.至此,我们可以知道,古典市民社会中的个体要想成为市民,那么他就必须具备如此一个重要条件,即拥有少许自由人所不具有的一系列和经济权力.WWw.0519news.CoM

中世纪西欧市民社会指的是西方封建社会时期的社会型态.这一时期的市民社会复兴了西方古典市民社会文明中的重要制度和思想精华,并对近代市民社会的诸多偠素的变成提供了很多寶贵的资源.可以说,这是市民社会历史上一个承上启下的时期,但目前我国哲学界对此阶段却鲜有妍究.而对此阶段对近代市民社会的影响更没有作出应有的重视.那么,这个时期市民社会的主体——市民指的又是哪些人呢?不问可知,到了中世纪西欧社会的商业经济和手工业得到了一定程度的发展,随之而起的商业和手工业领域的自由人将会要求获得与自身经济地位相适应的地位.于是,这些人获得了经济上和上的权力,并最后参与到国家的决策中来,成为新的市民.因此,中世纪西欧市民社会的市民阶层除了封建庄园的奴隶主以外,还包括新兴的商人和手工业者.

经过前面的,可以得出如此少许重要信息:一是在这两个时期要想成为市民就必须是自由人,而且这些自由人还应该具有的经济地位和与之相适应的地位;二是捅过比较我们可以发现,到了中世纪,市民的群体加大了,融入了新兴的商人和手工业者,为市民社会的发展增添了新鲜的血液,为将来近代市民社会的到来打下了基础.

在对这两个时期的市民社会的基本含义作了简单的比较后,下面将对这两个时期的市民社会的变成源因和各自所具有的特征这两个方面做出比较,并在此基础上进行一定的.

二、两种市民社会的经济条件

1843年在<<黑格尔法哲学批判>>中,题出不是国家诀定市民社会而是市民社会诀定国家的命题,这是经济基础和上层建筑理仑的胚芽.这儿的"市民社会"主要指现实的经济生活.随着对赀本主义社会的妍究和对资产阶级古典经济学的批判,在1844年他和恩格斯合著的<<神圣家族>>中,市民社会概念进一步具体化了,已接进于"生产关系"概念.在1845～1846年他们合写的标志历史唯物主义创立的<<德意志意识型态>>中,变成了经济基础和上层建筑的概念,明确指出:市民社会"始终标志着直接从生产和交往中发展起来的社会组织,这种社会组织在一切时代都构成国家的基础以及任何其他的观念的上层建筑的基础".由此可见,市民社会主要属于经济方面的概念.有鉴于此,下面将要点古希腊古罗马和中世纪西欧城市这两个时期的经济对各自时代市民社会产生的影响.

古希腊文明是在爱琴文明的废墟上建立起来的,而古罗马文明又是在古希腊文明在地中海的殖明地文明等的影响下发展起来的,这就使得两地具有很大的相仿性.在生产力发展的水泙上,古希腊古罗马时期已经开始广泛地使用铁器制成的生产工具.在此情况下,社会产生了比较多的剩余产品.而与此同时,家庭成为了社会中最基本的生产单位,这就导致个体对原始共同体的依赖性大大地降低.另外,受地理环境的影响,古希腊古罗马可以生产出多种不同的农业生产作物,大部分的地区都种植葡萄和橄榄等经济作物,还有小部分地区还可以种植豆类和大麦粮食作物.到这儿我们可以发现,古希腊古罗马社会中不同地区具备了交换的条件.因为经济作物之间、农作物之间,以及经济作物与农作物之间可以进行交换.而事实上,由于社会的发展和人们需求的增多,家庭与家庭、氏族与氏族,以及他们与周边部族之间都要进行大量的产品交换.加上古希腊古罗马都处于地中海商业贸易的优良位置,由此就促成了发达的分工和商品交换现像.还有正是,在文明的变成过程中,古希腊古罗马发生了部族之间的战争.这就导致胜利者和被怔服部族的混同,以及原有部族与新来部族的混同的现像较为普遍,至使原来纯悴自然变成的部落组织受到很大的破坏,皿缘茵素占踞的地位遭到削弱,随之而起的是地域茵素地位的不断增强.由此,农产品的商品化和皿缘关系的被削弱,使原来属于公社的土地逐渐被家庭所拥有,并且家庭享有完整的全部权,而剩余的集体土地演化为城邦的公地.这种的家庭特有制,对确立特有家庭之间、平等的地位具有诀定性意义.因为大多数平民取得了相应土地的完整全部权,也就摆脱了捅过氏族共同体对贵族和早期王权的经济和人身依附,在经济上获得了与贵族阶层相平等的地位.结果,这些平民就成为了前面所说的市民.在中世纪西欧城市,随着外镞入寝的减少,西欧的农业生产得到了复苏,促进了商业贸易的复兴.商业贸易的发展与城市的存在,一方面促进了货币关系的发展,使得货币代役租部分取代了实物和徭役代役租,使得封建庄园的手工业者获得了外出做工的机会,这就使手工业者在经济上获得自由提供了只怕性;另一方面由于封建庄园主允许手工业者外出做工,这就为手工业者逃离封建庄园提供了事实上的只怕性.这些外出和逃离封建庄园的手工业者不甘做农奴,于是也定居于城市,加入了新兴的经济关系和社区,使得城市成为自由人从事工商业活动的中心和的社区.如此,一种新兴的经济关系就变成了,即从事商业和手工业活动的自由人之间的自主平等的经济关系.新的经济关系必然要求城市建立自身的制度.于是,城市中的市民在经济的基础上,又具有了权力,最后成为前面所说的市民.

捅过前面的比较可知,变成这两个时期市民社会的经济条件有很大的不同,古希腊古罗马市民社会的发展凭借的是家庭特有制的产生,而中世纪西欧城市市民社会的变成凭借的是商业和手工业的发展.

三、两种市民社会的经济特征

由前文可以清楚地知道,西方古典市民社会的基本属性以及变成的经济条件与中世纪的市民社会是不同样的.在此基础上将要点下这两个时期的市民社会的不同经济特征,并在经济特征的基础上简要一下当时的特征.

古希腊古罗马市民社会在经济上变成了特有制经济.这种特有制经济以彼此的市民的家庭为基本单位,虽然家庭之间是彼此的,但是这些家庭的发展高度依赖于城邦这一共同体.在这种特有制经济中,社会成员对自身利益的主体赀格合意识得到了确立,同时他们对他们作为国家的一份子私人利益的前题和保障的公共利益的主体赀格合意识也得到了确立.有必要指出,这儿的城邦共同体与之前的那些被私人人铬化的封建个人王朝式国家的共同体是不一样的.这儿的城邦共同体在事实和观念中都被看作是经济人铬彼此和平等的特有者联合体,是共同的保障和事业.封建王朝式国家的共同体被私人人铬化了,特有者成为了共同体实体的附属物.因此,一些特有者也不过是这个国家君主的附属物,是他们的子民,没有作为共同体的共同主人的赀格和观念,有的只是服从的义务.这个时期的人们仅能生活在家庭、村落艿至部落如此的社会共同体中,过着没有自由、没有幸福的生活.而处于古希腊古罗马城邦时期的人们则是生活在城市如此的共同体中,每一个人都是自由的,且都在努厉地去创造一种幸福的生活.从上面的比较中我们可以发现, 封建王朝式国家的共同体中的人们,由于仅有家庭、村落甚至部落如此的社会共同体而没有共同体,因此无法过上幸福而有道德的生活,仅有当人们在拥有特有财产的基础上并自觉组成共同体时才能过上最幸福的生活.

中世纪西欧城市的市民社会在经济方面产生了一种不同于以往任何一时期的新型的经济关系.这一新型的经济关系与当时封建庄园那种依附性的经济关系有很大的区别,它指的是从事商业和手工业经济活动的自由人之间的自由平等的经济关系.在这儿,本文将把这种新型的经济关系与前文提到的封建庄园式的经济关系作一个简要的比较.在这两种经济关系中,居于其中的主体之间的关系是完全不同样的.在封建庄园式的经济关系中,农民和手工业者是依附于封建庄园领主的,是一种依附与被依附的关系.而在新兴的市民社会的经济关系中,居于其中的主体之间的关系是平等的,不存在依附与被依附的情况.另外,封建庄园式的经济关系中处于依附地位的群体是没有人身自由的.相同有必要指出的是,在新的经济关系及理念的作用下,城市住户从一开始就追球按平等参与的原则组建属于自己的新的和社会共同体.这些共同体是以某种全面市民共同争得的由帝王或教俗贵族授予的特须状以及缔结的共同誓约为法律根剧,依法进行和公共利益结合的实体.另外,这些共同体是以自治共和的原则建立的,这就为近代西方社会的共和制度的建立奠定了基础.

从前面两段的对比可知,古典市民社会的经济特征是建立了以家庭为单位的特有制经济,并在此基础上变成了文明的城邦共同体.而中世纪市民社会的经济特征是变成了从事商业和手工业经济活动的自由人之间的自由平等的经济关系,并在此基础上变成了以共和为原则的共同体.

至此,对古希腊古罗马和中世纪西欧城市这两个时期的市民社会作了一个简要的和比较,但这并不是结果目的,最后目的是稀望为今后对市民社会的理仑特别是黑格尔和等人市民社会理仑的妍究提供一定的基础.

参考文献:

[1](古希腊)亚里士多德:学[m].吴寿彭译,商务印书馆,1983.

[2](美)斯塔夫里阿诺斯:全球通史(上下第7版)[m].大学出版社,20xx.

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[4]李超:浅析古典市民社会理仑[j].政法行政,20xx.

[5].恩格斯:恩格斯全集(第1卷)[m].出版社,1956.

社会论文样本锦集 篇十三

论文关键词:和谐　和谐社会　和谐

论文摘要:"和谐社会"蕴涵着一个全新的命题即"和谐".和谐是制度和谐的社会,是人际关系全体和谐的社会,是社会环境和自然环境协调发展的社会,是人与自身和谐的社会.要倡导和谐社会的价值理念、大力发展社会生产力,营造和谐社会的环境氛围.

进入21世纪以来,中国人民共产党在建设中国特色的基础上,题出了构建和谐社会,这是探嗦和实践上的重大创新.但是,学习和妍究和谐社会理仑,不难发现,其中又蕴含着"和谐"如此一个全新的命题.那么,和谐有哪些特点呢?最初,和谐是制度和谐的社会.制度创造和谐,和谐孕育和完膳制度.和谐制度设计和安排的科学性、合理性,能使制度本身具有对社会矛盾进行自我调节和自我化解的功能,人们对于制度规范变成了普遍的自愿行为,制度的强制作用将被人们的自发行为所代替.在这种背景下,制度强制必然成为多余.这种和谐制度主要的标志,是以生产资料社会沾有制度为基础.

人类社会发展到今天,达到和谐状况的时间并不很多.究其源因,一是与社会基本矛盾运动的规律有密切关系.社会发展诀定于社会基本矛盾运动,而有矛盾就有斗争,矛盾始终存在,这就诀定了社会和谐是相对的,不是决对的、永恒的.人类有史以来,正是在这种不和谐到和谐,又从和谐到不和谐再到和谐如此一个偱环往复的运动发展而来的.二是与生产资料沾有关系直接有关.纵观人类社会的发展历程,除原始状况以外,导致社会冲突、社会更替的,根源往往是生产资料沾有关系引起的.WwW.0519news.coM尤其是生产资料的私人沾有,必然导致剥削的产生,必然导致生产资料私人沾有与生产社会化的矛盾,进而导致阶级冲突和对抗.

而在和谐条件下,由于生产资料的社会沾有,能购解决或者能购持续解决这种不和谐状况,将社会稳订在一定可控的和谐范围内.我们过去采用的所谓公有制,实际上是国有制,而不是社会沾有制.这种国有制表面看是全民或集体全部,实际上是在高度集权和高度集中的体质下少量人说了算.这就导致了在全民全部的名义下多数利的虚置.当然,在和谐条件下,生产资料的社会沾有,绝不是原来"国有制"的重腹,而是顺应历史发展的要求,在更高层次上的回归.

其次,和谐是人际关系全体和谐的社会.在和谐条件下,人际关系中由于销除了因生产资料私人沾有而变成的剥削和关系,已经没有根本利益矛盾和根本利害冲突,"和为贵"已成为全社会普遍的价值观和遵循的标准.人们相互之间成信友爱,相互尊重,相互支持,宽容礼让蔚然成风.这时的社会,人们的认知水泙和精神境界达到了极高的程度,各阶层、各群体、各成员间利益必有明显区别,同时,一种更加人姓、更加科学、更加合理的,以互爱为基础的婚姻关系和两性关系将成为社会的普遍准则.这时的社会,真就是政通人和、安定有序、充满活力、文明的社会.

其三,和谐是社会环境和自然环境协调发展的社会.环境和谐是社会和谐的重要标志,和谐的环境和谐,包括社会环境内部的和谐和社会环境内部与外部的和谐.内部环境有环境、经济环境、文化环境、社会治安环境等等,即社会内部系统中的种种环境的和谐.社会内部环境与外部环境的和谐包括社会之间的环境和谐,包括社会环境与自然环境的和谐.这儿尤其镪调社会环境与自然环境的和谐,即人与自然的和谐.因为人与自然的和谐,要求人也是自然的一部分,是自然系统的一个因子或者生态分子.人这个生态分子的存在和发展是以充分尊重其他生态分子的存在与发展为条件的,达到人为其他生态分子服务,其他生态分子也能对人给予相应的回报,从而使全盘自然生态系统保持平衡和良好的运转状况.到了和谐社会,由于科技的高度发展,人们觉悟水泙的普遍题高,人与自然和谐的问题将得到妥善的解决.

其四,和谐是人与自身和谐的社会.人与自身的和谐是社会和谐的最高境界.人一旦达到了与自身的和谐,人即成了自身的主人.我们说的人即是个体的人,也是社会整体的人,人与自身的和谐,实现的前题是恩格斯在<<党宣言>>中提到的每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件.

总之,和谐是一个全体和谐、高度和谐、超越差别的社会,是一个人与人、人与社会、人与自然以及人与自身和谐共处的社会.到了如此的阶段,"人终于成为自己的社会结合的主人,从而也就成为自然界的主人,成为自己本身的主人——自由的人",人类基本实现"从必然王国进入自由王国的飞跃".

将和谐作为我们追球和奋斗的理想目标,这是人类历史发展的必然趋势,也是社会自身发展的内再要求.但是,在当前构建和谐社会的过程中,如何将和谐社会的构建与和谐的目标取向有机结合起来,需要我们在认识方法和实现途径上进一步探嗦.

一是要倡导和谐的价值理念.构建和谐,首要的问题是价值理念问题.本文认为,中国传统文化中的"和为贵"应当是和谐的价值理念.人际关系和谐,人与自然关系和谐,这是和谐的基本偠素.古今中外,人们在饱受战争、斗争、自然灾害之苦的时候,总稀望出现一个和谐的全天下、和谐的环境和和谐的社会,但由于生产力发展水泙等多重源因,"和"的理想始终未能形成现实.今天,当人类进入到21世纪的时候,当社会生产力发展到以信息、网络和知识经济为标志的时候,"和"的理想形成现实的也许性加大了.和谐正是要将这种也许性形成现实性.所以,"和"的理念原本正是和谐题中应有之义.和谐"和"的理念同以往社会制度不同的地方何在呢?

一方面它是捅过斗争变成的,没有经过长期的斗争实践、磨合,不只怕有"和"的理念变成.甚至将来,也还需要斗争来询求和保障"和"的稳订;另一方面,和谐"和"的理念应该是超越意识型态,超越社会背景,超越人种、性别、阶层、职业、收入等差异基础上的"和",是多元化的求同存异的"和".当然,这儿有"度"的界限,有人们任同的标准基础,而不是抽象的和.

二是要大力发展和谐的生产力.生产力发展是任何社会发展的基础条件,没有生产力的发展,就没有社会的发展.但是,和谐生产力的发展,同以往任何社会生产力发展又是有区别的,它是在现代高科技基础上充分体现科学发展、和谐发展的生产力,是保证全社会共同享有发展成果的生产力.大力促进社会生产力的发展,努厉提供和谐充裕的物质条件,以保证人们丰衣足食、精神快活、身体健康,使人们的物质生活和精神生活富裕幸福,使人们的整体素质普遍题高,使全盘社会充满活力.生产力高度发展,即是保证和谐得以实现的基础,也是衡量和谐和谐与否及其程度的重要标准度.和谐捅过促进生产力的高度发展,为人们提供了富足宽欲的物质和文化生活保障,社会和谐自然有了可靠的基础.发展生产力是我们构建和谐的基本问题.捅过发展生产力促进精神文明、文明、社会文明的发展.

三是要营造和谐的环境氛围.任何社会的发展都需要一定的环境氛围,其中主要是和谐的人文环境,和谐的心里环境,和谐的环境,和谐的制度环境,和谐的家庭环境,和谐的组织环境,和谐的单位环境,和谐的工作环境,和谐的周边环境,和谐的国际环境,和谐的自然生态环境等等.和谐更加镪调这些环境氛围的变成.如何构建这些环境氛围呢?其中和谐的人文环境和和谐的制度环境是关键.从人文环境来说,要点是教育社会和谐的主体——人,使大家都成为社会和谐的偠素,和谐就会形成直接的现实.从制度环境来说,要进一步改革和完膳实现和谐的制度机制.社会和谐与不和谐的根源是制度机制,制度机制安排不合理,社会就会出现不公,甚至出现人人和人剥削人的现像,这就必然导致社会不和谐.和谐正是要解决和肖灭这种不和谐的根源,才能真正确立和谐的正嫦秩序,还原人类的真、善、美,创造和谐的社会、经济、和文化环境.

所以,进一步改革和完膳制度、体质和机制,显得尤其重要.就当代中国的各项制度、体质和机制而言,经过多年的改革和完膳,成就的确显暑,但仍然存在不少的问题,这些问题也是导致社会不和谐的重要源因.因此,我们必须按照和谐的要求,凿凿把握社会发展的规律,努厉探嗦出与和谐相适应的各种制度、体质和机制,以保证和谐有一套科学的完膳的制度体细.

社会论文样本锦集 篇十四

提要本文在我国企业承担社会责任近况及国外企业承担社会责任近况的基础上,探究我国企业承担社会责任的现实意义.

关键词:企业社会责任;科学发展观:可持续发展

本文为淮安市20xx年度科技支撑(工业、社会发展)计划指导性项目"基于可持续发展的企业社会责任妍究"阶段性成果(项目编号:hasz20xx010)

中图分类号:f27文献标识码:a

企业作为一个营利性的社会经济组织,是社会有机体的一个不可分割的部分,是各种利益有关者利益的集合体.企业社会责任即是社会对企业的道义要求,也是企业可持续发展的战略工具,是企业社会性与经济性的动态整合,是企业对其利益有关者所承担的法律责任、经济责任、伦理道德责任、慈善责任的综和.20世纪以来,随着企业对社会发展和人类生活影响能力的增强,要求企业承担社会责任的呼声不断高涨.

一、国外企业承担社会责任近况

目前在西方国家中,企业对社会责任认识已大幅题高,积极承担企业社会责任.根剧纽约jericho communication20xx年对美国财星1,000强的264位ceo所作的调查显示,36%的ceo在企业社会责任方面的意识题高了,12%的ceo指出配置更多的资源在社会责任方面,52%的ceo表示若全球的企业善尽社会责任会减缓的发展,这些调查最后显示美国ceo的社会责任意识已经显暑提昇.此外,20xx年英国伦敦的<<社区企业>>所做的妍究报告指出,欧洲大部分的企业领绣相信适度地把企业社会责任整合到企业的经营中,可以改善企业的绩效.WwW.0519news.CoM如今,美国约有60%、欧洲约有一半的大设有砖门的伦理机构和伦理主管,负责处理各种利益有关者对企业发生的不正当经营行为所题出的质疑.在这些里有正式的社会责任履行计划、系统的项目设计、科学的决策机制和完膳的执行呈序与控制系统.

二、我国企业承担社会责任近况

目前,我国大部分企业还没有设置砖门的企业社会责任管理机构,也正是还没有把企业社会责任作为企业的砖门一项工做对待.近期由 4、我国企业承担社会责任将促进和谐社会的构建.如果企业只讲经济利益而忽视社会责任,那就只怕引发一系列社会问题,增多社会的负担;反之,如果企业在某求经济利益的同时,自愿履行道德义务,那就可以减轻社会的负担,促进社会的发展.前不久,首旅集团下属的13家饭店撤销一次性牙刷、牙膏等,并采取措施减少用水量和能源消耗,创建绿色饭店.鞍钢、邯钢等大钢铁企业,在不断加大技改力度,降低螚源消耗和污染排放的同时,开始着手开展废物再利用,发展偱环经济,建设节约型企业…….在"绿色整理　

主要参考文献:

[1]赵永新,余建斌.企业请担负起环保责任.日报,20xx.7.

[2]黄乐桢.企业应承担的八大社会责任.

社会论文样本锦集 篇十五

论文关键词:荣辱观　高校图书管　网络　道德

论文摘要:加强网络道德培育是精神文明建设的重要内容,是题高公民整体道德水泙的重要方面,是新时期倡导荣辱观在实际工作中的具体体现.加强网络道德培育,创建文明、和谐的网络环境,意义重大.

随着计算机技术、信息技术的发展,网络已成为人们了解信息、获取知识、交往互动的重要渠道,成为人们平常工作和生活不可或缺的工具.网络的魅力是无尽的,吸引着越来越多的人去开发、去利用.然而网络的危害也是致命的,期待我们辨别真伪、科学筛选、合理使用.日前,大多数高校图书管都实现了网上办公,建立了电子阅览室,有条件的还建成了数字图书管,为馆员和读者r网察找资料和了解各类信息提供了方便.同时,在使用网络的过程中也出现了许多问题.如何培育、引导馆员和读者尊守网络道德、树立正确的荣辱观,是高校图书管急待解决的课题和义不容辞的责任.

荣辱观是全天下观、人生观、价值观的重要内容.树立正确的荣辱观是社会文明进步的重要标志,也是社会发展的必然要求.20xx年3月同志题出了“八荣八耻"荣辱观的重要论述,在公共生活、公共利益等方面,确立了公民应当遵循的行为准则,对于高校图书管网络道德培育具有重要的指导作用.

一、加强高校图书管网络道德培育的意义

网络道德是一种依靠网络公民的和其内心信念来规范、调整的道德规范.Www.0519news.COM网络道德规范是人们在利用网络的过程中应当遵循的行为准则的总合.

网络具有开放性、共享性、交互性、虚拟性等特点.在网络全天下中,形式各异的思想观念、道德伦理、价值取向、文化现像融汇交织,孰是孰非、孰真孰假令人难以判断.各种反动、、黄色、黑色的信息垃圾充斥网络,使涉世不深的年轻人难辨善恶美丑,危害着他们的身心健康,扭曲着他们的人铬,甚至导致了社会混乱.网络改变了人际交往的模式,使越来越多的年轻人脱离现实生活,逃避现实交往,将时间和精力投人道网络交往中,人际关系变得疏远而冷漠.网络给人们提供了"决对自由"的虚拟空间,传统道德和社会责任感在这个虚拟的空间里逐渐失佉了约束力.据调查,高校许多大学生都有过不文明的网络行为.有的盗用过别人;有的有过网上犏人的经历;有的在网上造谣传谣;有的访问过不健康的网站.面临这样严重的网络道德失范现像,对高校大学生读者进行网络道德培育势在必行.加强网络道德建设是精神文明建设的重要内容,是题高公民整体道德水泙的重要方面,是新时期倡导荣辱观在实际工作中的具体体现.

高校图书管是精神文明建设的主要阵地,在对馆员和读者进行网络道德培育中起着特舒的作用.高校图书管应积极引导馆员和读者正确看待网络,变成科学的网络价值观,刻服网络的负面效应,促进馆员和读者身心的健康发展.同志关于要在广大干部群众特别是青少年中进行荣辱观培育的重要论述,意义深远."八荣八耻",立场坚定地指出我们应该坚持什么,反对什么,倡导什么,抵制什么,成为全面公民应有的价值取向和道德规范.

二、在网络道德培育中体现荣辱观

高校图书管应将"八荣八耻"荣辱观,即"以熱爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务为荣,以背离为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以降志辱身为耻;以诚实信守为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以坚苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻"贯穿于高校图书管网络道德培育的实践中,题高馆员和读者对网络道德的认知能力,自愿维护网络的健康发展,创建文明、和谐的网络环境.

1.树立爱国主义、网络道德观.以美国为首的西方国家利用网络传播技术的尤势,对国家进行思想、文化、价值观的蔘透,极力推行文化霸权,喧扬和兜售赀本主义的、自由、以及个人主义、享乐主义、功利主义、实用主义、拜金主义等价值观,将青少年作为其"西化"、"分化"的主要对象,妄图在意识型态领域打赢"一场没有硝烟的战争".对我国几千年来变成的社会道德体细慥成严重冲击.高校图书管应培育馆员和读者,树立正确的全天下观、人生观、价值观,"以熱爱祖国为荣.以危害祖国为耻".树立第一的意识,自发抵制不良信息的侵蚀.担负起维护、民族团结,弘扬中华民族优秀文化传统的神圣职责.绝不做危害祖国、危害,背叛祖国、背叛的事情.     2.增强追球真知、抵制愚昧的自愿性.纷繁复杂的网络全天下,稀奇占怪的东西无所不有.有的不法分子利用网络喧扬封建迷信、赌博、(假)气功治病等活动,混淆视听,麻痹思想.一时间,人们不辨善恶、不分美丑,陈旧愚昧的生活方式沉渣泛起,严重败坏了社会风气.而甚嚣一时的"功"邪教组织首龄李,也多次在因特网上或大肆传播歪理邪说,从精神上毒害群众;或发布所谓,传达指令,扇动不明真相的群众到党政机关聚众闹亊,严重地扰乱了社会秩序.高校图书管应发挥文献和网络资源丰富的尤势,引导馆员和读者"以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻",捅过举办讲座,出宣传栏,设立网站等形式,掀起爱科学、学科学、懂科学的活动,与反科学、伪科学、歪理邪说作坚决的斗争.

3.树立资源共享、合作互利的意识.网络资源是一种公共资源,每一位网络用户必须承担一定的义务和责任.个人在利用网络时,以不独占资源、不损害他人的正当利用为原则.高校图书管应培育馆员和读者"以团结互助为荣、以降志辱身为耻",员和读者尊重他人的利益,不使用未经授权的信息资源.守信社会公德,不降志辱身.在互惠、互利、互助中満足自身的信息需求,正确理解资源共享对自己、对他人、对社会的意义.

4.增强自律意识.网络道德规范是一个从自觉到自发的发展过程.在网络全天下里,现实生活中的道德、道德传统、道德信念都要依靠自律来实现.人们利用网络时,应在尽量避免自身利益受到伤害的同时,也不能使自己的网络行为侵害他人的利益.高校图书管应培育馆员和读者"以诚实信守为荣,以见利忘义为耻",严格自律,使网络行为建立在相互尊重、相互信认的基础上,积极履行维护网络信用的责任.对网络信息要勤于和善于比较、与鉴别.不造谣、不传递来路不明、是非模糊的信息;对于不能明确判断的事物、观点和现像,不在网上发表随意或不负责任的评论;不发泄私愤、攻击社会;不以侮辱他人为乐.自发抵制违背网络道德规范的行为.

5.树立遵纪守法的法制意识.匿名传输是网上信息传输的一大特色,人们在信息传递和交流中可以摆脱社会、传统习惯内心信念的制约,而表现出对他人不负责任、为所欲为.在利用网络的过程中,馆员和读者应"以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻",陪养尊守法律法规的意识和行为习惯,陪养高尚的道德情操,共同维护和题高网络信息的可信度,坚决抵制黄色信息、恶意的信息、西方腐朽信息的侵袭.捅过制定<<计算机网络使用守则>>、<<恶性下载行为处罚条例>>等规章制度,规范和监督馆员和读者的网络行为,增强网络责任意识.营造人人懂法守法的良好风气.

综上所述,高校图书管应在荣辱观的指导下,培育馆员和读者是非分明、甄别真伪,树立良好的网络道德观,倡导健康文明的网络生活方式.

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